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- 名稱:雙鴨山市人民政府辦公室法治政府建設年度報告
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雙鴨山市人民政府辦公室法治政府建設年度報告
現將2024年法治政府建設情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化組織領導,扎實推進法治政府建設。一是加強學習,學懂弄通做實習近平法治思想。市政府辦公室始終堅持以深學篤行習近平法治思想作為法治建設的首要任務,開展市政府機關黨組理論學習中心組會前學法12次,黨內法規專題讀書班1期,累計學習《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規、條例30余部,市政府機關副處級以上領導干部圍繞習近平法治思想、黨內法規結合工作實際開展了研討交流。二是建章立制,強化法治政府建設工作保障。制定了《市政府辦公室2024年法治政府建設工作計劃》,確保法治政府建設工作有抓手。結合市委巡察工作,對議事決策、人事管理、資金和項目管理等方面提出明確要求,“三重一大”事項全部按照“末位表態”制度,經黨組集體討論決定,確保各項權力在陽光下運行。三是學法尊法,提升干部職工法治思維能力。開展習近平法治思想專題培訓1次,測試3次,開展“業務大講堂”解讀條例、法規3期,對《中國共產黨紀律處分條例》解讀培訓3次,組織各黨支部學習習近平法治思想9次,學習《民法典》9次,學習《中國共產黨紀律處分條例》120余次,并形成心得體會、研討材料42篇,深入市中級法院開展案件旁聽活動,“零距離”接受法治教育。市政府辦公室主要領導在群內積極轉發法律、法規解讀相關內容5次,全面學、深入學、反復學,不斷提高干部職工法律意識、法律水平。四是開展普法,營造全市法治建設濃厚氛圍。研究制定了《市政府辦公室2024年普法依法治理工作要點》,通過龍頭新聞、雙鴨山日報等媒體平臺宣傳市政府辦公室法治建設方面工作5次;充分發揮職能作用,在市政府門戶網站“政策解讀”模塊發布解讀《中國共產黨紀律處分條例》等法律、條例2篇。因普法成效較好,市政府辦公室一名干部榮獲全省“八五”普法中期表揚個人榮譽。
(二)堅持依法行政,全面正確履行自身職能。一是加強行政規范性文件管理。做好行政規范性文件制發。市政府及市政府辦公室共制發規范性文件7件,對規范性文件制發即來即核,在15個工作日以內完成,規范性文件的報備工作在文件印發兩周之內完成,按時向省政府、市人大進行了報備,并配合市司法局做好行政規范性文件督查和清理工作。二是全面推進政府信息公開。嚴格實行政府信息發布保密審查和審批制度,實行政府信息發布承諾制,嚴肅審查程序,“四校四核”,層層把關,努力提升市政府網站管理水平。累計收到46件政府信息公開申請,全部辦理完成。接收到信息發布審批表270余份,轉載時政信息1886條。三是健全行政決策制度體系。截至目前,市政府辦按照國務院《重大行政決策程序暫行條例》《黑龍江重大行政決策程序暫行規定》等,審核把關各單位提交的市政府常務會議議題48個(其中,經市司法局合法性審核17個)。
(三)做好服務工作,助推全市法治政府建設。一是服務落實常態化學法制度。截至目前,市政府辦提請市政府常務會議、黨組會議學習法律、法規20部,市政府主要領導聽取了全市法治政府建設工作情況報告,并提出貫徹落實意見。二是服務落實市政府重點工作。把對接好、落實好重大決策作為履職重要抓手,嚴格遵守《政府督查工作條例》,緊盯市政府215項重點工作,依托《雙鴨山市督查督辦系統》嚴格開展日常跟蹤,實施按月推進、按季調度,工作完成情況及時呈報市政府,確保重點工作有序推進。三是服務落實網民留言辦理。收到省政府轉派我市“互聯網+督查”問題線索85條、人民網領導留言板留言150條,及時與相關單位共同開展核實、辦理、整改和答復工作。目前,網民留言辦復率為100%,處于全省前列。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
市政府辦公室主要負責人帶領市政府辦公室,將落實好法治政府建設工作作為一項十分重大的政治任務,確定了由市政府辦公室主任為組長的工作領導小組,并明確了領導小組的職責分工,切實扛起了第一責任人責任,為加強法治政府建設提供堅強支撐。堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,將法治政府建設納入辦公室總體工作全局,把依法行政貫徹到市政府辦日常業務工作中,持續完善黨建、保密、人事管理、財務管理、檔案管理等方面制度,深入推進機關法治化、制度化、規范化運作。
三、推進法治政府建設存在的不足和原因
一是部分干部職工的法律素養與履職要求有差距。法律法規學習不夠經常、深入,對上級文件精神及政策法規理解不深不透,運用法律手段解決矛盾和問題的能力還不夠強;二是推進法治政府建設缺乏創新手段。工作滿足于上級安排部署,撲下身子研究探索新時期法治政府建設的新思路、新舉措勁頭不足,亮點工作不多;三是普法宣傳形式不夠新穎、方式不夠多樣、覆蓋面不夠廣,指導運用到工作實踐中的成效不明顯。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)做好示范引領。學深悟透習近平法治思想,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于法治政府建設的決策部署,市政府辦公室主要領導切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取法治政府建設有關工作匯報,把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面、全過程。
(二)強化學以致用。落實落細領導干部學法制度,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力,加強機關工作人員思想政治教育和法律法規培訓力度,不斷提升機關工作人員的整體素質和業務能力,切實找準法治思維與實際工作的契合點,推動學習成果轉化為依法履職的工作實績。
(三)完善制度體系。結合市政府辦工作實際,構建形成職責明確、依法行政的法治建設工作體系,抓好全年行政規范性文件監督管理、重大行政決策目錄及政務信息公開、督查督辦等重點工作任務落實,嚴格程序管理,摳細風險節點,強化跟蹤督辦,不斷推進市政府辦公室法治政府建設工作再上新臺階。
(四)拓寬宣傳渠道。緊緊圍繞法治政府建設中心工作,加強對政府網站、“政務新媒體”等媒體的管理,加大對習近平法治思想的宣傳工作,不斷增強宣傳工作的主動性、指導性和時效性,推動形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍。