發(fā)布時間：2022-10-12 14:39
近年來，黑龍江省深入貫徹黨中央、國務(wù)院加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作決策部署，認真落實財政部等七部委印發(fā)的指導(dǎo)意見，聚焦群眾關(guān)切，立足省情實際，創(chuàng)新提出省級搭建“一卡通”平臺，統(tǒng)一使用社會保障卡發(fā)放補貼資金的實施路徑，突出抓好“四個一”，著力做到“四個堅持”，確保“一卡通”工作落地見效。截至目前，全省通過“一卡通”平臺先后發(fā)放了各類惠民惠農(nóng)財政補貼項目17項，累計發(fā)放補貼資金63億元，惠及521.3萬人（戶）次。
突出抓好“四個一”：一張清單管制度。省級財政補貼政策清單通過省政府網(wǎng)站向社會進行了公布，涉及補貼項目28項，各市縣均制定并通過本級政府網(wǎng)站向社會公布了惠民惠農(nóng)財政補貼政策清單。通過列明政策清單，實行清單式管理，確保補貼政策透明、群眾及時知曉。一個平臺管發(fā)放。依托省級政務(wù)云平臺和社會保障卡管理信息系統(tǒng)，建成全省集中統(tǒng)一的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管服務(wù)平臺，補貼資金納入“一卡通”平臺集中統(tǒng)一管理，對補貼資金發(fā)放進行線上辦理，確保及時、足額、安全發(fā)放補貼資金。一張卡片領(lǐng)補貼。大力推進統(tǒng)一使用補貼對象社會保障卡作為補貼資金發(fā)放的唯一銀行賬戶，實行“一人（戶）一卡”發(fā)放補貼資金，補貼資金不再撥入補貼項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校等單位賬戶，確保補貼資金直接兌付到人到戶。一套模式提效率。建立由補貼項目主管部門通過“一卡通”平臺推送補貼發(fā)放計劃，財政部門通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進行國庫集中支付，代理銀行將補貼資金撥付至補貼對象社會保障卡銀行賬戶的“閉環(huán)管理”新模式，減少了過去補貼資金發(fā)放中間環(huán)節(jié)，確保補貼資金發(fā)放更快捷、更高效、更便民。
為辦好“一卡通”這項惠民實事，黑龍江省強化組織、科學(xué)推進，切實做到“四個堅持”：一是堅持高位推動。省委省政府高度重視，建立由分管財政工作的副省長擔任總召集人的省“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議機制，把“一卡通”工作作為民心工程來抓。各市縣都建立了政府領(lǐng)導(dǎo)的“一卡通”管理跨部門聯(lián)席會議機制。各級財政、人社、民政等相關(guān)部門成立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，以上率下抓工作部署、抓組織推進、抓調(diào)度指揮、抓任務(wù)落實。二是堅持壓實責(zé)任。省財政廳牽頭制發(fā)了全省“一卡通”工作實施意見、任務(wù)清單和補貼發(fā)放計劃，分解工作任務(wù)，細化責(zé)任措施，啟動試點發(fā)放，明確完成時限，統(tǒng)籌推進實施，使“一卡通”工作責(zé)任落實到政府、落實到部門、落實到單位，各司其職、各負其責(zé)，確保“一卡通”工作扎實有序開展。三是堅持聚力攻堅。針對“一卡通”平臺建設(shè)、社會保障卡辦理、農(nóng)發(fā)行糧食風(fēng)險基金專戶管理的涉農(nóng)補貼資金實行“一卡通”發(fā)放、補貼資金跨行支付和提高資金發(fā)放成功率等實際問題，省財政廳與省人社廳及人民銀行哈爾濱中心支行和省農(nóng)發(fā)行密切對接會商、協(xié)同發(fā)力，疏堵點、解難點，攻破疑難問題20余個。四是堅持宣傳督導(dǎo)。省財政、人社、民政等部門通過廣播電視、報紙、部門門戶網(wǎng)站和微信公眾號，對全省“一卡通”管理政策和工作進展情況進行了廣泛宣傳，多次深入市縣督導(dǎo)落實“一卡通”工作。各市縣利用多種媒介積極宣傳“一卡通”政策，挖掘宣傳做法經(jīng)驗，為推動“一卡通”工作落實營造了良好氛圍。
下一步，黑龍江省將采取更加有力舉措，持續(xù)深入扎實抓好“一卡通”工作，讓“一卡通”真正成為百姓手中的“明白卡”“便捷卡”“幸福卡”，讓惠民惠農(nóng)政策和資金直達群眾！
