發布時間：2022-01-27 16:39
市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯席會議各成員單位：
現將《雙鴨山市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯席會議制度》印發你們，請按照職責分工，認真抓好工作落實。
雙鴨山市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”
管理跨部門聯席會議辦公室
雙鴨山市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯席會議制度
為了加強跨部門協調配合，統籌推進全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作，根據《黑龍江省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理跨部門聯席會議制度》，特制定本制度。
一、主要職責
貫徹落實省政府決策部署和財政部等七部委《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》（財辦〔2020〕37號）要求，組織協調解決全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理相關財政補貼政策清單制定、使用“一卡通”發放財政補貼資金、財政補貼發放監管服務平臺建設、規范財政補貼資金發放流程、補貼信息公示公開等工作當中的重大問題，按時間完成全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理目標任務。完成市委、市政府交辦的其他事項。
二、工作機構及職責
聯席會議設總召集人一人，由市政府分管財政工作的副市長擔任；設副總召集人三人，由市政府主管副秘書長和市財政局、市人力資源和社會保障局主要負責同志擔任；聯席會議成員由成員單位分管領導擔任。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，報聯席會議確定。
聯席會議辦公室設在市財政局，負責聯席會議日常工作，落實總召集人和副總召集人安排的工作等。辦公室主任由市財政局主要負責同志兼任，副主任由市財政局、市人力資源和社會保障局分管領導兼任。聯席會議設聯絡員，由各成員單位負責惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作的科級干部擔任。
三、成員單位工作職責
市委宣傳部。負責全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理政策宣傳工作，履行相關補貼項目主管部門職責。
市政府辦公室。負責督促指導有關部門做好補貼政策和資金發放等信息公開工作，確保公開信息的全面性、準確性、時效性，依法保障補貼對象的知情權、表達權、監督權。
市財政局。負責聯席會議辦公室日常工作。負責惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理綜合協調指導。做好補貼資金預算安排、下達和國庫集中支付工作。參與補貼資金發放管理辦法制定。建設全市預算管理一體化系統，并與全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管服務平臺互聯互通工作。與有關部門共同做好代理“一卡通”業務銀行選擇和考評工作。會同有關部門向社會集中統一公開補貼政策清單、制度文件和發放信息等。
市人力資源和社會保障局。負責全市惠民惠農財政補貼資金社會保障卡建卡、使用和管理工作。擴展社會保障卡服務網點、服務網絡。建設維護全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管服務平臺，完善與各部門信息共享交互機制。配合財政部門做好財政補貼資金“一卡通”數據應用工作。
市委宣傳部、市發展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市民政局、市鄉村振興局、市教育和體育局、市住房城鄉建設局、市應急局、市衛生健康委、市林草局、市退役軍人局、市民族宗教局等補貼項目主管部門，負責組織清理整合補貼項目，動態調整補貼政策清單；組織規范財政補貼資金發放流程、完善相關制度辦法；負責補貼資金預算安排，牽頭落實財政補貼政策，加強補貼資金發放日常管理，做好與使用社會保障卡發放補貼資金工作斜街，及時、完整、準確地向全省“一卡通”發放監管服務平臺提供補貼審核結果基礎信息；負責受理群眾咨詢、投訴、信訪及信息公開申請。會同有關部門做好補貼政策清單公開、補貼資金審核結果公示和個人補貼信息公開查詢等工作。
市審計局。負責對惠民惠農財政補貼資金進行審計監督。
市營商環境建設監督局。負責對補貼資金管理領域信用信息共享和公示，協助做好相關部門大數據共享運用工作。
市金融服務中心。負責會同雙鴨山市銀保監分局等部門對代發銀行機構服務質量進行綜合考評。
中國人民銀行雙鴨山市中心支行。負責補貼資金國庫集中支付相關資金清算、專戶管理、會計核算等項工作。
雙鴨山市銀保監分局。負責指導代發銀行機構規范有序做好補貼資金代發工作。督促代發銀行機構嚴格執行代發協議，提高補貼資金發放的及時性、準確性。督促代發銀行機構向補貼群眾提供便捷的查詢、取款途徑，按規定向有關部門及時提供發放信息。鼓勵其提供免費、及時、逐項的補貼信息告知服務。對工作中未嚴格執行實名制，存在違規代辦、冒領補貼等風險的金融機構，組織開展檢查并嚴肅問責。會同市金融服務中心等部門對代發銀行機構服務質量進行綜合考評。
中國農業發展銀行雙鴨山分行。負責糧食風險基金專戶管理的涉農補貼資金納入“一卡通”管理發放相關工作。
四、工作規則
聯席會議原則上每半年召開一次會議，一般由總召集人主持，或受總召集人委托，由副總召集人主持。根據工作需要，可臨時召開專題會議。在聯席會議召開之前，由聯席會議辦公室召開聯絡員會議，研究討論聯席會議議題和需要提交聯席會議議定的事項。聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，經與會單位同意后印發有關單位執行。根據工作需要，聯席會議可邀請其他相關部門和單位參加。
五、工作要求
各成員單位要按照各自職責分工，細化工作任務，明確工作責任，加強協調聯動，認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項，及時處理需要本部門解決的問題。建立“一卡通”管理工作通報制度，加強對本系統工作的督促指導。要加強“一卡通”政策宣傳和解讀，把握輿論導向，及時掌握和回應群眾訴求。要科學評估推進“一卡通”管理可能出現的風險，制定應急預案，做好風險預警，有效進行風險防控。
