發(fā)布時間：2022-01-27 16:39
市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議各成員單位：
現(xiàn)將《雙鴨山市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議制度》印發(fā)你們，請按照職責分工，認真抓好工作落實。
雙鴨山市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”
管理跨部門聯(lián)席會議辦公室
雙鴨山市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議制度
為了加強跨部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作，根據(jù)《黑龍江省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議制度》，特制定本制度。
一、主要職責
貫徹落實省政府決策部署和財政部等七部委《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》（財辦〔2020〕37號）要求，組織協(xié)調(diào)解決全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理相關(guān)財政補貼政策清單制定、使用“一卡通”發(fā)放財政補貼資金、財政補貼發(fā)放監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)、規(guī)范財政補貼資金發(fā)放流程、補貼信息公示公開等工作當中的重大問題，按時間完成全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理目標任務(wù)。完成市委、市政府交辦的其他事項。
二、工作機構(gòu)及職責
聯(lián)席會議設(shè)總召集人一人，由市政府分管財政工作的副市長擔任；設(shè)副總召集人三人，由市政府主管副秘書長和市財政局、市人力資源和社會保障局主要負責同志擔任；聯(lián)席會議成員由成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，報聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市財政局，負責聯(lián)席會議日常工作，落實總召集人和副總召集人安排的工作等。辦公室主任由市財政局主要負責同志兼任，副主任由市財政局、市人力資源和社會保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位負責惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作的科級干部擔任。
三、成員單位工作職責
市委宣傳部。負責全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理政策宣傳工作，履行相關(guān)補貼項目主管部門職責。
市政府辦公室。負責督促指導(dǎo)有關(guān)部門做好補貼政策和資金發(fā)放等信息公開工作，確保公開信息的全面性、準確性、時效性，依法保障補貼對象的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
市財政局。負責聯(lián)席會議辦公室日常工作。負責惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)。做好補貼資金預(yù)算安排、下達和國庫集中支付工作。參與補貼資金發(fā)放管理辦法制定。建設(shè)全市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，并與全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。與有關(guān)部門共同做好代理“一卡通”業(yè)務(wù)銀行選擇和考評工作。會同有關(guān)部門向社會集中統(tǒng)一公開補貼政策清單、制度文件和發(fā)放信息等。
市人力資源和社會保障局。負責全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡建卡、使用和管理工作。擴展社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)維護全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管服務(wù)平臺，完善與各部門信息共享交互機制。配合財政部門做好財政補貼資金“一卡通”數(shù)據(jù)應(yīng)用工作。
市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市教育和體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委、市林草局、市退役軍人局、市民族宗教局等補貼項目主管部門，負責組織清理整合補貼項目，動態(tài)調(diào)整補貼政策清單；組織規(guī)范財政補貼資金發(fā)放流程、完善相關(guān)制度辦法；負責補貼資金預(yù)算安排，牽頭落實財政補貼政策，加強補貼資金發(fā)放日常管理，做好與使用社會保障卡發(fā)放補貼資金工作斜街，及時、完整、準確地向全省“一卡通”發(fā)放監(jiān)管服務(wù)平臺提供補貼審核結(jié)果基礎(chǔ)信息；負責受理群眾咨詢、投訴、信訪及信息公開申請。會同有關(guān)部門做好補貼政策清單公開、補貼資金審核結(jié)果公示和個人補貼信息公開查詢等工作。
市審計局。負責對惠民惠農(nóng)財政補貼資金進行審計監(jiān)督。
市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局。負責對補貼資金管理領(lǐng)域信用信息共享和公示，協(xié)助做好相關(guān)部門大數(shù)據(jù)共享運用工作。
市金融服務(wù)中心。負責會同雙鴨山市銀保監(jiān)分局等部門對代發(fā)銀行機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進行綜合考評。
中國人民銀行雙鴨山市中心支行。負責補貼資金國庫集中支付相關(guān)資金清算、專戶管理、會計核算等項工作。
雙鴨山市銀保監(jiān)分局。負責指導(dǎo)代發(fā)銀行機構(gòu)規(guī)范有序做好補貼資金代發(fā)工作。督促代發(fā)銀行機構(gòu)嚴格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議，提高補貼資金發(fā)放的及時性、準確性。督促代發(fā)銀行機構(gòu)向補貼群眾提供便捷的查詢、取款途徑，按規(guī)定向有關(guān)部門及時提供發(fā)放信息。鼓勵其提供免費、及時、逐項的補貼信息告知服務(wù)。對工作中未嚴格執(zhí)行實名制，存在違規(guī)代辦、冒領(lǐng)補貼等風險的金融機構(gòu)，組織開展檢查并嚴肅問責。會同市金融服務(wù)中心等部門對代發(fā)銀行機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進行綜合考評。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行雙鴨山分行。負責糧食風險基金專戶管理的涉農(nóng)補貼資金納入“一卡通”管理發(fā)放相關(guān)工作。
四、工作規(guī)則
聯(lián)席會議原則上每半年召開一次會議，一般由總召集人主持，或受總召集人委托，由副總召集人主持。根據(jù)工作需要，可臨時召開專題會議。在聯(lián)席會議召開之前，由聯(lián)席會議辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論聯(lián)席會議議題和需要提交聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議可邀請其他相關(guān)部門和單位參加。
五、工作要求
各成員單位要按照各自職責分工，細化工作任務(wù)，明確工作責任，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，及時處理需要本部門解決的問題。建立“一卡通”管理工作通報制度，加強對本系統(tǒng)工作的督促指導(dǎo)。要加強“一卡通”政策宣傳和解讀，把握輿論導(dǎo)向，及時掌握和回應(yīng)群眾訴求。要科學評估推進“一卡通”管理可能出現(xiàn)的風險，制定應(yīng)急預(yù)案，做好風險預(yù)警，有效進行風險防控。
