現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為局理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。召開黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議11次，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》等，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治建設(shè)全過(guò)程。二是扎實(shí)開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定了黨員干部法治學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃。組織開展了《中華人民共和國(guó)憲法》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等集中培訓(xùn)、測(cè)試。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是研究部署法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)工作納入黨組年度工作要點(diǎn)，制定印發(fā)了《2024年法治建設(shè)工作計(jì)劃》《2024年法治政府建設(shè)計(jì)劃》《“八五”普法工作計(jì)劃》，及時(shí)聽取法治建設(shè)、法治政府建設(shè)工作匯報(bào)。二是推進(jìn)落實(shí)黨組學(xué)法。制定年度普法清單，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列法律、法規(guī)，黨紀(jì)、黨規(guī)。

（三）強(qiáng)化普法宣傳，提升法治素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治宣傳。全面落實(shí)普法責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，組織參加“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”“4·15全民國(guó)家安全教育日”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“全民國(guó)防教育宣傳月”“中國(guó)憲法邊疆行”主題宣傳活動(dòng)周等系列宣傳活動(dòng)。二是深化法治文化建設(shè)。推出廉政情景短劇《庭長(zhǎng)的家事》、音樂(lè)快板《廉潔黨風(fēng)大弘揚(yáng)》、原創(chuàng)歌曲《照亮》等3部法治文藝精品。開展“廉心向黨 清風(fēng)護(hù)航”——廉潔文化主題文藝匯演1次。聯(lián)合開展了“反電信詐騙指南”主題法治宣傳講座，配合舉辦了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民 網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”主題書畫展。

（四）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是深化行政執(zhí)法體制改革。已完成市、區(qū)兩級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合暨同城一支執(zhí)法隊(duì)伍，以及對(duì)四個(gè)區(qū)下沉執(zhí)法隊(duì)伍工作任務(wù)。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)有行政執(zhí)法人員46人，配備執(zhí)法記錄儀14部，執(zhí)法人員裝備、服裝配備齊全，執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。三是深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大決定法制審核制度和行政執(zhí)法公示制度的落實(shí)。四是落實(shí)包容審慎監(jiān)管“四張清單”制度。共辦理2起不予行政處罰案件。

（五）切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。一是推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合有關(guān)部門開展了跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)節(jié)有效銜接。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，制定檢查計(jì)劃并錄入黑龍江省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)。按法定程序受理、調(diào)查、審核、處罰，做到了事前事中事后監(jiān)管有效銜接。

（六）不斷健全依法行政制度體系。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。完成了《雙鴨山市鼓勵(lì)旅行社“引客入市”旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）（修訂稿）》合法性審核及網(wǎng)上備案工作。二是扎實(shí)推進(jìn)年度立法工作。按照市人大常委會(huì)年度立法工作部署，會(huì)同饒河縣完成了《雙鴨山市赫哲族魚皮技藝保護(hù)條例》（草案初稿）起草、合法性審核，經(jīng)市政府第34次常務(wù)會(huì)議通過(guò)后已報(bào)送市人大常委會(huì)法工委審議。三是嚴(yán)格依法決策。制定了《雙鴨山市文化廣電和旅游局重大決策合法性審查制度》，與黑龍江旗艦律師事務(wù)所簽訂了律師聘任合同。

（七）切實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是深化行政審批制度改革。扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)高效辦成一件事，制定實(shí)施“六制”“五不”制度，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“不見面”“跑一次”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”。二是扎實(shí)開展政商沙龍活動(dòng)。建立常態(tài)化“政商沙龍”機(jī)制，及時(shí)聽取市場(chǎng)主體意見，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難問(wèn)題。共組織政商沙龍活動(dòng)14次，服務(wù)市場(chǎng)主體39次，收集并解決問(wèn)題5個(gè)。三是建立健全新型監(jiān)管機(jī)制。利用黑龍江省文化和旅游服務(wù)網(wǎng)，完成了旅行社及分社等市場(chǎng)主體信息錄入，推進(jìn)了信用分級(jí)分類管理。四是推進(jìn)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行梳理，經(jīng)審查，涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)的3份文件符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

圍繞法治政府建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，局黨組書記、局長(zhǎng)按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，堅(jiān)持依法辦事、依法行政。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，制定并嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，采取黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等方式開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。定期召開黨組會(huì)、辦公會(huì)，研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作，解決本部門法治建設(shè)重大問(wèn)題。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

雙鴨山市文化廣電和旅游局法治建設(shè)取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足和差距。一是理論學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上有待提高。二是文旅執(zhí)法監(jiān)管中運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題能力有待提升。三是普法宣傳力度創(chuàng)新不足，法律法規(guī)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)有待加強(qiáng)。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。推動(dòng)全市文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到學(xué)深悟透，指導(dǎo)推動(dòng)文化廣電旅游各項(xiàng)工作。

（二）堅(jiān)持依法行政。貫徹落實(shí)《雙鴨山市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》及重要舉措分工方案，全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)與文化廣電和旅游工作同部署、同推進(jìn)。

（三）大力推進(jìn)法治宣傳教育。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的示范帶動(dòng)作用，不斷加強(qiáng)學(xué)法用法意識(shí)。貫徹“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，全面組織實(shí)施“八五”普法計(jì)劃，提升普法宣傳效果。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“四張清單”，建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制，不斷提升執(zhí)法能力、水平。