現將2024年度法治政府建設情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）嚴格落實誰執法、誰普法的工作機制。一是開辟普法陣地。在局機關大樓設置展覽點，設計制作了宣傳展板，宣傳自然資源國情國策。依托城市規劃展覽館，利用展項，向公眾宣傳城鄉規劃政策法規。充分利用各區自然資源分局開展各類法治宣傳，延伸普法觸角。二是拓寬普法渠道。在省廳、雙鴨山市微信公眾號發布專題宣傳片報道，線上線下多角度開展民法典宣傳月、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等主題宣傳活動。三是創新普法形式。成立 “八五”普法講師團，法規科聯合局辦公室、耕保科，赴公立村開展“送法進基層傾心聽民聲”6.25土地日主題活動，舉辦專題業務講座，發放普法宣傳手冊，召開座談會。開展“世界地球日”《中華人民共和國反有組織犯罪法》、防災減災、測繪法宣傳日等主題宣傳活動。

（二）扎實開展自然資源領域依法行政工作。全面推行行政執法“三項制度”。貫徹實施《自然資源違法行為立案查處工作規程》等系列文件，完善音像記錄設備使用和音像資料管理制度、重大執法決定法制審核清單等配套機制，全面推行行政執法結果“雙公示”，全年共錄入公示行政許可結果80件、行政處罰結果8件，做到行政處罰和行政許可公示錄入率達到百分之百。及時將執法行為錄入行政執法監督平臺，及時公示行政處罰自由裁量權基準，按要求開展行政處罰和行政監督檢查卷宗評查，促進嚴格規范公正執法。依法履行行政復議決定，堅持依法落實行政復議決定書內容，我局今年收到行政復議答復通知2件，均在收到復議決定第一時間按決定內容推進、落實。深化行政執法體制改革，認真開展自然資源領域跨部門聯合監管，將全市黑土地保護利用聯合監管作為我局監管事項，8月1日開始，聯合市農業農村局、林草局、水務局、生態環境局、市場監督管理局、交通運輸局對北大荒黑龍江八五二農場進行了實地檢查。嚴格按照《雙鴨山市規范性文件管理辦法》對新發布的規范性文件進行備案，本年度我局共發布部門規范性文件2件，全部按時按要求進行備案。

（三）優化自然資源領域營商環境，加快“放管服”工作進程。持續推進減證便民工作。進一步壓減各類證明事項，將我局政務服務需提交證明事項縮減至4項并向社會公開。落實并動態調整包容審慎監管執法“四張清單”制度，在我局互聯網門戶網站向社會公開，接受監督。落實公平競爭審查制度。嚴格管理、審查我局執法規范性文件和一般文件，2024年將《建設用地規劃許可證與國有建設用地供地許可證同步核發實施方案》《雙鴨山市“交地即交證”工作實施方案》及《雙鴨山市供地案卷自查專項工作實施方案》進行了增量政策措施審查。嚴格管理自然資源領域內中介機構，按照雙鴨山市中介服務事項清單實施中介服務，將審批要件中涉及的中介服務事項納入平臺管理，按照中介事項法律依據管理中介機構，凡是沒有資質的中介機構一律不得開展自然資源領域內的中介服務。持續推進不動產登記質效提升，推動不動產登記、交易、繳稅一窗辦理，不動產登記時間縮減為即時辦結，不動產登記環節縮減為1個。持續開展上門服務、領辦服務、綠色通道、水電氣熱聯辦等便民服務，堅持多措并舉，加大創新力度，實現最優利企便民服務。開展二手房“帶押過戶”、推廣新建商品房“驗收即登記”“交房即交證”等便民措施。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

2024年，我局主要負責人在推進法治建設過程中認真貫徹落實黨的二十大精神，堅持以法治國家、法治政府、法治社會建設為核心，推進我市自然資源領域法治政府建設工作，認真履行推進法治建設第一責任人職責。將法治建設內容納入黨委（黨組）理論學習中心組學習。扎實落實黨組（中心組）理論學習計劃，全年共設置十四個學習專題，將習近平法治思想列入中心組學習重點內容。組織本地本部門黨員干部進行系統法治學習和培訓。我局制定了《2024年度市自然資源局業務知識與履職能力提升培訓工作方案》，定期對全局職工開展政治業務學習和法治能力培訓。將全局法治建設內容納入黨組工作重點，全面實行重大法治問題黨組會集體研究決策制度。7月12日，第23次黨組會研究市自然資源局關于法律顧問聘用、管理、日常工作規范等一系列法治政府建設的重大問題。按要求開展黨組會前學法，由主管副局長主講，領導班子集體對《中華人民共和國黑土地保護法》和《黑龍江省黑土地保護利用條例》開展深入學習。將黨內法規制度作為中心組學習的重要內容，開展領導班子集體學法，6月18日黨組集體學習了《關于貫徹落實〈中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則〉實施辦法》。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

一是依法行政執法水平有待進一步提高，行政處罰卷宗不夠規范，不持執法證上崗開展執法工作的情況時有存在。二是普法活動開展不到位，存在死角，宣傳手段比較單一。三是工作中還存在跑粗、不夠嚴謹細致的現象。目前自然資源領域法治政府建設工作推進較快，我局相關工作人員及執法人員學習能力和工作能力在滿足法治政府全面工作需求上尚有欠缺。我們將在今后的工作中不斷加強改進，按照上級的工作部署，扎扎實實做好各項基礎工作。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）繼續深化領導干部職工學法用法工作，嚴格執行局中心組學習制度，不斷提高領導干部依法決策、依法辦事和依法行政的能力。利用好機關黨委組織的學習日開展學法活動，組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中國共產黨紀律處分條例》、學習黨的二十大精神和習近平總書記關于法治建設系列重要論述，到年末不少于3次，并做好學習考勤和記錄，達到學習的目的，取得學習效果。

（二）進一步規范執法行為，切實把嚴格規范公正文明執法的要求落實到每一項行政執法活動中，實現行政執法主體、執法權限法定化，行為規范化，文書格式化。

（三）著力提高行政效率，優化服務方式，結合機關作風整頓和優化營商環境，再造工作流程，進一步簡化辦事程序，確保實現“最多跑一次”、深化“辦好一件事”，進一步提高工作效率。