現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）嚴(yán)格落實誰執(zhí)法、誰普法的工作機(jī)制。一是開辟普法陣地。在局機(jī)關(guān)大樓設(shè)置展覽點，設(shè)計制作了宣傳展板，宣傳自然資源國情國策。依托城市規(guī)劃展覽館，利用展項，向公眾宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃政策法規(guī)。充分利用各區(qū)自然資源分局開展各類法治宣傳，延伸普法觸角。二是拓寬普法渠道。在省廳、雙鴨山市微信公眾號發(fā)布專題宣傳片報道，線上線下多角度開展民法典宣傳月、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等主題宣傳活動。三是創(chuàng)新普法形式。成立 “八五”普法講師團(tuán)，法規(guī)科聯(lián)合局辦公室、耕保科，赴公立村開展“送法進(jìn)基層傾心聽民聲”6.25土地日主題活動，舉辦專題業(yè)務(wù)講座，發(fā)放普法宣傳手冊，召開座談會。開展“世界地球日”《中華人民共和國反有組織犯罪法》、防災(zāi)減災(zāi)、測繪法宣傳日等主題宣傳活動。

（二）扎實開展自然資源領(lǐng)域依法行政工作。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。貫徹實施《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程》等系列文件，完善音像記錄設(shè)備使用和音像資料管理制度、重大執(zhí)法決定法制審核清單等配套機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法結(jié)果“雙公示”，全年共錄入公示行政許可結(jié)果80件、行政處罰結(jié)果8件，做到行政處罰和行政許可公示錄入率達(dá)到百分之百。及時將執(zhí)法行為錄入行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，及時公示行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，按要求開展行政處罰和行政監(jiān)督檢查卷宗評查，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。依法履行行政復(fù)議決定，堅持依法落實行政復(fù)議決定書內(nèi)容，我局今年收到行政復(fù)議答復(fù)通知2件，均在收到復(fù)議決定第一時間按決定內(nèi)容推進(jìn)、落實。深化行政執(zhí)法體制改革，認(rèn)真開展自然資源領(lǐng)域跨部門聯(lián)合監(jiān)管，將全市黑土地保護(hù)利用聯(lián)合監(jiān)管作為我局監(jiān)管事項，8月1日開始，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局對北大荒黑龍江八五二農(nóng)場進(jìn)行了實地檢查。嚴(yán)格按照《雙鴨山市規(guī)范性文件管理辦法》對新發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行備案，本年度我局共發(fā)布部門規(guī)范性文件2件，全部按時按要求進(jìn)行備案。

（三）優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境，加快“放管服”工作進(jìn)程。持續(xù)推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步壓減各類證明事項，將我局政務(wù)服務(wù)需提交證明事項縮減至4項并向社會公開。落實并動態(tài)調(diào)整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，在我局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站向社會公開，接受監(jiān)督。落實公平競爭審查制度。嚴(yán)格管理、審查我局執(zhí)法規(guī)范性文件和一般文件，2024年將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證與國有建設(shè)用地供地許可證同步核發(fā)實施方案》《雙鴨山市“交地即交證”工作實施方案》及《雙鴨山市供地案卷自查專項工作實施方案》進(jìn)行了增量政策措施審查。嚴(yán)格管理自然資源領(lǐng)域內(nèi)中介機(jī)構(gòu)，按照雙鴨山市中介服務(wù)事項清單實施中介服務(wù)，將審批要件中涉及的中介服務(wù)事項納入平臺管理，按照中介事項法律依據(jù)管理中介機(jī)構(gòu)，凡是沒有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一律不得開展自然資源領(lǐng)域內(nèi)的中介服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記質(zhì)效提升，推動不動產(chǎn)登記、交易、繳稅一窗辦理，不動產(chǎn)登記時間縮減為即時辦結(jié)，不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)縮減為1個。持續(xù)開展上門服務(wù)、領(lǐng)辦服務(wù)、綠色通道、水電氣熱聯(lián)辦等便民服務(wù)，堅持多措并舉，加大創(chuàng)新力度，實現(xiàn)最優(yōu)利企便民服務(wù)。開展二手房“帶押過戶”、推廣新建商品房“驗收即登記”“交房即交證”等便民措施。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2024年，我局主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)過程中認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，堅持以法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)為核心，推進(jìn)我市自然資源領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。將法治建設(shè)內(nèi)容納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。扎實落實黨組（中心組）理論學(xué)習(xí)計劃，全年共設(shè)置十四個學(xué)習(xí)專題，將習(xí)近平法治思想列入中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容。組織本地本部門黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)法治學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。我局制定了《2024年度市自然資源局業(yè)務(wù)知識與履職能力提升培訓(xùn)工作方案》，定期對全局職工開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法治能力培訓(xùn)。將全局法治建設(shè)內(nèi)容納入黨組工作重點，全面實行重大法治問題黨組會集體研究決策制度。7月12日，第23次黨組會研究市自然資源局關(guān)于法律顧問聘用、管理、日常工作規(guī)范等一系列法治政府建設(shè)的重大問題。按要求開展黨組會前學(xué)法，由主管副局長主講，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》和《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》開展深入學(xué)習(xí)。將黨內(nèi)法規(guī)制度作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法，6月18日黨組集體學(xué)習(xí)了《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施辦法》。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是依法行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，行政處罰卷宗不夠規(guī)范，不持執(zhí)法證上崗開展執(zhí)法工作的情況時有存在。二是普法活動開展不到位，存在死角，宣傳手段比較單一。三是工作中還存在跑粗、不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的現(xiàn)象。目前自然資源領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作推進(jìn)較快，我局相關(guān)工作人員及執(zhí)法人員學(xué)習(xí)能力和工作能力在滿足法治政府全面工作需求上尚有欠缺。我們將在今后的工作中不斷加強(qiáng)改進(jìn)，按照上級的工作部署，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法工作，嚴(yán)格執(zhí)行局中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事和依法行政的能力。利用好機(jī)關(guān)黨委組織的學(xué)習(xí)日開展學(xué)法活動，組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)系列重要論述，到年末不少于3次，并做好學(xué)習(xí)考勤和記錄，達(dá)到學(xué)習(xí)的目的，取得學(xué)習(xí)效果。

（二）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每一項行政執(zhí)法活動中，實現(xiàn)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限法定化，行為規(guī)范化，文書格式化。

（三）著力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)方式，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境，再造工作流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，確保實現(xiàn)“最多跑一次”、深化“辦好一件事”，進(jìn)一步提高工作效率。