現(xiàn)將2024年法治政府建設情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。一是深學篤用習近平法治思想。把學習習近平法治思想作為局理論學習中心組重要學習內(nèi)容，制定年度學習計劃。召開黨組中心組（擴大）學習會議11次，學習了《習近平法治思想學習綱要》《習近平關于全面依法治國論述摘編》等，切實把習近平法治思想貫徹落實到法治建設全過程。二是扎實開展法治學習培訓。制定了黨員干部法治學習、培訓計劃。組織開展了《中華人民共和國憲法》《習近平法治思想學習綱要》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等集中培訓、測試。

（二）切實加強黨對法治政府建設的領導。一是研究部署法治建設工作。將法治建設工作納入黨組年度工作要點，制定印發(fā)了《2024年法治建設工作計劃》《2024年法治政府建設計劃》《“八五”普法工作計劃》，及時聽取法治建設、法治政府建設工作匯報。二是推進落實黨組學法。制定年度普法清單，學習了《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國文物保護法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列法律、法規(guī)，黨紀、黨規(guī)。

（三）強化普法宣傳，提升法治素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治宣傳。全面落實普法責任制，堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則，組織參加“3·15國際消費者權益日”“4·15全民國家安全教育日”“網(wǎng)絡安全宣傳周”“全民國防教育宣傳月”“中國憲法邊疆行”主題宣傳活動周等系列宣傳活動。二是深化法治文化建設。推出廉政情景短劇《庭長的家事》、音樂快板《廉潔黨風大弘揚》、原創(chuàng)歌曲《照亮》等3部法治文藝精品。開展“廉心向黨 清風護航”——廉潔文化主題文藝匯演1次。聯(lián)合開展了“反電信詐騙指南”主題法治宣傳講座，配合舉辦了“網(wǎng)絡安全為人民 網(wǎng)絡安全靠人民”主題書畫展。

（四）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是深化行政執(zhí)法體制改革。已完成市、區(qū)兩級文化市場綜合執(zhí)法隊伍整合暨同城一支執(zhí)法隊伍，以及對四個區(qū)下沉執(zhí)法隊伍工作任務。二是強化行政執(zhí)法隊伍建設。現(xiàn)有行政執(zhí)法人員46人，配備執(zhí)法記錄儀14部，執(zhí)法人員裝備、服裝配備齊全，執(zhí)法辦案經(jīng)費納入年度預算。三是深入落實行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行執(zhí)法全過程記錄制度、重大決定法制審核制度和行政執(zhí)法公示制度的落實。四是落實包容審慎監(jiān)管“四張清單”制度。共辦理2起不予行政處罰案件。

（五）切實加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。一是推進行政執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合有關部門開展了跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查。二是加強監(jiān)管環(huán)節(jié)有效銜接。嚴格按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，制定檢查計劃并錄入黑龍江省事中事后綜合監(jiān)管平臺。按法定程序受理、調(diào)查、審核、處罰，做到了事前事中事后監(jiān)管有效銜接。

（六）不斷健全依法行政制度體系。一是加強行政規(guī)范性文件管理。完成了《雙鴨山市鼓勵旅行社“引客入市”旅游獎勵辦法（試行）（修訂稿）》合法性審核及網(wǎng)上備案工作。二是扎實推進年度立法工作。按照市人大常委會年度立法工作部署，會同饒河縣完成了《雙鴨山市赫哲族魚皮技藝保護條例》（草案初稿）起草、合法性審核，經(jīng)市政府第34次常務會議通過后已報送市人大常委會法工委審議。三是嚴格依法決策。制定了《雙鴨山市文化廣電和旅游局重大決策合法性審查制度》，與黑龍江旗艦律師事務所簽訂了律師聘任合同。

（七）切實優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是深化行政審批制度改革。扎實推進落實高效辦成一件事，制定實施“六制”“五不”制度，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“不見面”“跑一次”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”。二是扎實開展政商沙龍活動。建立常態(tài)化“政商沙龍”機制，及時聽取市場主體意見，切實解決企業(yè)實際困難問題。共組織政商沙龍活動14次，服務市場主體39次，收集并解決問題5個。三是建立健全新型監(jiān)管機制。利用黑龍江省文化和旅游服務網(wǎng)，完成了旅行社及分社等市場主體信息錄入，推進了信用分級分類管理。四是推進落實公平競爭審查。對近年來出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行梳理，經(jīng)審查，涉及市場主體經(jīng)濟的3份文件符合公平競爭審查標準。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

圍繞法治政府建設責任制落實，局黨組書記、局長按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，重要工作親自部署、重大問題親自過問，堅持依法辦事、依法行政。將學習習近平法治思想作為首要政治任務，制定并嚴格落實會前學法制度，采取黨組理論中心組集體學習、專題學習等方式開展系統(tǒng)學習。定期召開黨組會、辦公會，研究部署法治政府建設重點工作，解決本部門法治建設重大問題。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

雙鴨山市文化廣電和旅游局法治建設取得了一定成績，但也存在一些不足和差距。一是理論學習氛圍不夠濃厚，在學懂、弄通、做實上有待提高。二是文旅執(zhí)法監(jiān)管中運用法治思維和法治方式解決問題能力有待提升。三是普法宣傳力度創(chuàng)新不足，法律法規(guī)宣傳進機關、進企業(yè)有待加強。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。推動全市文旅系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，堅持將習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，做到學深悟透，指導推動文化廣電旅游各項工作。

（二）堅持依法行政。貫徹落實《雙鴨山市法治政府建設實施方案（2021-2025年）》及重要舉措分工方案，全面推進依法行政。嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設與文化廣電和旅游工作同部署、同推進。

（三）大力推進法治宣傳教育。充分發(fā)揮領導干部帶頭學法守法用法的示范帶動作用，不斷加強學法用法意識。貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，全面組織實施“八五”普法計劃，提升普法宣傳效果。

（四）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強執(zhí)法隊伍建設，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”“四張清單”，建立健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機制，不斷提升執(zhí)法能力、水平。