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序號
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受理
編號
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交辦問題基本情況
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行政區(qū)域
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污染類型
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調(diào)查核實(shí)情況
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是否屬實(shí)
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處理和整改情況
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是否
辦結(jié)
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問責(zé)
情況
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備注
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屬實(shí)
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基本屬實(shí)
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部分屬實(shí)
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不屬實(shí)
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1
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D2HL202112220066
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林甸縣東南街一委25組司法局家屬樓東側(cè)一大坑內(nèi)有垃圾等異物，長期無人清理。
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大慶市
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其他污染,大氣
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此案件與第十八批受理號D2HL202112200069、第十九批受理號D2HL202112210039反映問題一致，辦理情況已報送。
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2
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D2HL202112220065
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牡丹江市東安區(qū)鏡泊湖路南外灘小區(qū)59號樓附近的小迪燒烤油煙、異味擾民。
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牡丹江市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報所稱小迪燒烤實(shí)為金迪燒烤，位于牡丹江市東安區(qū)乜河街世茂南外灘二期四區(qū)82號樓101室，該店分上下二層，面積為193平方米。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，該燒烤店于2021年8月10日正式營業(yè)，主灶、副灶均分別設(shè)置了單獨(dú)煙道排煙，主灶一側(cè)設(shè)置了油煙凈化裝置，副灶一側(cè)未安裝油煙凈化設(shè)施。
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是
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下達(dá)了責(zé)令整改通知書（牡城綜改字〔2021〕第625001號），要求其立即整改，該燒烤店于2021年12月23日下午停業(yè)進(jìn)行整改。2021年12月25日16時，該燒烤店已完成整改。牡丹江市城市管理綜合執(zhí)法局立即委托第三方檢測單位對該燒烤店進(jìn)行油煙、異味檢測，結(jié)果顯示符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。鑒于當(dāng)事人能夠積極配合行政執(zhí)法并停業(yè)整治，立即改正，安裝油煙凈化器且正常使用，排放的油煙符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，未產(chǎn)生大氣污染環(huán)境的危害后果，依據(jù)檢測結(jié)果，牡丹江市未予行政處罰。
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已辦結(jié)
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3
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D2HL202112220064
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海林市海林鎮(zhèn)大嶺村東南側(cè)200米處養(yǎng)豬場占用基本農(nóng)田，異味擾民，并將豬糞便排放至大凌河。
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牡丹江市
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水,大氣
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經(jīng)核查，反映情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
信訪件反映的養(yǎng)豬場名稱為宇豐桑葉特種養(yǎng)殖場，位于海林市海林鎮(zhèn)大嶺村大嶺屯東南側(cè)，距離大嶺屯約120米。養(yǎng)豬場占地面積689平方米，現(xiàn)存欄育肥豬11頭，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖戶。
（二）核實(shí)處理情況
關(guān)于“養(yǎng)豬場占用基本農(nóng)田”問題屬實(shí)。養(yǎng)殖場建在大嶺屯東南側(cè)，經(jīng)海林市自然資源局現(xiàn)場勘查、測量，通過對比國家數(shù)據(jù)庫落圖核實(shí)確認(rèn)，該地地類為基本農(nóng)田，該養(yǎng)殖戶侵占的基本農(nóng)田689平方米。2020年11月，海林市自然資源局已將其錄入全國亂占耕地建房系統(tǒng)平臺，正待國家正式出臺工作指導(dǎo)意見。
關(guān)于“有異味擾民”問題不屬實(shí)。養(yǎng)殖戶距離最近的大嶺屯居民住房約120米，周圍較為空曠且有溝壑。該養(yǎng)殖戶建有符合“三防”要求的糞污處理設(shè)施?，F(xiàn)場核查有輕微異味。2021年12月28日，養(yǎng)殖戶已將所有存欄育肥豬全部售出。
關(guān)于“將豬糞便排放至大凌河”問題不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場核查，養(yǎng)殖戶建有符合“三防”要求的貯糞池和污水貯存池，容量均為15.7立方米，滿足日常需要標(biāo)準(zhǔn)。糞污在集中收集后，經(jīng)發(fā)酵作為肥料用于自家還田。調(diào)查組對養(yǎng)殖戶周邊進(jìn)行勘察，未發(fā)現(xiàn)有糞污排放痕跡。未在大嶺屯周邊發(fā)現(xiàn)河流，經(jīng)水務(wù)部門確認(rèn)，此處無名為“大凌河”的河流或與其名字相近的河流，距離養(yǎng)殖戶最近的河流為海浪河，約為12公里。
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是
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在接到本次信訪交辦件后，海林市立行立改，依法依規(guī)立案處理。
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階段性辦結(jié)
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4
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D2HL202112220061
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哈爾濱市道外區(qū)保障街17號、25號、23號、61號，有車輛在此裝卸貨物，噪音擾民。
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哈爾濱市
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噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市道外區(qū)保障街17號、23號、25號、61號門市，系道外區(qū)保障華庭小區(qū)商住一體居民樓臨街商服用房（地下一層、地上二層），屬于太古街道辦事處轄區(qū)范圍。分別為哈爾濱市道外區(qū)慧達(dá)糖業(yè)食品經(jīng)銷部自用庫房、哈爾濱市道外區(qū)昊桐貨物代收處、哈爾濱市道外區(qū)鑫福余食品批發(fā)部自用庫房、哈爾濱市道外區(qū)云寬食品經(jīng)銷部自用庫房。3家食品經(jīng)銷部和1家貨物代收處，均有營業(yè)執(zhí)照，配有滅火器等必要防火設(shè)施，設(shè)置消防通道。
（二）核實(shí)處理情況
12月11日起，哈爾濱市道外區(qū)針對南十五道街東方紅小區(qū)及周邊物流配貨公司存在裝卸貨物和搬運(yùn)作業(yè)，產(chǎn)生噪音擾民問題。2月12日，對哈爾濱市道外區(qū)慧達(dá)糖業(yè)食品經(jīng)銷部、哈爾濱市道外區(qū)昊桐貨物代收處、哈爾濱市道外區(qū)鑫福余食品批發(fā)部和哈爾濱市道外區(qū)云寬食品經(jīng)銷部等4家臨街商戶和自有庫房，存在的違規(guī)和占道問題，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》（哈外行執(zhí)責(zé)通字〔2021〕第2050601號、哈外行執(zhí)責(zé)通字〔2021〕第2050603號、哈外行執(zhí)責(zé)通字〔2021〕第2050602號、哈外行執(zhí)責(zé)通字〔2021〕第2050604號），責(zé)令其改正占道行為，清理占道貨物。同時，明確要求各臨街商戶和庫房負(fù)責(zé)人，規(guī)范管理，全體從業(yè)人員在白天作業(yè)期間，注意輕拿輕放，杜絕器械振動和物品搬運(yùn)等產(chǎn)生噪音。特別強(qiáng)調(diào)每日晚22時至次日早6時，停止貨物裝卸和搬運(yùn)作業(yè)，切實(shí)解決噪音擾民問題。
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是
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區(qū)綜合行政執(zhí)法局安排巡查管護(hù)小組，進(jìn)行24小時常態(tài)管控。
各臨街商戶和庫房負(fù)責(zé)人承諾不會違規(guī)占道經(jīng)營，一定規(guī)范管理，杜絕噪音擾民。12月24日，哈爾濱市道外區(qū)再次巡查，4家臨街商戶和自有庫房門前，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)占道問題；裝卸貨物和搬運(yùn)作業(yè)，都能輕拿輕放，未發(fā)現(xiàn)噪音擾民問題。
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已辦結(jié)
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5
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D2HL202112220063
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牡丹江市海林市大嶺村張*家的養(yǎng)牛場異味擾民。
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牡丹江市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報反映的養(yǎng)牛場位于大嶺村大嶺屯東北側(cè)屯邊，戶主為大嶺村村民張**，占地面積500平方米，建有牛舍1棟，面積264平方米，現(xiàn)存欄肉牛21頭，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖戶。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，2021年9月，張**在自家后院建設(shè)牛舍開始養(yǎng)牛，養(yǎng)殖地點(diǎn)緊鄰周邊村民居所，未配套建設(shè)符合“三防”要求的糞污處理設(shè)施，在夏季有異味，冬季沒有異味。海林市多次約談養(yǎng)殖戶，張**已進(jìn)行整改。目前，已設(shè)置符合“三防”要求的臨時糞便棚，并采取隨排隨清、日產(chǎn)日清方式，加大牛舍糞污清運(yùn)頻次，將產(chǎn)生的糞便集中收集到臨時貯存棚內(nèi)，經(jīng)腐熟后定期清理并轉(zhuǎn)運(yùn)還田，改善周邊空氣環(huán)境。
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是
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養(yǎng)殖戶張**承諾，2022年具備施工條件后，第一時間完成建設(shè)符合“三防”要求的處理設(shè)施。
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階段性辦結(jié)
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6
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D2HL202112220058
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2016年4月20日，石*仁毀壞綏化市北林區(qū)三河鎮(zhèn)溝劉村河套內(nèi)的671棵樹木。
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綏化市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報部分屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報問題與2016年8月26日第一輪中央環(huán)保督察交辦第三十四批“北林區(qū)三河鎮(zhèn)溝劉村挖排水壕，造成674棵樹被毀，要求恢復(fù)林木及生態(tài)環(huán)境（受理編號1200）”內(nèi)容基本相同。
2016年調(diào)查處理情況：2014年4月，三河鎮(zhèn)溝劉村為解決村民水田排澇問題，雇傭鉤機(jī)挖排水壕，造成李占軍2.5畝674棵樹被毀。公安機(jī)關(guān)接到群眾舉報后進(jìn)行調(diào)查，鉤機(jī)司機(jī)蔣術(shù)學(xué)毀壞林木行為涉嫌刑事犯罪被立案調(diào)查，在公安機(jī)關(guān)偵辦案件過程中因病死亡，公安機(jī)關(guān)依法撤銷案件。鑒于此種情況，并考慮挖渠目的，北林區(qū)責(zé)令溝劉村委會和林權(quán)人李占軍于2017年春季共同恢復(fù)毀壞林地，由三河鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，林業(yè)部門監(jiān)督實(shí)施。2017年4月25日，溝劉村委會在被毀壞的水保林附近兩個地塊進(jìn)行了補(bǔ)植造林，面積共4畝810株，超面積完成造林整改任務(wù)。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，石*仁2004年起任三河鎮(zhèn)溝劉村黨支部書記至今。2014年4月，北林區(qū)森林公安局接到李*軍等3名群眾舉報，反映林木被毀。北林區(qū)森林公安局進(jìn)行初查，因此案涉及刑事犯罪，將案件移交北林區(qū)公安分局國保大隊(duì)。經(jīng)國保大隊(duì)立案偵查，事實(shí)經(jīng)過如下：2014年4月26日，為了解決村民100多坰水田排水問題，溝劉村支部書記石*仁帶領(lǐng)村民雇傭鉤機(jī)到原東北村三組魚池，對原排水壕進(jìn)行清挖恢復(fù)，因原用于排水魚池被李*軍私自占用改為水田并承包給村民高*祥，李*軍阻撓挖掘，石*仁先行離開。后經(jīng)李*軍和現(xiàn)場村民協(xié)商，同意排水渠改道，從其附近的林帶中穿過。在征得李*軍同意后，鉤機(jī)司機(jī)蔣*學(xué)進(jìn)行施工。經(jīng)北林區(qū)林業(yè)局工程師鑒定，挖掘排水渠長240米，測算被毀幼齡林674株。依據(jù)《森林法》相關(guān)規(guī)定，蔣*學(xué)毀壞林木行為，涉嫌刑事犯罪。在公安機(jī)關(guān)偵辦案件過程中，2015年1月21日，蔣*學(xué)因患肝癌死亡，公安機(jī)關(guān)依法撤銷此案。2016年第一輪中央環(huán)保督察過程中，北林區(qū)政府作出了“責(zé)令溝劉村委會和林權(quán)人李*軍于2017年春季共同恢復(fù)毀壞林地”的處理意見。
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是
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2021年12月24日，北林區(qū)林草局、三河鎮(zhèn)政府等單位組成調(diào)查組再次對當(dāng)年當(dāng)事人進(jìn)行了核查，并對2017年恢復(fù)造林地塊進(jìn)行了實(shí)地踏查。經(jīng)現(xiàn)場核查，溝劉村委會已于2017年4月份在被毀壞林地附近兩個地塊進(jìn)行了補(bǔ)植造林，目前林相完好。
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已辦結(jié)
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7
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D2HL202112220062
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哈爾濱市道外區(qū)太平大街162號太平小區(qū)院內(nèi)A棟與B棟之間的汽車修配廠噴漆異味擾民，使用鍋爐房二次供水設(shè)施洗車，污染地面，導(dǎo)致居民飲用水中有汽油味，影響居民正常生活。
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哈爾濱市
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水
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此案件與12月21日第十八批受理編號D2HL202112200050號舉報問題一致，辦理情況已報送。
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8
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D2HL202112220054
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哈爾濱市道外區(qū)濱江街甲92號濱江新城小區(qū)D區(qū)旁濱江貨運(yùn)站沒有隔音設(shè)施，鐵路作業(yè)時噪音嚴(yán)重?cái)_民。
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哈爾濱市
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噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市道外區(qū)濱江貨運(yùn)站，即哈爾濱市濱江站，始建于1958年，位于道外區(qū)濱江街28號，2016年10月起僅辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)。2018年，結(jié)合貨場改造，將濱江站由通過式車站改造為盡頭式車站。現(xiàn)貨場有貨物線7條，每晝夜接發(fā)列車約6列。
濱江新城小區(qū)位于道外區(qū)太古街、南十五道街、南二十道街及鐵路貨運(yùn)專線圍合區(qū)域，2008年10月由哈爾濱好民居建設(shè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱好民居公司）開工建設(shè)，2013年建成，由哈爾濱致中現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)有限公司欣欣陽分公司（以下簡稱“欣欣陽物業(yè)分公司”）負(fù)責(zé)管理。鐵路建設(shè)在先，小區(qū)建設(shè)在后。
哈爾濱市道外區(qū)于2021年12月5日接到案件編號為D2HL202112030013號，反映“哈爾濱市道外區(qū)濱江街甲92號濱江新城小區(qū)D區(qū)旁鐵路濱江貨運(yùn)站，沒有隔音設(shè)施，鐵路作業(yè)時噪音擾民嚴(yán)重?！钡男旁L舉報事項(xiàng)后，責(zé)成區(qū)綜合行政執(zhí)法局聘請有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)，于12月12日、13日和23日分別對濱江新城小區(qū)D區(qū)靠近濱江站貨場一側(cè)及周邊區(qū)域進(jìn)行環(huán)境噪聲和振動檢測。同時，協(xié)調(diào)中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，在完成靠近濱江新城小區(qū)側(cè)安裝“8＋4”折角聲屏障、貨場道口處安裝橡膠板、調(diào)整貨場專線運(yùn)量、調(diào)車機(jī)風(fēng)笛改為電笛、規(guī)范輕裝與輕放裝卸車行為的基礎(chǔ)上，委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，開展濱江站貨場及周邊環(huán)境噪聲檢測。在此期間，哈爾濱市濱江站督導(dǎo)站內(nèi)物流企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)時間，盡量避開周邊群眾休息時間裝卸貨物，輕拿輕放，監(jiān)督車輛減速慢行，降低噪聲影響。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司已于2021年12月9日，委托中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司節(jié)能（環(huán)保）監(jiān)測站，對鐵路貨場邊界噪聲布點(diǎn)進(jìn)行檢測，并于12月10日出具《檢測報告》（HTJNHB/BGZS-2021/04），檢測結(jié)果為符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）功能區(qū)4b類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。道外區(qū)綜合行政執(zhí)法局于2021年12月12日至13日，委托黑龍江凌霄環(huán)境監(jiān)測有限公司，分別在濱江新城公交首末站西側(cè)、濱江新城小區(qū)D區(qū)4棟南側(cè)、濱江新城小區(qū)D區(qū)D5棟西側(cè)等3處點(diǎn)位，對哈爾濱市濱江貨運(yùn)站噪聲進(jìn)行檢測。12月15日，黑龍江凌霄環(huán)境監(jiān)測有限公司出具《檢測報告》（LX-HJ20212-032），檢測結(jié)果為符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）功能區(qū)4b類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。2021年12月23日，道外區(qū)協(xié)調(diào)中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，委托中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司節(jié)能（環(huán)保）監(jiān)測站，對鐵路貨場邊界振動布點(diǎn)進(jìn)行檢測，并于12月24日出具《檢測報告》（HTJNHB/BGZD—2021/01），檢測結(jié)果為符合《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070—88）城市各類區(qū)域鉛錘向Z振級標(biāo)準(zhǔn)值的要求。
哈爾濱市道外區(qū)于12月24日責(zé)成欣欣陽物業(yè)分公司，將中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司和道外區(qū)綜合行政執(zhí)法局對濱江新城小區(qū)D區(qū)所做的環(huán)境噪聲和振動《檢測報告》進(jìn)行張貼公示，消除居民顧慮，爭取居民理解。欣欣陽物業(yè)分公司承諾，立即對濱江新城小區(qū)噪聲和振動《檢測報告》進(jìn)行全面公示，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。同時，強(qiáng)化物業(yè)管理，及時關(guān)閉樓道門窗，減少環(huán)境噪音導(dǎo)入。
12月25日，哈爾濱市道外區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)，濱江新城小區(qū)D區(qū)各單元門及公示宣傳欄中，已經(jīng)全面張貼小區(qū)環(huán)境噪聲和振動《檢測報告》，未發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大噪音和振動問題，物業(yè)人員正在開展日常巡查。
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是
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下一步，哈爾濱市責(zé)成道外區(qū)堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，繼續(xù)加大環(huán)境噪聲和振動《檢測報告》宣傳力度，妥善處理后續(xù)工作，引導(dǎo)居民理解和支持；督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化管理服務(wù)，采取加強(qiáng)樓道和窗戶封閉改造等措施，減少噪聲導(dǎo)入，主動防噪降噪；建立健全長效管控機(jī)制，增加巡查頻次，嚴(yán)防噪聲擾民問題反彈，全力營造安心舒適的人居環(huán)境。
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已辦結(jié)
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9
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D2HL202112220053
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哈爾濱市道外區(qū)太平大街162號太平小區(qū)A棟、B棟地溝污水異味擾民。
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哈爾濱市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市道外區(qū)太平大街162號太平小區(qū)，位于道外區(qū)太平大街、信用小區(qū)外側(cè)、東直路和太平南三道街合圍區(qū)域，屬于太平大街街道辦事處轄區(qū)范圍。該小區(qū)共有4棟居民樓，由哈爾濱江龍房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)，于1998年竣工入戶，由哈爾濱鑫闊物業(yè)管理有限公司（以下簡稱“物業(yè)管理公司”）負(fù)責(zé)物業(yè)管理。該小區(qū)A棟、B棟臨太平大街一側(cè)有13個單元，每個單元均設(shè)置1處居民樓地溝觀察口，地溝內(nèi)有供熱管線、給水管線和部分排水管線串行敷設(shè)。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，太平小區(qū)A棟、B棟居民樓13個單元地溝檢查口，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)污水溢流和局部管線滲漏問題，未發(fā)現(xiàn)地溝與滲水井、排水井互通串味問題?，F(xiàn)場除A棟3單元、6單元和B棟9單元、12單元外，其余9個地溝檢查口均有局部破損，發(fā)現(xiàn)存在異味外溢問題。據(jù)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人和小區(qū)居民反映，居民樓地溝內(nèi)空間狹小、通風(fēng)不暢，多年來維修各類管線，在地溝局部散亂堆積部分垃圾和雜物，是產(chǎn)生異味的主要原因；2013年小區(qū)實(shí)施供熱并網(wǎng)和供水改造工程，施工期間對9個地溝檢查口未完全封閉，局部破損嚴(yán)重，為異味外溢的主要途徑。
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是
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針對該小區(qū)地溝異味外溢的問題，哈爾濱市道外區(qū)主要采取三項(xiàng)措施：一是責(zé)成物業(yè)管理公司工作人員，立即清掏地溝內(nèi)部堆存垃圾和雜物，并用木方圈邊、牢固木板、封堵地溝檢查口，再用水泥砂漿覆蓋抹平進(jìn)行密封。二是責(zé)令物業(yè)管理公司，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步查明地溝異味源頭，制定長效防控方案，并于2022年5月末前完成工程改造措施，徹底解決地溝異味問題。三是組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)調(diào)有關(guān)專家，給予專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，督促物業(yè)管理公司盡快完成問題整改。物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人承諾，迅速落實(shí)破損地溝檢查口封閉工作，積極開展問題排查，盡快查明原因，確定異味產(chǎn)生源頭，并制定維修改造施工方案，確保完成整改任務(wù)。
12月25日，哈爾濱市道外區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)，太平小區(qū)A棟和B棟原有異味外溢的9個地溝檢查口，已經(jīng)全面完成封閉施工，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)異味外溢問題。
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階段性辦結(jié)
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10
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D2HL202112220068
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許*軍破壞拜泉縣拜泉鎮(zhèn)振興村230余畝林地，挖土出售。2018年至2021年間，許*軍在拜泉縣振興村三屯北側(cè)600米處違法砍伐樹木10000棵，破壞林地5畝。
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齊齊哈爾市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
拜泉縣拜泉鎮(zhèn)振興村位于拜泉縣西南9公里處，幅員面積10.65平方公里，耕地面積10709畝，林地面積1948.1畝。2021年12月10日，拜泉縣林業(yè)和草原局、拜泉縣自然資源局工作人員共同查閱拜泉縣全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，證實(shí)拜泉縣拜泉鎮(zhèn)振興村12號圖斑（3屯北側(cè)北山）地類為旱地（地類代碼013）。
（二）核實(shí)處理情況
（與第六批案件舉報許*軍在拜泉縣拜泉鎮(zhèn)振興村3組、4組毀林取土地點(diǎn)一致）
1.關(guān)于許*軍破壞拜泉縣拜泉鎮(zhèn)振興村230 余畝林地，挖土出售問題。
經(jīng)調(diào)查，2021年12月19日，拜泉縣自然資源局、拜泉縣林業(yè)和草原局現(xiàn)場核查過程中，自稱信訪當(dāng)事人的于*德向工作人員現(xiàn)場指認(rèn)信訪舉報中230余畝林地的3個地塊，面積合計(jì)201畝，并非信訪舉報中的230余畝。其中：（1）位于振興村3屯北山地塊，林地面積130.1畝；（2）位于振興村4屯西4屯地塊，林地面積63.7畝。（3）位于振興村5屯東北地塊，林地面積7.2畝；2021年12月19日，經(jīng)查閱拜泉縣國土二調(diào)數(shù)據(jù)庫確認(rèn)，3個地塊地類為林地。
2015年省政府實(shí)施黑大公路寶泉至拜泉明水界段改擴(kuò)建項(xiàng)目，將上述3塊地作為項(xiàng)目臨時取土場，2015年12月30日，原拜泉縣國土資源局下發(fā)《關(guān)于對黑大公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目取土場臨時用地批復(fù)的函》（拜國土臨函〔2015〕9號），批準(zhǔn)面積192.34畝（振興村3屯和4屯地塊）；2016年6月20日，原拜泉縣國土資源局下發(fā)《關(guān)于對黑大公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目取土場臨時用地批復(fù)的函》（拜國土臨函〔2016〕3號），批準(zhǔn)面積4.57畝（振興村5屯地塊）。
2018年，黑大公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工單位依據(jù)《國道黑大公路克東拜泉界（滕家圍子）至拜泉明水界段改擴(kuò)建工程（拜泉縣境內(nèi)）土地復(fù)墾方案》（2016年1月15日，黑大公路寶泉至拜泉明水界段改擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部委托黑龍江省博大國土資源測繪評估咨詢有限公司編制）要求，對上述3地塊進(jìn)行了恢復(fù)更新造林。恢復(fù)植被后，3屯北山林地由振興村村民黃*義承包經(jīng)營管理，黃*義在林地后續(xù)經(jīng)營管理期間，未對該地塊東側(cè)5.66畝、西側(cè)6畝，合計(jì)11.66畝林地進(jìn)行更新造林。
2.關(guān)于2018年至2021年間，許*軍在拜泉縣振興村三屯北側(cè)600米處違法砍伐樹木10000棵，破壞林地5畝問題。
2021年12月9日，拜泉縣委、縣政府組成由拜泉縣公安局、拜泉縣林業(yè)和草原局、拜泉縣自然資源局、齊齊哈爾市拜泉生態(tài)環(huán)境局和拜泉縣拜泉鎮(zhèn)人民政府為成員的專案組，對信訪反映的問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
經(jīng)查，2015年2月10日，由拜泉縣拜泉鎮(zhèn)振興村“兩委會”研究決定，將3屯北側(cè)北山36.5畝機(jī)動地發(fā)包給許*軍個人承包經(jīng)營，該地塊無林權(quán)證且不在林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，經(jīng)查閱全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)，確定該地塊地類為耕地。許*軍承包后將該地塊作為育苗地，用于銀中楊樹苗培育，并分別于2018年4月和2021年5月兩次起苗出售，不存在盜伐林木情況，該問題不屬實(shí)。
經(jīng)對3屯北側(cè)北山實(shí)地踏查，并在國家森林資源智慧管理平臺中對2018年、2020年遙感影像對比，未發(fā)現(xiàn)該地存在毀林開墾行為。
綜上，信訪人反映的2018年至2021年間，許*軍在拜泉縣振興村三屯北側(cè)600米處違法砍伐樹木10000棵，破壞林地5畝問題不屬實(shí)。
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是
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2021年12月11日，拜泉縣林業(yè)和草原局依據(jù)《森林法實(shí)施條例》第四十二條第一款“連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)”之規(guī)定，對黃*義作出了林草行政處罰決定書（拜林草罰決字〔2021〕第028號），罰款6960元。當(dāng)日，黃*義已全部繳納。（在第四批案件已進(jìn)行處理）
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已辦結(jié)
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11
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D2HL202112220052
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哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)緯街與紅專街交口處的道臺府食品店使用高音設(shè)備播放廣告，噪音擾民。
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哈爾濱市
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噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報材料反映的問題位于黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)紅專街142號1層的孫氏道臺府熟食店，該店于2021年9月30日取得《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼：92230102MA1F76H48B。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，道臺府食品店確實(shí)存在使用喇叭播放廣告的噪音擾民違法行為。
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是
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道里區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》第二十二條第三款之規(guī)定，對該店經(jīng)營者室外使用高噪音設(shè)備從事經(jīng)營活動的行為下達(dá)《責(zé)令改正通知書》（哈里行執(zhí)責(zé)改通字[2021]第1050127號），責(zé)令其立即整改。依據(jù)《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》第四十條的規(guī)定，對其下達(dá)《行政處罰告知書》（哈里行執(zhí)告字[2021]第1050012號）、《行政處罰決定書》（哈里行執(zhí)罰字[2021]第1050002號），對其處罰款人民幣伍佰元整。該店經(jīng)營者已于12月23日15點(diǎn)繳納罰款并自行清除噪音。
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已辦結(jié)
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12
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D2HL202112220050
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齊齊哈爾市建華區(qū)鑫海家園A1號樓艾微美容院在使用艾灸時產(chǎn)生異味和煙塵，影響周邊居民正常生活。
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齊齊哈爾市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
建華區(qū)艾薇美容美體會館位于建華區(qū)鑫海家園小區(qū)A1號樓1-2層商鋪門市，經(jīng)營面積約200平方米，主要經(jīng)營美容服務(wù)、養(yǎng)生保健等服務(wù)項(xiàng)目。使用艾灸對人體保健時產(chǎn)生煙味，對樓上居民生活產(chǎn)生影響。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，建華區(qū)艾薇美容美體會館艾灸養(yǎng)生保健服務(wù)項(xiàng)目在操作過程中，由服務(wù)人員在操作間內(nèi)使用電磁爐點(diǎn)燃艾灸棒，艾灸棒燃燒時產(chǎn)生的煙氣、異味通過操作間內(nèi)集氣罩排向鑫海家園小區(qū)A1號樓公共換氣管道內(nèi)，煙氣、異味通過公共換氣管道擴(kuò)散至樓上居民家洗手間內(nèi)。
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是
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針對此情況，建華區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門已責(zé)令建華區(qū)艾薇美容美體會館立即停止利用居民樓內(nèi)公共換氣管道排放煙氣、異味的行為，封閉操作間內(nèi)集氣罩排放口。建華區(qū)艾薇美容美體會館已按照要求，立行立改，封閉了操作間內(nèi)集氣罩排放口，改用無異味、煙氣的艾灸產(chǎn)品。
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已辦結(jié)
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13
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D2HL202112220048
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穆棱市河西鎮(zhèn)雷峰村蓮花公墓南側(cè)的2.1公頃林地被破壞。
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牡丹江市
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生態(tài)
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此案件與第五批受理編號D2HL202112070022案件反映問題相同，辦理情況已報送。
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D2HL202112220046
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肇東市躍進(jìn)鄉(xiāng)富饒村八里堡北側(cè)，一處玉米烘干塔24小時作業(yè)，粉塵、噪音擾民。
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綏化市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報所稱玉米烘干塔所屬肇東市躍進(jìn)鄉(xiāng)民生農(nóng)作物種植專業(yè)合作社，位于肇東市躍進(jìn)鄉(xiāng)富饒村八里堡子屯，主要生產(chǎn)設(shè)備距離南側(cè)居民40米，其余方位無居民居住。該合作社經(jīng)營范圍為玉米烘干及銷售，企業(yè)法人為趙*生，2018年1月4日獲得環(huán)評批復(fù)（肇環(huán)函〔2018〕3號），排污許可證號為93231282MA18Y2330F001Q，2021年11月通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
（二）核實(shí)處理情況
2021年12月23日，綏化市肇東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該企業(yè)建設(shè)200t/d烘干塔一座和建設(shè)4.0t鏈條熱風(fēng)爐，配套建設(shè)布袋除塵器?，F(xiàn)場檢查時該企業(yè)烘干塔未生產(chǎn)，院內(nèi)有一臺清選篩正在篩糧，院內(nèi)存有150噸左右玉米，企業(yè)辦公室采用電鍋爐取暖。
該類玉米烘干企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，均為每年11月底至次年2月間歇性生產(chǎn)。現(xiàn)場檢查時，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)詢問，企業(yè)法人表示，在11月初完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，于11月13日至11月21日進(jìn)行糧食烘干，啟動了烘干設(shè)備。因近期玉米價格波動較大，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，后期根據(jù)糧食價格決定是否生產(chǎn)。院內(nèi)存有收購農(nóng)戶的約150噸玉米，在價格合適時用于對外銷售。
現(xiàn)場檢查時，企業(yè)雇傭鏟車正在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行玉米清選作業(yè)，鏟車產(chǎn)生噪聲，清選過程有部分粉塵。肇東生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心工作人員對廠界噪聲和粉塵進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，鏟車噪聲最高63.3分貝，噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求；總懸浮顆粒物最高0.474mg/m3，排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法人員根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果，責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二十五條“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響”之規(guī)定，降低生產(chǎn)負(fù)荷，不得在夜間開展清選作業(yè)，更換鏟車解決生產(chǎn)噪聲超標(biāo)排放問題，經(jīng)監(jiān)測達(dá)標(biāo)后恢復(fù)清選作業(yè)。
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是
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執(zhí)法人員告知企業(yè)法人，再次啟動烘干塔生產(chǎn)前需向綏化市肇東生態(tài)環(huán)境局提出申請，由綏化市肇東生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心進(jìn)行監(jiān)測，綏化市肇東生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如果存在噪聲、煙塵、粉塵超標(biāo)等違法行為，將依法依規(guī)做出處理。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220047
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1.雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的廣盛達(dá)新材料有限公司利用運(yùn)輸車輛將高濃度硫酸廢水排放到周圍的廢棄水井內(nèi)，導(dǎo)致周邊地下水被嚴(yán)重污染。
2.雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的雞西市富祥石墨有限公司在麻山區(qū)內(nèi)非法開采石墨礦石。
3.雞西市哈工石墨科技有限公司長期將污水排放到周圍的地下水井內(nèi)，導(dǎo)致居民飲用水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)。
4.雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的雞西普晨石墨有限責(zé)任公司長期非法采礦，把加工石墨產(chǎn)生的高濃度硫酸廢水排放到尾礦庫內(nèi)。
5.雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的镈浩石墨有限責(zé)任公司實(shí)際生產(chǎn)工藝與環(huán)評不符，并將高濃度硫酸廢水排放到尾礦庫內(nèi)。
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雞西市
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水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
第一個問題辦理情況：“雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的廣盛達(dá)新材料有限公司利用運(yùn)輸車輛將高濃度硫酸廢水排放到周圍的廢棄水井內(nèi)，導(dǎo)致周邊地下水被嚴(yán)重污染。”
（一）基本情況
信訪舉報反映的“廣盛達(dá)新材料科技有限公司”，全稱為黑龍江省廣盛達(dá)新材料科技有限公司，位于雞西（麻山）石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地面積3.01萬平方米，始建于2018年，2019年8月底一期建成投產(chǎn)，二期項(xiàng)目目前在建。2019年9月25日，一期工程通過市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評批復(fù)（雞環(huán)審〔2019〕37號）；2020年9月11日，竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收。2020年5月6日由市生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)排污許可證，編號為91230300MA1B5Y9KXJ001V。一期項(xiàng)目主要產(chǎn)品為膨脹石墨和碳納米管提純，設(shè)計(jì)年產(chǎn)膨脹石墨2萬噸，碳納米管提純1000噸。2021年生產(chǎn)膨脹石墨4408噸，碳納米管209噸。主要生產(chǎn)設(shè)施有反應(yīng)釜、洗滌罐、生物質(zhì)鍋爐等。主要污染防治設(shè)施包括布袋除塵器、酸霧噴淋塔、污水處理間等。主要生產(chǎn)工藝為：膨脹石墨通過硫酸和雙氧水進(jìn)行反應(yīng)，部分硫酸回收反應(yīng)后進(jìn)行水洗、脫水及烘干；碳納米管通過鹽酸和硝酸加溫反應(yīng)，反應(yīng)后進(jìn)行水洗、脫水及烘干。企業(yè)生產(chǎn)廢水通過園區(qū)管網(wǎng)排入麻山工業(yè)污水處理廠處理。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，雞西市責(zé)成麻山區(qū)立即組織相關(guān)單位，對信訪案件反映的問題開展調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查，舉報問題不屬實(shí)。2021年12月6日，因石墨原料價格上漲，膨脹石墨車間停產(chǎn)，2021年12月15日，碳納米管車間停產(chǎn)。2019年9月26日，麻山區(qū)生態(tài)環(huán)境局對黑龍江省廣盛達(dá)新材料科技有限公司“未批先建”環(huán)境違法行為予以行政處罰（麻環(huán)罰〔2019〕1號），處罰金額10萬元。
經(jīng)調(diào)閱廣盛達(dá)新材料科技有限公司廠區(qū)監(jiān)控錄像等資料，表明該企業(yè)未利用運(yùn)輸車輛將高濃度硫酸廢水運(yùn)送至廠外；調(diào)閱生產(chǎn)報表、稅費(fèi)票據(jù)、原材料明細(xì)賬、工業(yè)污水處理費(fèi)繳費(fèi)票據(jù)、電費(fèi)票據(jù)等資料，表明該企業(yè)2020年產(chǎn)生污水20384噸、2021年產(chǎn)生污水58912噸均排入麻山區(qū)工業(yè)污水處理廠。經(jīng)麻山鎮(zhèn)政府對16個行政村開展排查，共發(fā)現(xiàn)4處廢棄水井。2021年12月24日，麻山區(qū)委托有資質(zhì)第三方檢測公司對廣盛達(dá)新材料科技有限公司周邊5處水井及4處廢棄水井進(jìn)行采樣，檢測報告顯示水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）中III類標(biāo)準(zhǔn)。
第二個問題辦理情況：“雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的雞西市富祥石墨有限公司在麻山區(qū)內(nèi)非法開采石墨礦石?！?br />
（一）基本情況
雞西市富翔石墨有限公司成立于2008年，注冊資金3000萬元，先后投入4000余萬元對廠區(qū)進(jìn)行改造，已建成南北2條石墨精礦粉生產(chǎn)線，主要經(jīng)營天然鱗片石墨礦粉，生產(chǎn)規(guī)模為1.34萬噸/年。該公司不在麻山區(qū)石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠址位于雞西市麻山區(qū)麻山鎮(zhèn)土頂子村振興屯，采礦區(qū)位于麻山區(qū)麻山鎮(zhèn)和平村和土頂子村兩個采礦區(qū)，礦區(qū)面積0.591平方公里。2021年4月6日，雞西市富翔石墨有限公司取得采礦許可證（編號：C1000002021057248000108）。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，雞西市責(zé)成麻山區(qū)組織相關(guān)部門和單位，對信訪舉報反映的問題開展調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查，雞西市富翔石墨有限公司2020年存在非法采礦問題。2020年8月3日，雞西市富翔石墨有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在麻山區(qū)和平青年點(diǎn)開采石墨礦石。經(jīng)國土資源勘測規(guī)劃院實(shí)地測量，共非法開采石墨礦石161.14立方米。2021年1月28日，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定，市自然資源和規(guī)劃局對雞西市富翔石墨有限公司實(shí)施行政處罰（雞自然資執(zhí)罰字〔2021〕008號），沒收違法所得4673.06元，處以違法所得10%罰款467.31元，罰沒款合計(jì)5140.37元。
第三個問題辦理情況：“雞西市哈工石墨科技有限公司長期將污水排放到周圍的地下水井內(nèi)，導(dǎo)致居民飲用水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)?！?br />
（一）基本情況
雞西市哈工石墨科技有限公司在雞西市滴道區(qū)共有2家涉水企業(yè)，分別為雞西哈工新能源材料有限公司、雞西哈工碳基材料科技有限公司。
雞西哈工碳基材料科技有限公司位于雞西市滴道區(qū)滴道礦紅旗委0—107，2018年10月開工建設(shè)，2019年5月建成投入調(diào)試生產(chǎn)，占地面積2.9萬平方米。主要產(chǎn)品為膨脹石墨和石墨紙，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力膨脹石墨1.11萬噸/年，石墨紙0.1萬噸/年。主要生產(chǎn)工藝為：膨脹石墨是通過硫酸和雙氧水進(jìn)行反應(yīng)，部分硫酸回收，反應(yīng)后進(jìn)行水洗、脫水及烘干，產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理后回用；石墨紙是膨脹石墨通過膨化高溫處理后浸壓成型。主要污染防治設(shè)施有集氣罩、布袋除塵器、酸霧噴淋塔、污水處理站等。
雞西哈工新能源材料有限公司位于雞西市滴道區(qū)滴道礦紅旗委0—107，2019年6月開工建設(shè)，2020年6月建成投入調(diào)試生產(chǎn)，占地面積3.5萬平方米。主要產(chǎn)品是球形石墨，微粉石墨，設(shè)計(jì)年產(chǎn)球形石墨2萬噸。主要生產(chǎn)工藝為采用三段粉碎機(jī)生產(chǎn)；球形提純車間通過硝酸和鹽酸反應(yīng)，反應(yīng)后水洗、脫水及烘干。主要污染防治設(shè)施有布袋除塵器、酸霧噴淋塔、污水處理站（與碳基廠共用）。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報情況不屬實(shí)。
調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，雞西市責(zé)成滴道區(qū)組成工作專班，對信訪舉報反映的問題開展調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查，雞西哈工碳基材料科技有限公司膨脹車間于2019年5月建成后開始調(diào)試，因原污水處理站質(zhì)量不達(dá)標(biāo)重新建設(shè)、春節(jié)放假及疫情等原因，導(dǎo)致調(diào)試工作不連續(xù)，2021年9月開始按照驗(yàn)收整改意見進(jìn)行整改。目前，雞西哈工碳基材料科技有限公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)調(diào)閱生產(chǎn)報表、原材料明細(xì)賬、污水處理站運(yùn)行記錄等發(fā)現(xiàn)，膨脹石墨車間調(diào)試過程中產(chǎn)生廢水經(jīng)污水處理站中和處理后循環(huán)使用。雞西哈工新能源材料有限公司球形提純車間2020年6月建成后開始調(diào)試，后因春節(jié)放假、設(shè)備故障等原因間歇性調(diào)試，2021年8月停止調(diào)試對壓濾系統(tǒng)、干燥系統(tǒng)進(jìn)行改造。目前，雞西哈工新能源材料有限公司提純車間未生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)閱生產(chǎn)報表、原材料明細(xì)賬、污水處理站運(yùn)行記錄，球形提純車間在調(diào)試過程中產(chǎn)生廢水經(jīng)污水處理站中和處理后循環(huán)使用。
經(jīng)調(diào)查，雞西哈工碳基材料科技有限公司、雞西哈工新能源材料有限公司廠區(qū)內(nèi)全部為硬化地面，無滲井滲坑，生活污水進(jìn)入化糞池，由環(huán)衛(wèi)部門定期轉(zhuǎn)運(yùn)；雞西哈工碳基材料科技有限公司、雞西哈工新能源材料有限公司周邊，共有水井145口。其中，正常使用的取水井130口，均為20米以上深水井，15口水井停用。滴道區(qū)政府聘請有資質(zhì)第三方檢測公司對距該企業(yè)400米—4公里范圍6處居民水井進(jìn)行采樣檢測，檢測結(jié)果顯示各項(xiàng)污染物及重金屬符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）中III類標(biāo)準(zhǔn)；排查廢棄礦井23處，其中與廠區(qū)相鄰1公里范圍內(nèi)廢棄礦井4處，礦井井筒均已填平夯實(shí)，其他19處廢棄礦井距離該廠區(qū)較遠(yuǎn)，不具備偷排污水條件。經(jīng)核實(shí)，滴道區(qū)應(yīng)急管理局日常定期巡視，均未發(fā)現(xiàn)偷排污水情況。2021年以來，衛(wèi)健部門對滴道區(qū)域內(nèi)所有15處地下集中飲用水源累計(jì)采集水樣26份，所檢測的地下集中式供水理化項(xiàng)目指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749—2006。
第四個問題辦理情況：“雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的雞西普晨石墨有限責(zé)任公司長期非法采礦，把加工石墨產(chǎn)生的高濃度硫酸廢水排放到尾礦庫內(nèi)。”
（一）基本情況
雞西普晨石墨有限責(zé)任公司位于雞西市恒山區(qū)域內(nèi)，2004年3月開工建設(shè)，2004年9月建成投產(chǎn)，2011年進(jìn)行技改2018年8月投產(chǎn)，主要產(chǎn)品為鱗片石墨和膨脹石墨，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5000噸/年膨脹石墨，污染防治設(shè)施主要有布袋除塵器、酸霧噴淋塔、污水處理車間等。企業(yè)生產(chǎn)工藝為鱗片石墨加入硫酸和雙氧水進(jìn)行氧化插層，經(jīng)沖洗烘干后形成產(chǎn)品，生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理車間中和處理后循環(huán)使用，不外排。2008年該企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓延續(xù)變更取得采礦證，采礦證號為230000082343，2018年延續(xù)后采礦證號為C2300002010127120090650，有效期至2019年9月4日，2019年采礦證又延期到2021年9月12日。2021年再次申請采礦許可證延續(xù)，已經(jīng)自然資源部審批并準(zhǔn)予登記，現(xiàn)《采礦許可證》編號為C2300002010127120090650，有效期為：2021年9月12日至2038年9月12日。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，雞西市責(zé)成恒山區(qū)組織相關(guān)部門和單位成立專班工作組，對信訪轉(zhuǎn)辦反映問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查，該企業(yè)采礦手續(xù)齊全，不存在非法采礦問題。目前，該企業(yè)已停產(chǎn)，深加工車間生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理車間處理后循環(huán)使用，不外排，也不進(jìn)入尾礦庫，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)深加工生產(chǎn)車間向尾礦庫排放污水的管線。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)閱企業(yè)原料進(jìn)購發(fā)票、產(chǎn)品入庫臺賬等相關(guān)資料，深加工生產(chǎn)車間于2019年9月停產(chǎn)至今。2021年12月23日，恒山區(qū)委托有資質(zhì)第三方檢測機(jī)構(gòu)對雞西市普晨石墨有限責(zé)任公司尾礦庫內(nèi)存水及尾礦庫循環(huán)水池進(jìn)行采樣檢測，檢測結(jié)果符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）表1中IV類標(biāo)準(zhǔn)。群眾舉報該企業(yè)“把加工石墨產(chǎn)生的高濃度硫酸廢水排放到尾礦庫內(nèi)”問題不屬實(shí)。
第五個問題辦理情況：“雞西市麻山區(qū)工業(yè)園內(nèi)的镈浩石墨有限責(zé)任公司實(shí)際生產(chǎn)工藝與環(huán)評不符，并將高濃度硫酸廢水排放到尾礦庫內(nèi)?！?br />
（一）基本情況
黑龍江省镈浩石墨有限責(zé)任公司位于穆棱市河西鎮(zhèn)光義村，2011年4月成立，企業(yè)占地面積21萬平方米，建筑面積3萬平方米，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為：一期年產(chǎn)石墨精粉3萬噸，二期年產(chǎn)高純石墨1萬噸、高純?nèi)斯な?萬噸、球形石墨1萬噸、可膨脹石墨1萬噸。一期（選礦廠及尾礦庫）建設(shè)項(xiàng)目于2014年12月取得選礦及尾礦庫環(huán)評批復(fù)（牡環(huán)建審〔2014〕98號），2017年6月完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（牡環(huán)建驗(yàn)〔2017〕11號）。2018年以來，由于缺少原礦石，企業(yè)石墨精粉生產(chǎn)線一直處于停產(chǎn)狀態(tài)；二期（石墨深加工改擴(kuò)建）建設(shè)項(xiàng)目于2017年10月取得環(huán)評批復(fù)（牡環(huán)建審〔2017〕65號），2020年10月完成了竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收，同時在穆棱生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了備案。該企業(yè)的污水處理站項(xiàng)目于2017年7月取得環(huán)評批復(fù)（穆環(huán)審〔2017〕17號），2020年10月完成了竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收，同時在穆棱生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了備案。由于該污水處理站享受了國家補(bǔ)貼資金504萬，為方便申請項(xiàng)目資金和驗(yàn)收，就將污水處理站單獨(dú)做成了項(xiàng)目。2020年8月6日，企業(yè)申請了排污許可證，并按相關(guān)規(guī)定每月委托第三方檢測單位進(jìn)行檢測。該企業(yè)石墨提純采取的工藝是在反應(yīng)罐內(nèi)加入原料及硝酸、鹽酸混合酸進(jìn)行反應(yīng)，用純凈水洗滌、烘干、篩分包裝。企業(yè)于2021年11月26日已停產(chǎn)，并向穆棱生態(tài)環(huán)境局提交了停產(chǎn)報告。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報反映情況基本屬實(shí)。
經(jīng)查，信訪舉報的“實(shí)際生產(chǎn)工藝與環(huán)評不符”屬實(shí)。該企業(yè)石墨深加工改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報告書要求采用氫氧化鈉法生產(chǎn)高純石墨。該企業(yè)建成氫氧化鈉法生產(chǎn)設(shè)備后，為降低成本，將氫氧化鈉法改為“鹽酸+硝酸混合酸”法，生產(chǎn)工藝發(fā)生了重大變動，未重新報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，涉嫌違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》相關(guān)規(guī)定。
經(jīng)查，信訪舉報的“將濃硫酸廢水排放到尾礦庫內(nèi)”不屬實(shí)。黑龍江省镈浩石墨有限責(zé)任公司在生產(chǎn)過程中不使用硫酸，使用的是30％鹽酸和40％硝酸。鹽酸和硝酸混合在廢水中，在污水處理站中通過添加碳酸鈣中和，達(dá)到再生水用作工業(yè)水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排放到尾礦庫，循環(huán)使用，并不存在濃硫酸排入尾礦庫現(xiàn)象，也未對周邊環(huán)境造成影響。
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是
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牡丹江市生態(tài)環(huán)境局已對黑龍江省镈浩石墨有限責(zé)任公司立案調(diào)查
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階段性辦結(jié)
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16
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D2HL202112220043
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哈爾濱市香坊區(qū)長江路阿什河濕地公園內(nèi)有大量垃圾無人清理，并有向濕地直排污水的情況。
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哈爾濱市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報人所反映的香坊區(qū)長江路阿什河濕地公園是黑龍江哈爾濱阿什河濕地公園，總面積為229.9公頃，系2018年12月經(jīng)國家林業(yè)和草原局驗(yàn)收、批準(zhǔn)設(shè)立的國家級濕地公園，由黑龍江阿什河濕地公園管理有限公司（以下簡稱“濕地管理公司”）投資建設(shè)并負(fù)責(zé)管理。該濕地公園位于道外區(qū)與香坊區(qū)交界，先鋒路、神通物流園區(qū)外墻、長江路和團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)百菜村邊界合圍區(qū)域，屬道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，哈爾濱阿什河濕地公園始終實(shí)施封閉式管理，未對外開放；四至邊界有柵欄圍擋，濕地管理公司已安排專人負(fù)責(zé)每日巡查管護(hù)，園內(nèi)整體生態(tài)環(huán)境保持良好。但在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)位于園內(nèi)東門附近存在違建拆除后建筑垃圾清運(yùn)不徹底情況，不在《黑龍江省濕地名錄》范圍內(nèi)；發(fā)現(xiàn)濕地公園看護(hù)站設(shè)置1根延長出來的鐵質(zhì)排水管連接公園魚塘，該魚塘在《黑龍江省濕地名錄》范圍內(nèi)，魚塘已結(jié)冰，未發(fā)現(xiàn)排水跡象。據(jù)衛(wèi)星圖所示，此魚塘所在濕地與阿什河不相連，未發(fā)現(xiàn)阿什河道外段河道兩側(cè)有排污口。
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是
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針對排水管，濕地管理公司立行立改，直接拆除排水管。
針對公園內(nèi)違建拆除后建筑垃圾清運(yùn)不徹底問題，哈爾濱市道外區(qū)責(zé)成團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)政府立即開展垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)，并督促濕地管理公司落實(shí)好管護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)防各類垃圾偷卸、傾倒和生活污水直排問題發(fā)生。濕地管理公司承諾將加強(qiáng)常態(tài)巡查管護(hù)力度，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。12月25日，道外區(qū)再次巡查，濕地公園東門附近的建筑垃圾已經(jīng)清運(yùn)完畢，公園魚塘看護(hù)站排水管已經(jīng)拆除，濕地管理公司巡查人員在崗執(zhí)勤，現(xiàn)場秩序良好，未發(fā)現(xiàn)垃圾堆放、違法排污問題。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220041
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哈爾濱市南崗區(qū)保健路至王崗鎮(zhèn)方向永紅村路兩邊的飯店、加工廠使用小鍋爐，煙塵擾民。
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哈爾濱市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
永紅村是南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)下轄行政村，沿南崗區(qū)保健路—復(fù)旦路—哈雙路路網(wǎng)延伸，經(jīng)過王崗鎮(zhèn)政府前行約3公里處。舉報反映使用燃煤小鍋爐煙塵擾民的飯店、加工廠共38家（飯店11家、加工廠27家），其中加工廠面積均與普通民宅面積相當(dāng)，多為100-200平方米左右，規(guī)模比較小。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，永紅村土地為農(nóng)民集體所有，目前，無供熱、燃?xì)狻⑴潘裙芫W(wǎng)建設(shè)，非禁燃區(qū)、非建成區(qū)。這38家飯店、加工廠中，使用鍋爐及其他方式取暖的有11家，季節(jié)性停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等不取暖的有27家?，F(xiàn)有取暖11家企業(yè)中，使用清潔能源、電取暖等符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的有7家，使用燃煤小鍋爐未達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的有4家（分別為魚窩棚、才哥小串、橋頭大毛肚3家飯店和三和源服裝加工廠）均為自制的無名牌無噸位的非標(biāo)鍋爐，存在燃煤煙塵污染情況。
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是
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針對未達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的4家企業(yè)，南崗生態(tài)環(huán)境局責(zé)令使用散煤供暖的3家飯店使用清潔燃料，南崗區(qū)工業(yè)信息科技局責(zé)令1家加工廠使用清潔燃料。同時，南崗區(qū)責(zé)成這4家企業(yè)在未達(dá)到整改要求的情況下不能營業(yè)，如擅自營業(yè)，將依法查處。
下一步，哈爾濱市責(zé)成南崗區(qū)加大對永紅村道路兩邊飯店、加工廠的日常監(jiān)督管理。一是南崗區(qū)監(jiān)督企業(yè)日常使用蘭炭等清潔能源（生物質(zhì)能源）取暖。二是由南崗生態(tài)環(huán)境局對責(zé)令限期整改的3家飯店、1家加工廠進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)再次使用非清潔能源，依法從重查處。三是按照《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅(jiān)行動實(shí)施方案（2020—2022年）》（黑政辦規(guī)〔2020〕13號）和《哈爾濱市冬季大氣污染防治實(shí)施方案（2020-2022的）的通知》的責(zé)任分工，由南崗生態(tài)環(huán)境局和南崗區(qū)工業(yè)信息科技局分別負(fù)責(zé)監(jiān)督3家飯店和1家加工廠，在本取暖季結(jié)束（2022年4月20日）后淘汰燃煤鍋爐，及時更換達(dá)到環(huán)保要求的取暖鍋爐。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220042
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2001年至2020年，孫*山破壞林口縣龍爪鎮(zhèn)灣龍村東偏旺60余畝林地，砍伐林地樹木，并從事非法采礦。
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牡丹江市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
被舉報人孫*山，為林口縣信源硅線石礦業(yè)公司法定代表人。林口縣信源硅線石礦業(yè)公司前身為中國非金屬礦業(yè)公司子公司華泰礦業(yè)公司，始建于1991年，1998年國企改制孫*山承包經(jīng)營，2001年被孫*山全資收購。2001年辦理了采礦許可證，并一直延續(xù)采礦權(quán)，2015年采礦權(quán)到期后一直未進(jìn)行開采，采礦期間沒有辦理征占用林地手續(xù)。目前，該企業(yè)實(shí)際經(jīng)營者孫*海，為孫*山的弟弟，生產(chǎn)工藝為露天開采，采礦石經(jīng)球磨機(jī)研磨之80-120目，進(jìn)入浮選機(jī)浮選、烘干、磁選生產(chǎn)硅線石礦粉（耐火原材料），設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為2萬噸/年。該企業(yè)礦區(qū)位于林口縣城南偏西直距11.5千米，在龍爪鎮(zhèn)灣龍村東部區(qū)域，礦區(qū)面積0.3915平方公里。
（二）核實(shí)處理情況
2009年5月14日，原林口縣林業(yè)局巡查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未取得征占用林地手續(xù)，在林口縣國有苗圃施業(yè)區(qū)內(nèi)六合水庫溝和林口縣龍爪鎮(zhèn)灣龍村東偏旺溝集體林地內(nèi)毀林開采硅線石。2009年5月14日，原林口縣林業(yè)局依法下達(dá)了停產(chǎn)通知，并將案件移交原林口縣森林公安局立案查處。2010年6月17日森林公安局將案件移交林口縣檢察院。2013年5月，林口縣檢察院、林口縣法院建議森林公安局撤回起訴。2009年-2019年期間，孫*海多次到司法機(jī)關(guān)申訴，反復(fù)走司法程序。2019年6月13日，林口縣森林公安局委托牡丹江恒輝林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)有限公司開展司法鑒定，確認(rèn)該公司非法占用農(nóng)用地60.262畝，毀壞林木蓄積124.068立方米。同年，林口縣森林公安局將該案件移交林口縣檢察院審查起訴。2021年9月12日，林口縣法院判處被告人孫*海犯有非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑2年6個月，處個人罰金2萬元，被告單位罰金50萬元（〔2021〕黑1025刑初41號）。2021年12月23日，林口縣現(xiàn)場核實(shí)發(fā)現(xiàn)，破壞區(qū)域內(nèi)自然恢復(fù)植被面積達(dá)22.9畝，該公司人工栽植樟子松面積為37.3畝。
2021年12月24日，林口縣聘請黑龍江省第二地質(zhì)勘查院現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，舉報人反映的采礦區(qū)域，在信源硅線石礦業(yè)公司采礦許可證允許開采范圍以外，該公司存在越界采礦行為。
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是
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林口縣自然資源局已立案調(diào)查。下一步，牡丹江市將責(zé)成林口縣進(jìn)一步加強(qiáng)該地塊毀林植被恢復(fù)情況日常監(jiān)管，確保植被恢復(fù)落實(shí)落靠；依法依規(guī)對信源硅線石礦業(yè)公司越界采礦行為進(jìn)行調(diào)查處置，制定礦山修復(fù)方案，督促林口縣信源硅線石礦業(yè)公司完成生態(tài)修復(fù)；成立專案組，對部門履職情況開展調(diào)查，對監(jiān)管不到位的實(shí)施行政問責(zé)。
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階段性辦結(jié)
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19
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X2HL202112220017
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道外區(qū)承德街171、193、201號樓沒有集中供熱，燒煤取暖，煙塵大。
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哈爾濱市
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大氣
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此案件與1第六批受理編號D2HL202112080054號舉報問題一致，辦理情況已報送。
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X2HL202112220039
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舉報人對受理編號為D2HL202112070061的公示處理情況不滿意。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間，受理編號為1537號的辦理結(jié)果認(rèn)定子琦養(yǎng)殖場項(xiàng)目占用草原，未履行草原征占審批手續(xù)，但今年12月17日公示內(nèi)容中認(rèn)定子琦養(yǎng)殖場非法占用草原問題不屬實(shí)，前后矛盾。
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哈爾濱市
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生態(tài)
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此案件與第十九批受理編號D2HL202112210053號舉報案件第一個問題舉報問題一致，辦理情況已報送。
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X2HL202112220029
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哈爾濱市雙城區(qū)杏山鎮(zhèn)雙青村邢家屯南側(cè)堆放大量畜禽糞便，對附近（70米處）飲用水井造成污染。雙青村莫家屯北側(cè)及屯內(nèi)排水溝內(nèi)堆放大量畜禽糞便，無人清理。
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哈爾濱市
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水
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此案件與第十七批受理編號X2HL202112190019號舉報問題一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220038
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大慶市林甸縣紅旗鎮(zhèn)紅旗村九屯西側(cè)的6家飼草粉碎加工廠生產(chǎn)時揚(yáng)塵、噪音擾民。
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大慶市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
林甸縣紅旗鎮(zhèn)紅旗村九屯位于紅旗鎮(zhèn)西側(cè)、214省道南側(cè)、星火路東側(cè)。居住人口70戶、204人。該屯周圍共有6家飼草粉碎加工廠，主要使用揉絲機(jī)、打包機(jī)，加工秸稈、飼草等。
6家企業(yè)單臺設(shè)備飼料加工能力為2-3噸/小時，每天加工8小時，如滿負(fù)荷生產(chǎn)，全年最多可生產(chǎn)8760噸。6家飼料加工企業(yè)年加工量均不足10000噸，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》第十項(xiàng)農(nóng)副食品加工-15飼料加工132*，年加工10000噸以下，無需履行環(huán)評手續(xù)。
（二）核實(shí)處理情況
6家企業(yè)均已停產(chǎn)，村屯周圍無其他生產(chǎn)性企業(yè)。
張*飼草加工廠，位于紅旗村九屯西側(cè)，與最近居民住宅距離約850米，占地面積2024.53m2，地類為鹽堿地，用地手續(xù)為養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地，無營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有設(shè)備為揉絲機(jī)1臺，鏟車3臺，2021年10月份生產(chǎn)4天，加工量為128噸。紅旗鎮(zhèn)政府在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)時，已通知其停產(chǎn)，現(xiàn)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，之前無信訪問題。
大慶市傳龍秸稈加工有限公司，位于紅旗村九屯西北側(cè)，與最近居民住宅距離約800米，占地面積2410.87m2，有營業(yè)執(zhí)照，用地面積2410.87m2，地類為鹽堿地，無用地手續(xù)?，F(xiàn)有設(shè)備為揉絲機(jī)1臺，鏟車3臺，2020年加工秸稈400噸，2021年7、8月份加工飼草1680噸。紅旗鎮(zhèn)政府在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)時，已通知其停產(chǎn)，8月份至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，之前無信訪問題。
林甸縣銘怡飼草經(jīng)銷處，位于紅旗村九屯西北側(cè)，與最近居民住宅距離約400米，占地面積8280.23m2，有營業(yè)執(zhí)照，用地面積8280.23m2，地類為鹽堿地，用地手續(xù)為養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地?，F(xiàn)有設(shè)備為揉絲機(jī)2臺，打包機(jī)1臺，2020年加工飼草4500噸，2021年2、3、4月份加工飼草2880噸。2021年3月末，有群眾反映該企業(yè)噪聲和粉塵擾民，4月2日，林甸生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)時廠界噪聲進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4月7日，林甸生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)時廠界下風(fēng)向無組織廢氣進(jìn)行了監(jiān)測，顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16397-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值。5月份后，紅旗鎮(zhèn)政府要求其停工整改，現(xiàn)已停產(chǎn)至今。
林甸縣立民秸稈收購有限公司，位于紅旗村九屯西側(cè)，與最近居民住宅距離約1050米，占地面積21903.92m2，有營業(yè)執(zhí)照，用地面積21903.92m2，地類為集體建設(shè)用地（采礦用地），暫未辦理用地手續(xù)?，F(xiàn)有設(shè)備為揉絲機(jī)1臺，鏟車2臺，顆粒機(jī)1臺。2020年加工飼草量為1500噸，2021年3、4月份加工飼草1200噸，紅旗鎮(zhèn)政府在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)時，通知其停產(chǎn)，該公司自4月份至今，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，之前無信訪問題。
林甸縣林雙秸稈加工農(nóng)民專業(yè)合作社，位于紅旗村九屯西側(cè)，與最近居民住宅距離約1000米，占地面積2303m2。有營業(yè)執(zhí)照，用地面積2303m2，地類為鹽堿地，無用地手續(xù)?，F(xiàn)有設(shè)備為揉絲機(jī)1臺，鏟車4臺。2020年建設(shè)，2021年建成，至今未生產(chǎn)，之前無信訪問題。
林甸縣維國秸稈制品制造有限公司，位于紅旗村九屯西側(cè)，與最近居民住宅距離約900米，占地面積943.09m2，有營業(yè)執(zhí)照，用地面積943.09m2，地類為未利用地，無用地手續(xù)?，F(xiàn)有設(shè)備為揉絲機(jī)1臺，鏟車3臺，2020年加工飼草4000噸，2021年5-9月份生產(chǎn)5個月，加工量為3000噸。2021年6月末，因有信訪反映飼草加工粉塵、噪聲擾民問題，2021年7月13日林甸生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)時廠界下風(fēng)向無組織廢氣進(jìn)行監(jiān)測，顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16397-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值；對其生產(chǎn)時廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。紅旗鎮(zhèn)政府在10月份通知其停工整改，現(xiàn)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2021年11月26日，林甸生態(tài)環(huán)境局會同紅旗鎮(zhèn)政府，對紅旗鎮(zhèn)紅旗村9屯6家飼草、飼料加工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。2021年11月29日林甸縣紅旗鎮(zhèn)人民政府向6家企業(yè)下達(dá)了停工整改通知書，整改措施：5家違法用地企業(yè)（張*飼草加工廠、大慶市傳龍秸稈加工有限公司、林甸縣銘怡飼草經(jīng)銷處林甸縣林雙秸稈加工農(nóng)民專業(yè)合作社和林甸縣維國秸稈制品制造有限公司）限期至12月26日前拆除設(shè)備、恢復(fù)土地原狀；林甸縣立民秸稈收購有限公司土地為建設(shè)用地可補(bǔ)辦用地手續(xù)，手續(xù)齊全后，在開工前需要對生產(chǎn)設(shè)備采取抑塵降噪措施，經(jīng)環(huán)保部門檢查合格后方可投入生產(chǎn)。
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是
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一是2021年12月26日，林甸縣紅旗鎮(zhèn)人民政府對5家違法用地企業(yè)（張*飼草加工廠、大慶市傳龍秸稈加工有限公司、林甸縣銘怡飼草經(jīng)銷處、林甸縣林雙秸稈加工農(nóng)民專業(yè)合作社和林甸縣維國秸稈制品制造有限公司）下達(dá)限期拆除通知，限2022年1月3日前拆除設(shè)備，土地恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，紅旗鎮(zhèn)人民政府將組織相關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除。林甸縣立民秸稈收購有限公司土地為建設(shè)用地，限2022年1月30日前補(bǔ)辦用地手續(xù)，開工前需要對生產(chǎn)設(shè)備采取抑塵降噪措施，經(jīng)環(huán)保部門檢查合格后方可投入生產(chǎn)。二是林甸縣政府組織自然資源局、林甸生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，于2021年12月至2022年1月，對同類企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，依法處理。
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階段性辦結(jié)
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X2HL202112220021
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李*輝在哈爾濱市雙城區(qū)花園大橋東自己承包的砂場內(nèi)超采河砂，超采量40余萬立方。
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哈爾濱市
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生態(tài)
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此案件與第九批受理編號X2HL202112110002號案件重復(fù)，案件辦理報告已報送。
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X2HL202112220020
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巴*等人在肇源縣古龍鎮(zhèn)得勝村破壞西江灣草原15萬畝，耕地100畝。
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大慶市
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生態(tài)
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此案件與第十批受理編號X2HL202112120042、第四批受理編號D2HL202112060037反映問題一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220037
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哈爾濱市道外區(qū)太古十六道街（百果匯生鮮超市至新天地超市）附近的露天菜市場噪音擾民。
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哈爾濱市
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噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市道外區(qū)南十六道街市場攤區(qū)，設(shè)置于道外區(qū)南十六道街東側(cè)人行道，北起南新街，南至太古街路段，全長350 延長米，屬于太古街道辦事處轄區(qū)范圍。該市場攤區(qū)于2021年11月批準(zhǔn)設(shè)立，共有56個攤位，37個業(yè)戶，雙排對向經(jīng)營，由哈爾濱航祥市場管理有限公司（以下簡稱“市場管理公司”）負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。該市場攤區(qū)為夜市，每天晚21時閉市，屬于露天市場攤區(qū)。
（二）核實(shí)處理情況
12月23日，哈爾濱市責(zé)成道外區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，位于道外區(qū)南十六道街的露天市場攤區(qū)，夜市經(jīng)營期間，有5戶經(jīng)營業(yè)戶為招攬客戶，高聲叫賣或使用普通擴(kuò)音喇叭，工作人員立即勸導(dǎo)阻止并現(xiàn)場暫扣3個擴(kuò)音喇叭，對2戶高聲叫賣的業(yè)戶進(jìn)行批評制止。同時，對在市場攤區(qū)入口處設(shè)置的“疫情防控宣傳喇叭”進(jìn)行調(diào)低播出音量處理。
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是
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12月24日，哈爾濱市道外區(qū)城市管理局約談太古街道辦事處和市場管理公司負(fù)責(zé)人，要求加強(qiáng)市場運(yùn)營管理，規(guī)范業(yè)戶使用擴(kuò)音喇叭及高聲叫賣的經(jīng)營行為，引導(dǎo)優(yōu)化經(jīng)營方式，杜絕噪聲擾民現(xiàn)象再次發(fā)生。太古街道辦事處和市場管理公司負(fù)責(zé)人均承諾，一定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，健全環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍，增加巡查頻次，嚴(yán)防噪音擾民問題反彈新增。
12月25日，哈爾濱市道外區(qū)城市管理局對南十六道街市場攤區(qū)夜市開展巡查，發(fā)現(xiàn)市場攤區(qū)運(yùn)營秩序良好，現(xiàn)場環(huán)境干凈整潔，未發(fā)現(xiàn)業(yè)戶使用擴(kuò)音喇叭及高聲叫賣產(chǎn)生噪音擾民問題，市場管理公司工作人員正在開展日常巡查。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220036
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佳木斯市向陽區(qū)長安路佳西房產(chǎn)處18號樓5單元1-2樓門市經(jīng)營者李*建私自改造樓體下水管道，導(dǎo)致其他居民家中返污水，異味擾民。
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佳木斯市
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大氣,水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
佳西房產(chǎn)處18號樓位于佳木斯市向陽區(qū)長安路與德祥路交叉口西側(cè)，1995年建成，共8個單元110戶。5單元1-2樓門市面積180平方米，為佳木斯壹筆練字教育咨詢有限公司，已辦理營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼：91230800MA1BHDEC7K，經(jīng)營者：梁*敏，自2019年3月開始營業(yè)，經(jīng)營范圍為教育信息咨詢、展覽展示服務(wù)，組織文化藝術(shù)交流活動，辦公用品銷售等。
（二）核查處理情況
經(jīng)調(diào)查，被舉報下水管道確有改動，但不影響使用。通過實(shí)地走訪佳西房產(chǎn)處18號樓5單元3-8樓的15戶居民，未發(fā)現(xiàn)居民家中有返污水異味的情況，下水管道暢通。經(jīng)與3樓住戶溝通了解到，2021年9月末3樓居民家出現(xiàn)過一次下水堵塞，泰裕物業(yè)公司及時進(jìn)行疏通處理，處理過程中發(fā)現(xiàn)屬人為亂扔雜物造成的堵塞，此后未出現(xiàn)過下水堵塞情況。
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是
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長安街道辦事處與5單元15戶居民協(xié)商，在不影響使用的情況下，不再對現(xiàn)有管道進(jìn)行變更，居民表示同意。
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已辦結(jié)
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X2HL202112220011
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黑龍江墾農(nóng)種業(yè)有限公司占用佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)鶴大高速公路與哈蘿公路交匯點(diǎn)西北角處4萬畝耕地建設(shè)廠房。
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佳木斯市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
黑龍江墾農(nóng)種業(yè)有限公司（法人：柳*來）于2014年4月在佳木斯市郊區(qū)蓮江口鎮(zhèn)萬慶村取得了59.78畝（39848.1平方米）土地，同時向原國土局申請辦理催芽育苗基地和墾農(nóng)綜合養(yǎng)殖場兩宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)，批準(zhǔn)文號為（佳郊三農(nóng)〔2014〕第2號）和（佳國土資直字〔2014〕第3號）。
（二）核實(shí)處理情況
黑龍江墾農(nóng)種業(yè)有限公司實(shí)際占地面積59.78畝（39848.1平方米）。其中：墾農(nóng)綜合養(yǎng)殖場占地面積40.18畝（26784.1平方米），涉及建設(shè)用地面積8.23畝（5488.79平方米），一般耕地面積31.94畝（21295.31平方米）；墾農(nóng)催芽育苗基地占地面積19.6畝（13064平方米），涉及建設(shè)用地3.24畝（2159.58平方米），一般耕地面積16.36畝（10904.42平方米）。2014年均辦理了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)。
2016年因債務(wù)糾紛，黑龍江省墾農(nóng)種業(yè)集團(tuán)公司被黑龍江省倍豐種業(yè)有限公司起訴并申請財(cái)產(chǎn)保全。2016年10月哈爾濱市中級人民法院出具民事裁定書裁定查封，查封凍結(jié)時間為3年。
2018年郊區(qū)開展“大棚房”集中整治工作，該企業(yè)經(jīng)營的墾農(nóng)綜合養(yǎng)殖場、墾農(nóng)催芽育苗基地因存在“以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案為名改變土地用途”的違規(guī)行為，涉及違規(guī)使用土地面積31347.37平方米（違規(guī)建筑和違規(guī)硬化地面），按照“大棚房”集中整治政策要求，應(yīng)對違規(guī)設(shè)施依法依規(guī)進(jìn)行拆除。2019年4月，蓮江口鎮(zhèn)人民政府指派工作人員到哈爾濱市中級人民法院送達(dá)了《關(guān)于墾農(nóng)催芽育苗基地和墾農(nóng)綜合養(yǎng)殖場已列入“大棚房”需要拆除的函》（佳郊政函〔2019〕15號），哈爾濱市中級人民法院出具民事裁定書，證明資產(chǎn)尚在查封期內(nèi)，暫無法進(jìn)行拆除。同時由于案外第三人自然人王*華對該案查封標(biāo)的物權(quán)屬提出異議，于2019年初上訴至沈陽最高人民法院巡回法庭并得到最高院支持，案件轉(zhuǎn)回至佳木斯市中級人民法院，2019年8月佳木斯市中級人民法院對該企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)處理。由于該企業(yè)資產(chǎn)2016年-2019年被法院查封，且該案件破產(chǎn)清算未結(jié)束，涉及債權(quán)債務(wù)人較多，涉案關(guān)系復(fù)雜，因此對設(shè)施農(nóng)業(yè)的違規(guī)設(shè)施拆除工作暫緩實(shí)施。
2021年6月7日，倍豐種業(yè)有限公司（實(shí)際使用人）向墾農(nóng)資產(chǎn)管理人移交整體資產(chǎn)，并由佳木斯中級人民法院指定會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行破產(chǎn)清算，6月中旬，蓮江口鎮(zhèn)政府對超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的450平方米辦公樓及19486平方米硬化地面進(jìn)行了拆除，并全部復(fù)墾。由于此案件正處于破產(chǎn)期，債權(quán)人較多，管理方不同意將剩余的11411.37平方米建筑全部拆除。
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是
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下步蓮江口鎮(zhèn)政府將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對墾農(nóng)綜合養(yǎng)殖場和墾農(nóng)催芽育苗基地剩余違法違規(guī)設(shè)施11411.37平方米依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。
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階段性辦結(jié)
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X2HL202112220042
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哈爾濱松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)呼蘭河沿岸存在多處非法采砂，并堆放在哈黑公路兩側(cè)售賣。
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哈爾濱市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報反映的“哈爾濱松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)呼蘭河沿岸”為呼蘭河松北區(qū)樂業(yè)段，該段起始于樂業(yè)鎮(zhèn)群力村沙力屯，終至鶴哈高速與河道交界處，長約19.1公里。哈黑公路松北段起始于裕田街道轄區(qū)的四平路，終至樂業(yè)鎮(zhèn)杏林村，長約25.5公里。
（二）核實(shí)處理情況
2018年至今，均未接到過舉報呼蘭河樂業(yè)段存在非法采砂行為的案件線索；經(jīng)與松北公安分局核實(shí)，2020年，被告人阿*福在呼蘭河樂業(yè)段進(jìn)行非法采砂，阿*福已于2021年4月14日被判處刑罰，除此案件外未發(fā)現(xiàn)有非法采砂類警情。經(jīng)現(xiàn)場核查，呼蘭河樂業(yè)段未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場采砂行為，亦未發(fā)現(xiàn)用于采砂的機(jī)械及砂堆、廢棄砂坑等非法采砂跡象。
樂業(yè)鎮(zhèn)政府在哈黑公路松北段沿線兩側(cè)發(fā)現(xiàn)6處砂石堆。經(jīng)查閱12月24日樂業(yè)派出所和臺屯派出所詢問筆錄，慶豐村郎家屯西側(cè)約100立方米為張*東所有，于12月18日左右從巴彥縣巴彥港砂場購買，存放于此處后準(zhǔn)備倒賣到蘭西縣；哈黑公路東側(cè)慶豐村郎家屯北側(cè)約10000立方米為姜*鵬所有，于2021年6月從巴彥縣大頂子山砂場購買在此存放。經(jīng)與樂業(yè)鎮(zhèn)政府核實(shí)，哈黑公路臺屯村東側(cè)約110立方米砂石為郭*軍于2021年5月1日從巴彥縣巴彥港砂場購買；哈黑公路西側(cè)慶豐收費(fèi)站約2200立方米砂石，其中400立方米砂石為姜*偉從巴彥縣大頂子山孔*文建材經(jīng)銷部購買，約1800立方米砂石為吳*帥從哈爾濱江北寶能城工地拉回；正大四場約110立方米砂石為李*從巴彥縣巴彥港砂場購買；群喜村委會南側(cè)約120立方米砂石為于*江從巴彥縣巴彥港砂場購買。以上6處砂石均不涉及非法采砂問題，但涉嫌無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。
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是
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“堆放在哈黑公路兩側(cè)售賣”問題已由區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步核實(shí)，在取證查實(shí)后依法處理，將于2022年1月31 日前完成。下一步，松北區(qū)將繼續(xù)加大河道及市場經(jīng)營場所巡查管護(hù)力度，堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂及違規(guī)經(jīng)營行為，保護(hù)河道行洪安全，維護(hù)合法經(jīng)營環(huán)境。
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階段性辦結(jié)
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X2HL202112220025
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大慶市林甸縣林甸鎮(zhèn)創(chuàng)造村八屯村委會，在村內(nèi)防護(hù)林地及永久耕地上建設(shè)房屋對外出售。
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大慶市
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生態(tài)
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此案件與第四批受理號D2HL202112060012反映問題一致，辦理情況已報送。
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30
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X2HL202112220024
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肇源縣超等鄉(xiāng)維新村上萬畝草原被非法開墾為耕地。
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大慶市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
肇源縣超等鄉(xiāng)維新村位于超等鄉(xiāng)南4公里處，鄰近超等鄉(xiāng)成功村，維新村現(xiàn)有草原6508畝。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查詢相關(guān)資料及現(xiàn)場核實(shí)，信訪人舉報問題涉及的11份承包合同（草原與耕地等混包合同4份，草原承包合同7份），承包總面積14791畝，經(jīng)比對肇源縣草原清查確權(quán)數(shù)據(jù)，其中草原面積6508畝。經(jīng)現(xiàn)場勘測，11份承包合同中涉及開墾草原的有6份，承包總面積5757畝，其中草原面積3983畝。第一份合同：承包人朱*貴，2014年5月13日與維新村簽訂《草原承包合同》，承包面積2522畝，承包期至2043年12月31日止，現(xiàn)場勘測開墾草原207.71畝（種植水稻150畝，玉米57.71畝）。第二份合同：承包人張*禮（2020年5月去世）2005年8月15日與維新村簽訂《泡沼承包合同》，承包面積1775畝，其中草原面積513畝。2016年1月1日該地塊轉(zhuǎn)包給李*國并簽訂轉(zhuǎn)包合同，現(xiàn)場勘測開墾草原種植水稻436.7畝，其中李*國398.7畝，張*國38畝。第三份合同：承包人趙*興，2002年10月15日與維新村簽訂《草原承包合同》，承包面積700畝，承包期至2022年12月31日止，現(xiàn)場勘測開墾草原種植玉米157.56畝。第四份合同：承包人李*海、周*軍，2002年10月15日與維新村簽訂《草原承包合同》，承包面積200畝，承包期至2022年12月31日止，現(xiàn)場勘測開墾草原種植水稻32畝。第五份合同：承包人馮*剛，2001年1月1日與維新村簽訂《土地承包合同》，承包面積360畝，其中草原面積39畝，承包期至2025年12月30日止，現(xiàn)場勘測開墾草原種植水稻39畝。第六份合同：承包人秦*波，2004年9月6日與維新村簽訂《荒地造林及廢棄地管理協(xié)議》，承包面積200畝，其中草原面積9.6畝，承包期至2018年12月31日止（到期后承包人每年向村里繳納承包費(fèi)繼續(xù)經(jīng)營），現(xiàn)場勘測開墾草原種植水稻9.6畝。
上述6份承包合同，經(jīng)比對肇源縣草原清查確權(quán)數(shù)據(jù)，草原面積3983畝。經(jīng)現(xiàn)場勘測，開墾草原總面積882.57畝，其中種植水田667.3畝，玉米215.27畝。
2021年8月24日，肇源縣林業(yè)和草原局接到該問題的舉報并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)超等鄉(xiāng)維新村有6份承包合同涉及開墾草原882.57畝，于2021年9月15日對當(dāng)事人李*國、馮*成等8人下達(dá)《退耕還草告知書》。2021年10月30日前，當(dāng)事人經(jīng)告知后已完成退耕763.86畝，待明年春季對耕種地塊進(jìn)行翻耙平整，恢復(fù)植被；剩余的118.71畝水田，因當(dāng)時因積水嚴(yán)重，無法機(jī)械作業(yè)，已于2021年12月26日，將水田池埂全部鏟平，待2022年春季恢復(fù)草原植被。上述耕種地塊，為早年村民私自開荒，承包之前部分草原已被村民開墾為耕地，經(jīng)多次流轉(zhuǎn)耕種。當(dāng)事人不是首位開墾人，對草原地類屬性主觀不明知，肇源縣林業(yè)和草原局對當(dāng)事人告知后，當(dāng)事人積極配合退耕還草，沒有繼續(xù)耕種，所以未實(shí)施處罰。
其它5份承包合同承包總面積9034畝，其中草原面積2525畝，經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，草原現(xiàn)狀沒有改變。
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是
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一是由超等鄉(xiāng)政府組織，將已完成退耕地塊882.57畝恢復(fù)草原植被。二是舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源管理及主管部門監(jiān)管責(zé)任，定期開展巡查巡護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，有效保護(hù)草原資源。三是開展普法宣傳，利用廣播、電視新聞媒體開展草原法律法規(guī)宣傳，提高公眾法律意識。
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階段性辦結(jié)
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X2HL202112220027
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2011年至2014年間，方正縣林業(yè)局王*清超計(jì)劃采伐國有林15余萬立方米。
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哈爾濱市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報人反映王*清超計(jì)劃采伐國有林中的方正縣林業(yè)局實(shí)為方正林業(yè)局，現(xiàn)更名為方正林業(yè)局有限公司；王*清實(shí)為時任方正林業(yè)局局長的王*文。方正林業(yè)局有限公司是龍江森工集團(tuán)下屬企業(yè)，行政區(qū)域位于方正、依蘭、林口三縣行政區(qū)內(nèi)，總部位于方正縣轄區(qū)內(nèi)，距離方正縣城40公里，總經(jīng)營面積203582公頃，下轄萬寶山、紅河、沙河子等17個林場，其中有6個林場位于方正縣境內(nèi)，總面積103244公頃。
此問題為2018年中央環(huán)保督察邊督邊改臺賬中，第1428、2463、3910、3916號案件，當(dāng)時辦理結(jié)果為情況不屬實(shí)。
（二）核實(shí)處理情況
2011年至2014年，方正林業(yè)局共獲省森工總局（現(xiàn)更名為龍江森工集團(tuán)有限公司）批復(fù)采伐指標(biāo)13.8萬立方米，實(shí)際采伐量12.96萬立方米。
從隨機(jī)抽樣的采伐跡地生物學(xué)角度分析研判，現(xiàn)地林分質(zhì)量優(yōu)良、林齡為中齡林、林木均勻分布且長勢良好，未發(fā)現(xiàn)過量采伐后形成的天窗空地、天然萌生群團(tuán)狀幼苗幼樹或人工種植幼苗幼樹，不存在過量采伐痕跡。
隨機(jī)抽取10塊不同采伐年份作業(yè)小班的GPS拐點(diǎn)坐標(biāo)，形成采伐跡地衛(wèi)星圖片進(jìn)行判讀，不存在天窗空地、林木郁閉度過低等過度采伐現(xiàn)象。
2018年中央環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改4378件群眾信訪案件中，共有4個交辦案件舉報的主要問題為：方正林業(yè)局在2011年至2014年超采木材15萬立方米左右，與此案件舉報的內(nèi)容基本一致。當(dāng)時對這4個案件的認(rèn)定結(jié)果均為不屬實(shí)。
2019年12月，黑龍江省紀(jì)委指派省直機(jī)關(guān)工委紀(jì)委對原森工總局王*文涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)過程中，對方正林業(yè)局2011年至2013年涉及林木采伐的資源科、木材科、財(cái)務(wù)科、部分林場、貯木場等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)部門時任責(zé)任人及舉報材料中所列的32人進(jìn)行了詢問或出具書面《情況說明》，同時查閱了森工總局文件、內(nèi)部作業(yè)單證、會議記錄、財(cái)務(wù)賬冊及銀行資金往來憑證等相關(guān)憑證。最終形成調(diào)查結(jié)論，“沒有證據(jù)證明方正林業(yè)局于2011年至2013年有超采超伐現(xiàn)象”。
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是
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已辦結(jié)
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X2HL202112220044
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舉報人對受理標(biāo)號為D2HL202112090025的公示處理情況不滿意，東方希望集團(tuán)拜泉生物科技有限公司未按照整改要求對土地內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理。
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齊齊哈爾市
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其他污染
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
拜泉縣龍泉鎮(zhèn)民意村位于拜泉縣南側(cè)20公里處，幅員面積18.09平方公里，耕地面積17577畝。（此問題與第八批D2HL202112100029反映問題垃圾清理問題相同，已進(jìn)行處理完畢。但第七批D2HL202112090025信訪人舉報“拜泉縣生物科技有限公司侵占、破壞龍泉鎮(zhèn)民意村400畝耕地，用于建設(shè)產(chǎn)房”，不涉及垃圾清理問題）
東方希望科技有限公司民意豬場項(xiàng)目位于拜泉縣龍泉鎮(zhèn)民意村一屯東崗，2020年6月開工建設(shè)，正在建設(shè)中，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，計(jì)劃養(yǎng)殖存欄母豬6250頭，占地401.4畝，建有公豬舍1棟、隔離舍1棟、分娩舍5棟、配懷舍5棟、培育舍3棟、保育舍1棟、堆肥車間1棟、環(huán)保住宿房1棟、生活樓3棟、發(fā)電機(jī)房3棟、機(jī)修棚3棟、黑膜氧化塘1個，目前正在建設(shè)中。
（二）核實(shí)處理情況
2021年12月23日，拜泉縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)和拜泉縣龍泉鎮(zhèn)人民政府工作人員深入現(xiàn)場實(shí)地核查確認(rèn)：民意豬場黑膜氧化塘北側(cè)空地、場外東南50米廢棄土坑北側(cè)的建筑垃圾均已清理。
2021年12月13日，東方希望集團(tuán)拜泉生物科技有限公司已將可利用建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至民意村集體建設(shè)用地苫蓋存放，不可利用的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場分類處理，已全部完成整改。
民意豬場黑膜氧化塘北側(cè)空地堆放水泥和苯板粘連固體等能利用建筑垃圾約130m3，場外東南50米廢棄土坑（地類為其他草地）北側(cè)邊緣處堆放碎水泥塊、水泥包裝袋、塑料苫布等不能利用的建筑垃圾60m3左右，經(jīng)查證為東方希望拜泉縣生物科技有限公司民意豬場于2020年7月傾倒，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十三條相關(guān)規(guī)定。
2021年12月12日，拜泉縣龍泉鎮(zhèn)人民政府綜合執(zhí)法辦公室已對東方希望集團(tuán)拜泉生物科技有限公司民意豬場建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田*新進(jìn)行了批評教育，并責(zé)令其立即整改到位。綜上，信訪人反映的東方希望集團(tuán)拜泉生物科技有限公司未按照整改要求對土地內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理的問題不屬實(shí)。
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是
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已辦結(jié)
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33
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X2HL202112220010
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七臺河市新興區(qū)的萬通內(nèi)陸港國家儲備糧庫生產(chǎn)時噪音、揚(yáng)塵擾民
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七臺河市
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大氣,噪音
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此案件與第十六批受理編號D2HL202112180023案件舉報內(nèi)容相同，辦理情況已報送。
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X2HL202112220009
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哈爾濱市南崗區(qū)哈爾濱工程大學(xué)后勤集團(tuán)基建處于12月初，在第四居民小區(qū)樓前建設(shè)5噸的柴油儲油罐，無環(huán)評手續(xù)，且柴油異味擾民。
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哈爾濱市
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大氣
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此案與第十四批受理編號D2HL202112160038舉報問題一致，辦理情況已報送。
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X2HL202112220012
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哈爾濱市道里區(qū)盛和別墅E27-1號地下車庫里變電箱產(chǎn)生的噪音、震動嚴(yán)重?cái)_民。
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哈爾濱市
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噪音
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此案與第十三批受理編號D2HL202112150027號舉報問題一致，辦理情況已報送。
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X2HL202112220001
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齊齊哈爾市龍沙區(qū)文化大街73號齊齊哈爾寵物醫(yī)院無環(huán)保手續(xù)，醫(yī)療廢物、廢水處置不規(guī)范。
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齊齊哈爾市
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土壤,水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報人反映的龍沙區(qū)文化大街73號齊齊哈爾寵物醫(yī)院，全名齊齊哈爾萬寵寵物?？漆t(yī)院有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91230202MA1C8UMT26，經(jīng)營范圍（寵物醫(yī)院服務(wù)、獸用藥品、獸用生物制品（非強(qiáng)制性）零售、寵物用品零售、寵物飼料技術(shù)推廣）。成立日期2020年9月14日?？偨ㄖ娣e270平方米，項(xiàng)目占地面積90平方米。
（二）核實(shí)處理情況
1.環(huán)保手續(xù)審批情況：齊齊哈爾萬寵寵物?？漆t(yī)院有限公司，在2020年11月20日取得了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報告表的批復(fù)（齊龍環(huán)行審〔2020〕32號），于2020年12月10日通過了環(huán)保自主驗(yàn)收。
2.醫(yī)療廢物處置情況：該單位與齊齊哈爾市齊龍醫(yī)療廢物集中處置有限公司分別于2020年、2021年均簽定醫(yī)廢處置協(xié)議，有效期均為1年。醫(yī)療廢物有專用容器收集，收集后存放在醫(yī)療廢物暫存間里，每兩天委托齊齊哈爾市齊龍醫(yī)療廢物集中處置有限公司處置一次。
3.醫(yī)療廢水處置情況：該單位有1臺醫(yī)療廢水處理設(shè)備，按照環(huán)評要求，該單位醫(yī)療廢水經(jīng)消毒處理（消毒劑為二氧化氯泡騰片）后，通過污水管道進(jìn)入小區(qū)防滲化糞池處理。處理合格后的醫(yī)療廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊齊哈爾市中心城區(qū)污水處理廠。
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是
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已辦結(jié)
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X2HL202112220004
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海林市長汀鎮(zhèn)附近居民、工廠、醫(yī)院、屠宰場產(chǎn)生的廢水均直排西溝河，導(dǎo)致西溝河內(nèi)垃圾成堆、水體黑臭。
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牡丹江市
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水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
西溝河流經(jīng)海林市長汀鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)一委、四委、雙橋村西溝屯和長青社區(qū)平房居民區(qū)，沿岸多數(shù)為鎮(zhèn)郊平房區(qū)，共有居民348戶，其中，空房無人居住戶210戶，夏秋季常住戶138戶（冬季常住戶42戶）。西溝河周圍建有1家醫(yī)院，2家木器加工廠，2家屠宰廠。其中，寶鑫畜禽屠宰加工廠于2020年10月停業(yè)至今，企業(yè)法人表示近幾年不準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)；其它經(jīng)營戶均正常運(yùn)營。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，西溝河上游周圍是歷史遺留老舊平房區(qū)，市政配套設(shè)施不健全、無市政管網(wǎng)，居民生活污水多為散潑，部分居民在自家庭院內(nèi)建有旱廁，圈養(yǎng)畜禽沒有“三防”設(shè)施，生活污水流入西溝河；虔誠屠宰場并入市政管網(wǎng)的排污管道破損，部分生產(chǎn)廢水直排入河中，并有擅自停用污水處理設(shè)施現(xiàn)象，致使河水渾濁、有異味，海林市已委托第三方機(jī)構(gòu)，對西溝河水體進(jìn)行了檢測，預(yù)計(jì)2022年1月3日反饋檢測結(jié)果；河內(nèi)及沿岸有零散的生活垃圾；興隆木制品加工廠和純正木制品加工廠等2家企業(yè)無生產(chǎn)廢水；2020年6月，大海林林業(yè)局醫(yī)院建設(shè)了日處理能力60噸的污水處理站，設(shè)施正常運(yùn)行，目前日處理量約為30噸，廢水經(jīng)處理后流入市政管網(wǎng)，未發(fā)現(xiàn)污水直排現(xiàn)象。
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是
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目前，對于屠宰廠排污問題，海林市已于12月24日下發(fā)停業(yè)整治通知書，責(zé)令該廠停產(chǎn)整治，限期完成相關(guān)整治工作，并依法啟動處罰程序。對于河道有零散垃圾的問題，海林市責(zé)成長汀鎮(zhèn)進(jìn)行整改，河道內(nèi)及周邊垃圾已全部清運(yùn)完成、沿岸2個旱廁已拆除并增設(shè)具備防滲濾功能的垃圾箱9個。綜上，居民、屠宰場產(chǎn)生的廢水直排西溝河屬實(shí)。
下一步，牡丹江市將加大巡查檢查力度，大力宣傳文明、健康的生活方式，引導(dǎo)周邊居民改變污水處理方式，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境；引導(dǎo)居民提高養(yǎng)殖管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵養(yǎng)殖居民建立符合“三防”要求的糞污臨時貯存棚，待腐熟發(fā)酵后集中倒運(yùn)還田；對長汀鎮(zhèn)虔誠屠宰廠依法進(jìn)行查處，責(zé)令停產(chǎn)整治，達(dá)到處罰一個，震懾一片的作用。
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階段性辦結(jié)
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X2HL202112220026
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哈爾濱市南崗區(qū)漢祥街32號樓院內(nèi)金屬制品加工廠，生產(chǎn)時噪音及廢氣嚴(yán)重?cái)_民。
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哈爾濱市
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大氣,噪音
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此案件與第十八批案件受理編號D2HL202112200037號舉報問題一致，案件辦理報告已報送。
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X2HL202112220023
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哈爾濱市阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)秋皮溝哈爾濱億華鈣質(zhì)粉廠無審批手續(xù)，生產(chǎn)時噪聲、粉塵污染環(huán)境。
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哈爾濱市
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噪音,大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市阿城區(qū)億華鈣質(zhì)石粉廠位于阿城區(qū)蜚克圖街道新富村。該企業(yè)生產(chǎn)工藝為外購石灰石通過破碎機(jī)破碎后進(jìn)入研磨機(jī)形成細(xì)顆粒物狀物質(zhì)；主要用于飼料添加劑和脫硫用石粉；成品產(chǎn)量約6萬噸/年。主要設(shè)備及污染防治設(shè)施；4臺雷蒙磨配有4套布袋除塵器；3臺篩機(jī)配有3套布袋除塵器；1臺打包機(jī)配有1套布袋除塵器，均在廠房內(nèi)進(jìn)行；450立方米的成品儲罐5個。
（二）核實(shí)處理情況
億華鈣質(zhì)石粉廠無審批手續(xù)問題不屬實(shí)。該企業(yè)2015年4月建成，2015年9月調(diào)試運(yùn)行后正式投產(chǎn)。對該企業(yè)2015年未批先建違法問題，已被阿城生態(tài)環(huán)境局于2016年行政處罰。該企業(yè)于2019年12月取得環(huán)評批復(fù)（阿環(huán)審表[2019]044號）；2020年6月取得排污許可證（編號：92230112MA19C8TW0K001Q）； 2020年12月完成環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收。
億華鈣質(zhì)石粉廠生產(chǎn)時噪聲、粉塵污染環(huán)境問題部分屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)2020年12月完成環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，近兩年也沒有噪聲擾民信訪投訴。2021年7月4日，企業(yè)委托有資質(zhì)第三方公司對有組織廢氣儲罐排氣筒、篩分排氣筒、磨機(jī)排氣筒、破碎排氣筒、包裝排氣筒和無組織廢氣廠界上風(fēng)向、下風(fēng)向顆粒物進(jìn)行檢測，監(jiān)測結(jié)果符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn)限值。2021年，阿城生態(tài)環(huán)境局2次例行檢查均未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)的情況。
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是
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2021年12月16日起企業(yè)停產(chǎn)；12月18日，阿城生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)車間周圍和廠區(qū)路面有粉塵，并于19日下達(dá)了《限期整改通知書》，一是要求企業(yè)及時清掃生產(chǎn)車間周圍及廠區(qū)路面的粉塵；二是在飼料添加劑包裝時，關(guān)閉生產(chǎn)時車間門窗；三是在裝卸脫硫石粉過程中輕拿輕放，不得在大風(fēng)天氣從事裝卸作業(yè)。25日再次檢查時，企業(yè)已清掃了生產(chǎn)車間周圍及廠區(qū)路面的粉塵。因目前企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，無法對噪聲和粉塵進(jìn)行監(jiān)測。
下一步，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局將責(zé)成阿城生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查該企業(yè)生產(chǎn)粉塵、噪聲排放情況和治理效果，防止環(huán)境污染和影響群眾生活。一是該企業(yè)預(yù)計(jì)1月20日恢復(fù)生產(chǎn)，待該企業(yè)生產(chǎn)時，啟動噪聲、粉塵監(jiān)測，如超標(biāo)，依法予以查處，并監(jiān)督企業(yè)完成整改。二是開展不定期檢查，監(jiān)督企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、核查企業(yè)粉塵跑冒問題，督促企業(yè)定期更換除塵器布袋，對廠區(qū)內(nèi)道路不定時清掃和灑水降塵，防止無組織廢氣排放。三是督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度和措施。
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階段性辦結(jié)
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40
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X2HL202112220006
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哈爾濱市阿城區(qū)雙豐鎮(zhèn)雙蘭橋下和雙豐鎮(zhèn)X005公路樺樹村路口存在大量生活垃圾、畜禽糞便和畜禽尸體。
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哈爾濱市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
阿城區(qū)雙豐鎮(zhèn)已于2008年撤鎮(zhèn)設(shè)立街道。X005公路（蜚克圖至拉林公路）由北向南從雙豐街道穿過。雙豐街道雙蘭橋下和雙豐街X005公路（蜚克圖至拉林公路）樺樹村路口均在交通養(yǎng)護(hù)地范圍內(nèi)，存在少量生活垃圾和丟棄的畜禽尸體。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)現(xiàn)場核查，雙豐街道雙蘭橋下確實(shí)存在零星塑料袋和數(shù)個食品包裝盒生活垃圾及兩具動物尸體，雙豐街X005公路樺樹村路口確實(shí)存在零星塑料袋、數(shù)個食品包裝盒和一處秸稈堆，以上兩處均未發(fā)現(xiàn)有畜禽糞便。
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是
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核查組于12月24日立即出動垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車對雙蘭橋下和樺樹村路口存在的生活垃圾進(jìn)行清理，直接轉(zhuǎn)運(yùn)至玉泉廣大垃圾處理廠；并第一時間聯(lián)系與阿城區(qū)政府簽訂了長期協(xié)議的哈爾濱銀山無害化處理有限公司，該公司專業(yè)工作人員在做好防護(hù)的情況下，按照無害化處理程序?qū)游锸w及其所在地進(jìn)行消殺后，將尸體裝車運(yùn)往公司進(jìn)行化制法處理。為加強(qiáng)公路過境橋梁周邊環(huán)境管理，阿城區(qū)政府責(zé)成雙豐街道在雙蘭橋西側(cè)安裝了封閉圍欄，并在雙蘭橋旁和樺樹村口設(shè)立了禁止傾倒垃圾的警示標(biāo)識；在雙蘭橋北側(cè)增設(shè)2個垃圾收集桶，安排雙豐街道工作人員定期巡查，確保此類問題不再發(fā)生。
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已辦結(jié)
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通報批評2人
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41
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X2HL202112220007
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舉報人反映，哈爾濱市道外區(qū)南馬路76號雅典城小區(qū)17號樓樓下即將開工建設(shè)的12個變電箱無審批手續(xù)，建成后可能產(chǎn)生噪音、輻射污染。
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哈爾濱市
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輻射
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此案件與12月21日第十八批受理編號D2HL202112200048號案件舉報問題一致，辦理情況已報送。
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X2HL202112220002
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2021年8月齊齊哈爾市富拉爾基發(fā)電廠將灰水直排江中長達(dá)半個月時間。
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齊齊哈爾市
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水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
1.企業(yè)基本情況。富拉爾基發(fā)電廠位于齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)西南8公里處，始建于1978年，1982-1989年分兩期工程安裝了6臺200MW凝汽式汽輪機(jī)組，匹配六臺670t/h燃煤鍋爐，總?cè)萘繛?200MW。鍋爐排灰渣采取濕式排灰渣方式，灰水經(jīng)排灰管輸送至二期貯灰場，二期貯灰場位于富拉爾基區(qū)城區(qū)西南約15km處，緊鄰嫩江支流。該灰場建有回收水系統(tǒng)，灰水在灰場灰格內(nèi)沉淀后的清水經(jīng)回收水泵排至廠內(nèi)再次循環(huán)利用。此外為保護(hù)灰壩安全，根據(jù)《火力發(fā)電廠灰渣筑壩設(shè)計(jì)規(guī)范》，在貯灰場灰壩外四周修建灰場壩體滲流水回收系統(tǒng)，壩體滲流清水（靜壓回水）經(jīng)清水回收管回收至灰場前池后送回廠內(nèi)再次利用。
2.環(huán)境評價批復(fù)情況。2001年，富拉爾基發(fā)電廠二期貯灰場建設(shè)回收水系統(tǒng)。2003年1月原齊齊哈爾市環(huán)保局對富拉爾基發(fā)電廠二期貯灰場回收水系統(tǒng)驗(yàn)收合格，企業(yè)取得驗(yàn)收文件。2013-2014年進(jìn)行脫硫改造（黑環(huán)審〔2012〕387號），2015-2016年進(jìn)行脫硝（黑環(huán)審〔2015〕24號）、除塵改造（黑環(huán)審〔2016〕8號），2018年初取得超低排放改造環(huán)評批復(fù)（齊環(huán)行審〔2018〕6號），進(jìn)行煙氣超低排放改造，2018年末改造結(jié)束，并通過自主驗(yàn)收，改造后機(jī)組煙氣排放實(shí)現(xiàn)超低排放。以上改造環(huán)評批復(fù)及驗(yàn)收文件齊全。2017年依法獲得排污許可證，有效期至2026年。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)核查，回收水系統(tǒng)一直正常運(yùn)行，灰水未外排。8月實(shí)際排放的是壩體外滲流清水回收管內(nèi)積存的江水和壩體外滲流清水。2021年6月以來，嫩江發(fā)生洪水，8月初漲至貯灰場壩根，江水倒灌入灰壩外滲流清水回收管。8月中旬江水水位下降后，灰壩外滲流清水回收管內(nèi)積存的江水和壩體外滲流的清水，從管路破損處流出，因汛期江水渾濁，流出的江水顏色呈土黃色，被群眾誤以為灰水外排（富發(fā)電廠灰水顏色灰黑色，一直無外排）清水回收管破損處已于8月末修復(fù)完好。
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是
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已辦結(jié)
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43
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X2HL202112220013
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友誼農(nóng)場第一分廠淀粉廠的廠區(qū)路面隨意堆放畜禽糞便。
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雙鴨山市
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其他污染
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報人反映“友誼農(nóng)場第一分廠淀粉廠的廠區(qū)路面隨意堆放畜禽糞便”，地點(diǎn)位于友誼縣興隆鎮(zhèn)原淀粉廠廠區(qū)外居民居住區(qū)，共有庭院養(yǎng)殖戶10戶，目前總存量為1424頭（豬），總出欄量1088頭（豬），其中養(yǎng)殖最多的養(yǎng)殖戶（張*祥），存量為200頭（豬），出欄量130頭（豬），并未達(dá)到養(yǎng)殖場規(guī)模。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，友誼農(nóng)場第一分廠淀粉廠已廢棄多年，上述10戶養(yǎng)殖戶均無糞污暫存設(shè)施，致使廠區(qū)外村民居住區(qū)路邊溝里存在畜禽糞便堆放現(xiàn)象。
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是
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友誼縣政府要求興隆鎮(zhèn)政府和友誼農(nóng)場第一管理區(qū)，立即將堆放畜禽糞便全部清運(yùn)至具有“三防”處理措施的一分場三連吳*坤蔬菜大棚外堆肥處，現(xiàn)全部清運(yùn)完畢。
友誼農(nóng)場畜牧科、友誼農(nóng)場第一管理區(qū)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興隆鎮(zhèn)政府按照各自職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范管理畜禽養(yǎng)殖戶，并告知現(xiàn)有養(yǎng)殖戶，不得隨意傾倒糞污。后續(xù)日產(chǎn)糞污均由養(yǎng)殖戶配合上述部門做到全量收集、日產(chǎn)日清，轉(zhuǎn)運(yùn)至蔬菜大棚堆肥處做冬季臨時堆存，并做好糞污產(chǎn)生及去向臺賬。開春后再經(jīng)由友誼縣生物菌有機(jī)肥加工基地處理后還田，避免造成新的污染。明年將在該區(qū)域建設(shè)1座畜禽糞污集中堆糞場。
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已辦結(jié)
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X2HL202112220008
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2019年，哈爾濱市第三發(fā)電廠發(fā)生灰池水外泄事故，造成舉報人承包的2000畝農(nóng)田被沖毀，舉報人認(rèn)為農(nóng)田已被污染，要求有關(guān)部門給予明確答復(fù)。
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哈爾濱市
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水,土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠（以下簡稱“哈三電廠”）位于哈爾濱市呼蘭區(qū)三電街1號，統(tǒng)一社會信用代碼：91230100769212838T；注冊日期：2004年12月8日；1985年3月20日通過原黑龍江省環(huán)境保護(hù)局環(huán)評審批；1998年4月7日通過原黑龍江省環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收。
哈三電廠采用水力沖灰方式，建有6個儲灰池,位于腰堡街道水師村南側(cè)約1900米處，總占地面積218萬平方米,總庫容1000萬立方米。目前，1、2號儲灰池已于2009年停用；4、5號儲灰池一直未啟用；3、6號儲灰池正在使用。上述6個儲灰池中，2號儲灰池占地面積28萬平方米，原設(shè)計(jì)庫容為123萬立方米，2010年因修建景觀大道占地導(dǎo)致2號儲灰池庫容減少至100萬立方米，2019年池內(nèi)儲灰量約30萬立方米，水量約1.2萬立方米。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，2019年9月2日19時20分，哈三電廠儲灰場2號儲灰池北壩因地下管涌造成長約15米、深約2米的潰口，致使2號儲灰池灰水外泄，沖入壩北的林帶、農(nóng)田和魚塘內(nèi)。2019年9月3日7時30分，呼蘭生態(tài)環(huán)境局接到哈三電廠關(guān)于灰水外泄事件的報告后，立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)哈三電廠修筑臨時灰壩，截流外泄灰水。截至2019年9月3日18時，壩體封堵工作全部完成。
2019年9月3日上午10時，哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站到達(dá)現(xiàn)場對外泄積水進(jìn)行了應(yīng)急檢測。檢測結(jié)果為，外泄出口處積水pH值8.7，遠(yuǎn)端稻田內(nèi)積水pH值7.3，均未超過6-9的標(biāo)準(zhǔn)限值。經(jīng)當(dāng)時現(xiàn)場調(diào)查，此處事件外泄灰水約9000立方米（沖走灰量約150立方米），灰水與受影響地塊中的大量內(nèi)澇積水混合，初步核實(shí)受影響面積約3000畝，后進(jìn)一步核實(shí)受影響總面積約5100畝，受影響地塊主要是林帶（約4.87萬棵樹苗）、農(nóng)田（水稻田約4500畝、旱田約350畝）、魚塘（約14畝）。
2019年9月3日—6日，哈三電廠委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對受影響地塊內(nèi)4個點(diǎn)位積水、灰池內(nèi)4個點(diǎn)位灰水、1個地下水點(diǎn)位采樣檢測，檢測結(jié)果顯示受影響地塊內(nèi)積水中鎘、砷、總汞等重金屬及特征污染物氟化物濃度均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）1級標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)哈三電廠聘請專家組依據(jù)檢測結(jié)果論證：“此次儲灰池灰水外泄事件淹沒部分林地、農(nóng)田和魚塘，造成一定程度經(jīng)濟(jì)損失，未造成環(huán)境污染”。
2019年10月退水后，哈三電廠對壩北林帶約10.5畝、稻田約12畝的可見積灰進(jìn)行了清理。因地勢起伏積灰厚度不均，在1-17厘米之間不等，哈三電廠將約400立方米的灰土混合物返運(yùn)至灰池內(nèi),并于2020年3月對清灰區(qū)域進(jìn)行了覆土復(fù)原，覆土厚度約15厘米，覆土方量約2000立方米。
2020年6月2日、6月19日，呼蘭區(qū)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對受影響地塊6個點(diǎn)位土壤進(jìn)行采樣檢測，結(jié)果顯示：檢測期間農(nóng)田土壤檢測結(jié)果符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）表1中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值要求。2021年8月10日，哈三電廠委托第三方檢測公司對受影響地塊6個點(diǎn)位進(jìn)行土壤采樣檢測，檢測結(jié)果顯示：檢測期間農(nóng)田土壤檢測結(jié)果符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）表1中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值要求。儲灰池灰水外泄事件發(fā)生后，哈三電廠采取壩體加高、土工布防滲、塊石護(hù)坡等措施，于2021年7月15日完成2號儲灰池加固改造。經(jīng)屬地呼蘭區(qū)腰堡街道核實(shí)，外泄事件次年春季，受影響地塊已正常耕種，沒有減產(chǎn)現(xiàn)象，未接到群眾投訴減產(chǎn)問題。哈三電廠已對灰水外泄受影響地塊的4519畝水稻田、355畝旱田、14.4畝魚塘、9.11畝蔬菜、48748棵樹苗等給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合計(jì)927.73萬元。另有4戶因雙方對賠償金額未達(dá)成協(xié)議，其中3戶分別在2021年8月、11月起訴至呼蘭區(qū)人民法院，訴訟請求為哈三電廠灰水外泄造成的建筑物、構(gòu)筑物、魚池、地上附著物經(jīng)濟(jì)損失，目前法院正在審理中。
2021年12月24日，呼蘭區(qū)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對灰水外泄受影響地塊內(nèi)土壤、破冰取地表水、地下水以及2號儲灰池內(nèi)灰水進(jìn)行了采樣檢測，監(jiān)測結(jié)果表明：2號儲灰池內(nèi)的灰水水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）中標(biāo)準(zhǔn)限值要求；受影響地塊內(nèi)地表水水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中四類標(biāo)準(zhǔn)限值要求；2號儲灰池周邊（呼蘭區(qū)腰堡街道水師村）地下水水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）表1中三類標(biāo)準(zhǔn)限值要求；受影響地塊內(nèi)土壤（采樣點(diǎn)位分別為受影響地塊內(nèi)3處林地、2處水稻田、蔬菜地、旱田）土質(zhì)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
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是
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下一步，哈爾濱市將責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)對哈三電廠儲灰場環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)跟進(jìn)事件處理，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法作出處理；督促哈三電廠落實(shí)環(huán)境安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對日常管理，杜絕灰水外泄事件再次發(fā)生。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220035
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哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)信義溝村化四街1號哈爾濱市建業(yè)混凝土有限公司對面胡同內(nèi)垃圾成堆，異味嚴(yán)重。
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哈爾濱市
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大氣,土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市香坊區(qū)信義村位于幸福鎮(zhèn)西北方，全村轄區(qū)面積150公頃，常住居民5730戶，21200人。哈爾濱市建業(yè)混凝土有限責(zé)任公司位于化四路1-1號，在信義村東北側(cè)。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，哈爾濱市建業(yè)混凝土有限責(zé)任公司對面胡同東側(cè)400米處有一空場地，場地占地面積約1000平方米，土地性質(zhì)為集體建設(shè)用地，系信義村村民王某英所有，王某英將自家空閑場地租賃給哈爾濱市華牧環(huán)保科技有限公司，用于從事生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。經(jīng)核驗(yàn)該企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)，哈爾濱市華牧環(huán)?？萍加邢薰咎峁┝恕稜I業(yè)執(zhí)照》、《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，證明其屬于從事城市生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)的合法企業(yè)?，F(xiàn)場查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正在進(jìn)行垃圾倒運(yùn)，外運(yùn)暫存垃圾量約為10噸。
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是
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幸福鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)依據(jù)《哈爾濱市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十六條規(guī)定，對哈爾濱市華牧環(huán)?？萍加邢薰鞠逻_(dá)了《責(zé)令改正通知書》，對其予以“警告”的行政處罰，并責(zé)令其立即停止垃圾倒運(yùn)行為。該企業(yè)在執(zhí)法人員監(jiān)督下已將垃圾全部清運(yùn)，送往雙城格瑞電力生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，會在今后從業(yè)中提高環(huán)保意識，嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)范，不在該場地內(nèi)繼續(xù)從事垃圾倒運(yùn)行為。12月24日，幸福鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)再次對該場地進(jìn)行實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)垃圾倒運(yùn)、暫存情況，現(xiàn)場異味已消除。
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已辦結(jié)
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X2HL202112220005
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2012年至2019年，齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)長青鄉(xiāng)新聯(lián)村附近開辦了多個沙石場，沙石場在抽沙、堆放沙石過程中，破壞周邊灘涂上1萬棵樹木及30畝灌木植被，并導(dǎo)致河流改道，水土流失嚴(yán)重。2019年末，沙石場撤離后，遺留的沙坑內(nèi)填埋大量建筑垃圾、生活垃圾，長期無人清理。
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齊齊哈爾市
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生態(tài)
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此問題與第十七批受理編號D2HL202112190006舉報案件反映問題一致，辦理情況已報送。
經(jīng)現(xiàn)場核查，新聯(lián)村附近未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，但新聯(lián)村村部北側(cè)垃圾存放點(diǎn)周邊發(fā)現(xiàn)少量生活垃圾，現(xiàn)已清運(yùn)完畢。
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X2HL202112220032
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舉報人認(rèn)為烏伊嶺林業(yè)局內(nèi)的生活、生產(chǎn)污水直排東湯旺河，導(dǎo)致東湯旺河水質(zhì)劣化為劣V類。
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伊春市
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水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報案件中提到的“烏伊嶺林業(yè)局”為伊春行政區(qū)劃改革前政企合一時期稱謂，現(xiàn)為湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)。烏伊嶺鎮(zhèn)建成區(qū)面積2.69平方公里，實(shí)際居住人口9047人，鎮(zhèn)內(nèi)建筑面積42.12萬平方米，城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)13.20千米。
烏伊嶺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水均經(jīng)烏伊嶺污水處理廠統(tǒng)一處理后排入東湯旺河。
烏伊嶺污水處理廠位于湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)鐵東街西側(cè)，原烏伊嶺中學(xué)南側(cè)，設(shè)計(jì)處理能力為3000噸/日，污水處理廠采用CASS工藝，2014年開工建設(shè)，2017年11月通過環(huán)保驗(yàn)收投入使用，2018年3月末完成一級A提標(biāo)改造，出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水排放一級A標(biāo)準(zhǔn)限值，現(xiàn)處理量約為1200噸/日。入河排污口位置在污水處理場西南角，東湯旺河?xùn)|側(cè)約200米處（經(jīng)度129°25′36.01″、緯度48°35′3.91″），2019年9月6日取得排污許可證。2017年12月20日，由哈爾濱龍發(fā)市政工程建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)營。
（二）核實(shí)處理情況
烏伊嶺鎮(zhèn)東湯旺河沿岸沒有涉及排放的工礦企業(yè)，城鎮(zhèn)污水均經(jīng)污水處理廠統(tǒng)一處理后排放，除烏伊嶺污水處理廠排污口外無其他排污口，不存在生產(chǎn)污水直排東湯旺河的問題。
湯旺縣自2019年4月委托黑龍江省譜尼測試科技有限公司每季度對污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督性檢測，歷次檢測結(jié)果均達(dá)標(biāo)，截至目前沒有水質(zhì)超標(biāo)排放情況。
根據(jù)2021年1月至12月東湯旺河地表水每月監(jiān)測報告顯示：化學(xué)需氧量、總磷、總氮、氨氮等指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，全年水質(zhì)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。2021年12月24日，湯旺縣委托黑龍江泓澤檢測評價有限公司到烏伊嶺污水處理廠進(jìn)出水口、東湯旺河河面等7處點(diǎn)位水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，污水處理廠無超標(biāo)排放情況，東湯旺河地表水水質(zhì)為Ⅲ類，不存在水質(zhì)劣Ⅴ類問題。
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是
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已辦結(jié)
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D2HL202112220018
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雞東縣沈煤集團(tuán)洗煤廠廢水直排，煤矸石、煤泥隨意堆放，作業(yè)時揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
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雞西市
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水,大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
信訪舉報反映的“雞東縣沈煤集團(tuán)洗煤廠”實(shí)為沈陽焦煤雞西盛隆礦業(yè)有限責(zé)任公司雞東煤礦洗煤廠，位于雞東縣雞東礦一委，洗煤廠廠區(qū)內(nèi)建設(shè)有鍋爐房、密閉筒倉、鐵路運(yùn)輸線、手選樓、洗選車間、風(fēng)選車間、傳輸斜廊、煤炭（精煤、矸石、煤泥）堆場等生產(chǎn)及輔助設(shè)施，煤炭開采全部在井下作業(yè)，提煤、洗選加工、排矸、裝車等工序在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行。雞東煤礦始建于1957年，原屬黑龍江省管煤礦，1999年下劃到雞西市，隸屬雞西市經(jīng)貿(mào)委管理，2005年1月18日由沈煤集團(tuán)買斷，2008年2月19日取得原省環(huán)保廳環(huán)評批復(fù)（黑環(huán)函〔2008〕38號），2011年4月28日，原省環(huán)保廳對該項(xiàng)目進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)A驗(yàn)收（黑環(huán)驗(yàn)〔2011〕48號），2013年9月，更名為沈陽焦煤雞西盛隆礦業(yè)有限責(zé)任公司雞東煤礦，經(jīng)營范圍為煤炭開采、道路普通貨物運(yùn)輸和煤炭洗選，礦井核定生產(chǎn)能力為145萬噸/年，統(tǒng)一社會信用代碼912303210777620117。2021年7月9日，由市生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)排污許可證，證書編號為912303210777620117001R。
（二）核實(shí)處理情況
實(shí)地調(diào)查時，該洗煤廠處于生產(chǎn)狀態(tài)。
1.洗煤廢水處理情況。經(jīng)核查，該企業(yè)洗煤廠建設(shè)有洗煤車間，為該礦生產(chǎn)配套設(shè)施，年洗選量33萬噸，采用螺旋滾筒分選工藝對篩上物進(jìn)行洗選加工。洗煤廢水進(jìn)入70立方米濃縮罐，經(jīng)加藥、絮凝、沉淀后，底部濃水進(jìn)入壓濾機(jī)壓濾，清水進(jìn)入80立方米循環(huán)水池，做為生產(chǎn)用水循環(huán)利用。經(jīng)排查廠界周邊及現(xiàn)場檢查洗煤車間，未發(fā)現(xiàn)外排水管、暗排管，廠界外周邊環(huán)境也未發(fā)現(xiàn)排放洗煤廢水跡象。信訪舉報反映的該煤礦“洗煤廢水直排”情況不屬實(shí)。
2.煤矸石、煤泥堆放情況。經(jīng)核查，該企業(yè)風(fēng)選車間年入選量68萬噸，年產(chǎn)精煤58萬噸，年產(chǎn)矸石10萬噸，產(chǎn)生的矸石通過密閉斜廊排放至風(fēng)選堆存場地，位于洗煤廠廠區(qū)內(nèi)西側(cè)，面積約1600平方米，地面為混凝土結(jié)構(gòu)，配套建有雨水導(dǎo)流槽及30立方米雨水收集池。手選樓篩選的矸石排放至東側(cè)1300平方米的矸石堆場，矸石堆場建有圍擋墻并在上方加設(shè)7米高防風(fēng)抑塵網(wǎng)。水洗車間年產(chǎn)煤泥2萬噸，經(jīng)密閉斜廊排放至?xí)捍娉睾螅ㄟ^鏟車運(yùn)到約800平方米煤泥堆場進(jìn)行堆存，堆存場地地面為混凝土結(jié)構(gòu)，配套建有1.5米高圍擋墻、雨水導(dǎo)流槽及200立方米雨水收集池。經(jīng)現(xiàn)場檢查，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煤矸石、煤泥堆放在矸石堆場及煤泥堆場內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)隨意堆放行為，信訪舉報反映的該企業(yè)“煤矸石、煤泥隨意堆放”情況不屬實(shí)。
3.揚(yáng)塵污染防治情況。經(jīng)核查，該企業(yè)煤炭開采全部在井下作業(yè)，提煤、洗選加工、排矸、裝車等工序在洗煤廠廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行。廠區(qū)邊界已建設(shè)長500米、高8米防風(fēng)抑塵網(wǎng)，廠界設(shè)有噴淋設(shè)施（22處），廠區(qū)內(nèi)設(shè)有地面及高空噴淋設(shè)施（58處），達(dá)到了廠區(qū)場界噴淋全覆蓋，能有效控制揚(yáng)塵污染。但廠區(qū)作業(yè)車輛在運(yùn)輸矸石、煤泥過程中有部分灑落現(xiàn)象，加上冬季噴淋系統(tǒng)無法正常使用以及廠區(qū)地面不及時清理，造成廠區(qū)地面覆塵，雖未對外界環(huán)境造成影響，但鏟車、噸翻倒料等生產(chǎn)設(shè)備作業(yè)時，廠區(qū)內(nèi)還是會產(chǎn)生揚(yáng)塵現(xiàn)象，信訪舉報反映的揚(yáng)塵問題基本屬實(shí)。
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是
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一是企業(yè)已訂購“霧炮”，在冬季噴淋設(shè)施不能正常使用情況下用于廠區(qū)內(nèi)降塵，目前“霧炮”已到貨并投入使用。二是雞東縣將加強(qiáng)監(jiān)管力度，加大日常監(jiān)督檢查頻次，確保企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對污染防治設(shè)施日常運(yùn)行管理，及時清理廠區(qū)地面覆塵，增加灑水車灑水降塵頻次，防止出現(xiàn)廠區(qū)揚(yáng)塵現(xiàn)象。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220034
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哈爾濱市呼蘭區(qū)雙井街道華能電廠煙筒冒黑煙，煤灰揚(yáng)塵大。
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哈爾濱市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠（以下簡稱“哈三電廠”），位于哈爾濱市呼蘭區(qū)腰堡街道蘭河村（雙井街道南），統(tǒng)一社會信用代碼：91230100769212838T；注冊日期：2004年12月8日；該廠主要從事電力、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)，共4臺機(jī)組，裝機(jī)容量160萬千瓦，配套建設(shè)了4套電袋除塵器、4套石灰石-石膏濕法脫硫設(shè)施、4套SCR脫硝系統(tǒng)，兩根煙囪高度分別為180米和210米，安裝了大氣污染物在線監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)測項(xiàng)目：顆粒物、二氧化硫、氮氧化物。2017年6月13日取得排污許可證，證號：91230100769212838T001P，執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）表2中特別排放限值（顆粒物20mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3）。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，哈三電廠4臺機(jī)組配套的電袋除塵器、石灰石-石膏濕法脫硫設(shè)施、SCR脫硝系統(tǒng)、大氣污染物在線監(jiān)控設(shè)施均正常運(yùn)行。經(jīng)調(diào)閱哈三電廠近三年來大氣污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)，該廠4臺機(jī)組2019年至2021年大氣主要污染物無日均值超標(biāo)現(xiàn)象，年平均排放濃度顆粒物1.35/m3、1.29mg/m3、1.1mg/m3；二氧化硫8.91mg/m3、8.38mg/m3、8.56mg/m3；氮氧化物29.31mg/m3、25.14mg/m3、25.71mg/m3，符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）表2中特別排放限值要求。黑龍江省環(huán)境監(jiān)測中心站對該廠定期開展監(jiān)督性監(jiān)測，近年來監(jiān)測結(jié)果未出現(xiàn)超標(biāo)問題。2021年12月24日，哈爾濱市呼蘭生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對哈三電廠鍋爐煙氣開展了監(jiān)測，26日第三方檢測公司出具了監(jiān)測報告（檢測報告編號：LX-HJ202112-055），監(jiān)測結(jié)果表明：該廠4臺機(jī)組排放的大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、煙氣黑度（林格曼黑度）均符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）表2中特別排放限值要求。
哈三電廠儲煤場位于廠區(qū)院內(nèi)北側(cè)，距離北側(cè)最近的雙井街道勞動村二家子屯約730米，占地面積約8.5萬平方米，煤炭露天存放，四周設(shè)置的圍擋加抑塵網(wǎng)高約13.5米，高于煤炭堆放高度并采取了覆蓋措施，但存在覆蓋不全、作業(yè)面有部分煤炭未采取覆蓋措施的問題；粉煤灰除灰系統(tǒng)采取了封閉措施，在密閉空間內(nèi)操作，粉煤灰儲存在密閉的儲灰?guī)靸?nèi)，外運(yùn)時采取密閉罐車運(yùn)輸，裝灰作業(yè)時卷簾門關(guān)閉保持密閉空間作業(yè)，有效防止了揚(yáng)塵。2021年12月24日，哈爾濱市呼蘭生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對哈三電廠廠界周邊無組織廢氣排放開展了監(jiān)測。26日第三方檢測公司出具了監(jiān)測報告（檢測報告編號：LX-HJ202112-055），監(jiān)測結(jié)果表明：該廠廠界周邊四個點(diǎn)位無組織廢氣排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放限值要求。
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是
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針對哈三電廠儲煤場存在作業(yè)面部分煤炭覆蓋不全的問題，哈爾濱市呼蘭生態(tài)環(huán)境局向哈三電廠下達(dá)了《限期改正通知書》（編號：哈呼環(huán)限改[2021]3號，下達(dá)日期2021年12月24日），責(zé)令哈三電廠在2021年12月26日前對作業(yè)面裸露堆放的煤炭采取有效覆蓋措施。26日哈爾濱市呼蘭生態(tài)環(huán)境局對哈三電廠改正情況進(jìn)行了復(fù)查，該廠已對作業(yè)面部分未覆蓋的煤炭采取了有效覆蓋措施。
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已辦結(jié)
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X2HL202112220022
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大慶市中林綠源公司超能力接收油田污泥，長期露天存放油泥，污染土壤及地下水。
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大慶市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
大慶中林綠源生物環(huán)保有限公司位于大慶市龍鳳區(qū)龍鳳鎮(zhèn)劉高手村東干線西側(cè)，分東、西兩個廠區(qū)，是一家以氣化精（蒸）殘?jiān)?、含油污泥、含油防滲布等為原料的危險廢物利用企業(yè)（危險廢物處置企業(yè)）， 2006年3月28日在龍鳳區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊（91230603786009233M），2013年5月8日通過《含油污泥資源化、無害化項(xiàng)目》環(huán)評批復(fù)（黑環(huán)審〔2012〕86號）（含油污泥處理規(guī)模30000噸/年），2014年1月22日通過環(huán)保驗(yàn)收（黑環(huán)驗(yàn)〔2014〕22號），2018年11月30日通過《氣化精（蒸）殘?jiān)Y源化利用項(xiàng)目》環(huán)評批復(fù)（慶環(huán)審〔2018〕260號），2021年7月9日企業(yè)完成該項(xiàng)目自主驗(yàn)收。2020年6月11日，通過《關(guān)于5萬噸/年含油污泥處置、2萬噸/年含油防滲布處置項(xiàng)目》環(huán)境批復(fù)（慶環(huán)審〔2020〕125號）（含油污泥處理規(guī)模50000噸/年），目前該項(xiàng)目正在開展自主驗(yàn)收（已完成驗(yàn)收監(jiān)測，正在進(jìn)行自主驗(yàn)收）。2015年8月22日，取得危險廢物經(jīng)營許可證（證號2306031509，有效期至2020年8月31日，核準(zhǔn)類別：HW08，核準(zhǔn)規(guī)模：30000噸/年，地址為東廠區(qū)）。2020年7月該企業(yè)向黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳申請西廠區(qū)5萬噸/年含油污泥處理項(xiàng)目的危險廢物經(jīng)營許可證，由于疫情原因，2020年11月省生態(tài)環(huán)境廳組織專家到現(xiàn)場核查，2021年1月該企業(yè)取得省生態(tài)環(huán)境廳核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證，（證號2306030005，有效期2021年1月25日至2026年1月24日，核準(zhǔn)類別規(guī)模：HW08 50000噸/年、HW11 50000噸/年、HW49 20000噸/年，地址為西廠區(qū)）。按照《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕19號）“疫情防控期間，輻射安全許可證、危險廢物經(jīng)營許可證到期但尚未開展現(xiàn)場核查的，可以自動順延”的規(guī)定，該企業(yè)2015年8月22日取得的危險廢物經(jīng)營許可證（2306031509）自動順延，西廠區(qū)5萬噸/年含油污泥處理項(xiàng)目現(xiàn)場核查完畢后，已具備收集貯存能力，企業(yè)HW08實(shí)際處理規(guī)模8萬噸/年。2021年4月13日，東廠區(qū)取得排污許可證，證號：91230603786009233M001R；2021年5月19日，西廠區(qū)取得排污許可證，證號：91230603786009233M002V。企業(yè)現(xiàn)取得核準(zhǔn)污油泥（HW08類）處置規(guī)模共80000噸/年。
（二）核實(shí)處理情況
目前企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，該企業(yè)于2020年共接收大慶油田采油廠污油泥56443.72噸（許可證含油污泥處置規(guī)模共80000噸/年），2021年3月30日前共接收污油泥16863.5。截止2021年12月14日，共處置含油污泥61331.19噸，剩余11976.03噸暫存廠區(qū)貯存池內(nèi)，處置的油泥產(chǎn)生44893噸渣土已送往大慶藍(lán)碩建材有限公司13000噸，由藍(lán)碩建材公司制磚后返回油田公司于站場、井場綜合利用。由于大慶藍(lán)碩建材有限公司暫存場地限制，其余31893噸渣土?xí)捍嬖趶S內(nèi)，符合“四防”要求，處理后渣土每半個月檢測一次，主要檢測石油類、PH值、含水率等項(xiàng)目，監(jiān)測結(jié)果顯示符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)生廢水12196.5噸，采油廠回收7766噸，廠內(nèi)暫存4430.5噸，符合環(huán)保要求。目前，該企業(yè)現(xiàn)有含油污泥貯存池8個，總庫容33000立方米，現(xiàn)貯存量約12000噸，未發(fā)現(xiàn)露天存放含油污泥行為。
1.關(guān)于超能力接收油田污泥，反映長期露天存放油泥問題。經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)2020年共接收大慶油田采油廠污油泥56443.72噸，均在黑龍江省固體廢物信息系統(tǒng)申領(lǐng)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，2020年實(shí)際接收數(shù)量未超過處理能力規(guī)模。根據(jù)市檢察院要求，采油三廠含油污泥必須年底前完成轉(zhuǎn)運(yùn)，接收的含油污泥主要集中在2020年11月和12月。由于集中接收，冬季處置和貯存能力有限，大約9000噸含油污泥違法露天堆存在廠區(qū)防滲地面內(nèi)，經(jīng)大慶市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核實(shí)，對該企業(yè)違規(guī)存放含油污泥問題進(jìn)行立案調(diào)查，責(zé)令該企業(yè)改正違法行為，對其環(huán)境違法行為依法處罰30萬元，并在黑龍江省固體廢物信息系統(tǒng)中對該企業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)施禁用至今。該企業(yè)在接到生態(tài)環(huán)境部門的整改通知后把露天存放的9000噸污油泥全部清運(yùn)到儲油池內(nèi)，對地面徹底清理并進(jìn)行了土壤和地下水檢測，檢測結(jié)果顯示，石油烴、氨氮、PH、石油類等指標(biāo)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，目前已完成整改。
2.關(guān)于污染土壤和地下水問題。經(jīng)查閱，2021年7月14日，企業(yè)委托第三方檢測公司對土壤開展檢測，監(jiān)測報告結(jié)果顯示，土壤各項(xiàng)檢測數(shù)據(jù)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。2021年10月8日，該企業(yè)委托第三方檢測公司對地下水開展檢測，監(jiān)測報告顯示地下水各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)污染土壤及地下水情況不屬實(shí)。
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一是加大轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管力度，按照危險廢物規(guī)范化管理要求，嚴(yán)格監(jiān)管危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。二是要求涉危險廢物企業(yè)及時完成網(wǎng)上危險廢物申報，并按要求提交危險廢物管理計(jì)劃，做到一企一檔，數(shù)目清楚。三是要求產(chǎn)廢單位對處置企業(yè)嚴(yán)格核實(shí)處置能力、貯存能力，合理化轉(zhuǎn)移，杜絕此類問題發(fā)生。四是進(jìn)一步落實(shí)落靠網(wǎng)格化管理制度，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人有效地落實(shí)環(huán)境污染防治主體責(zé)任。五是2021年12月24日，龍鳳生態(tài)局已再次委托第三方檢測公司對企業(yè)地下水和土壤開展檢測，若發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為依法進(jìn)行處理。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220019
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巴彥縣吳大煙囪屯中心處一糧食烘干塔作業(yè)時揚(yáng)塵、噪音擾民。
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哈爾濱市
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大氣,噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報人所稱巴彥縣吳大煙囪屯中心處一糧食烘干塔所在的企業(yè)，全稱為巴彥銘睿糧食貿(mào)易有限公司，地址位于巴彥縣巴彥鎮(zhèn)紅星村吳大煙囪屯，法定代表人：秦*超，社會統(tǒng)一信用代碼：91230126301110254P，排污許可證登記編號：91230126301110254P001Q。廠區(qū)位于吳大煙囪屯最南部，南側(cè)30米為哈肇公路，東西兩側(cè)為閑置空地，廠區(qū)邊界北側(cè)30米外為居民住宅，屬于建成區(qū)外。該企業(yè)占地面積10500平方米，建筑面積1900平方米，廠區(qū)內(nèi)建筑均為平房，建有一臺6蒸噸工業(yè)窯爐，燃料為原煤，烘干塔日處理潮糧300噸。
（二）核實(shí)處理情況
現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，巴彥銘睿糧食貿(mào)易有限公司在進(jìn)行玉米烘干過程中有玉米皮隨著烘干蒸汽無組織排放，烘干后的玉米入庫傳輸過程密閉不嚴(yán)，在倉儲庫外裝車傳輸過程中有玉米皮飄灑現(xiàn)象。廠區(qū)內(nèi)原煤未覆蓋。主要噪聲源是烘干塔電機(jī)及上糧機(jī)運(yùn)行中產(chǎn)生。12月23日，聯(lián)合調(diào)查組委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對巴彥銘睿糧食貿(mào)易有限公司生產(chǎn)過程中粉塵、揚(yáng)塵及噪聲進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，工業(yè)窯爐有組織排放符合《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078—1996）中干燥爐、窯二級標(biāo)準(zhǔn)；顆粒物符合《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078—1996）無組織排放其他窯爐監(jiān)控濃度限值；廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348—2008）中表1中2類功能區(qū)排放限值。
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是
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巴彥銘睿糧食貿(mào)易有限公司對煤堆立即進(jìn)行苫布覆蓋，并將干糧裝車移至封閉的倉儲庫內(nèi)，對烘干塔無組織排放部位進(jìn)行圍擋封閉，同時承諾：生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵守環(huán)保法律、法規(guī)，加強(qiáng)日常管理，避免粉塵、揚(yáng)塵、噪聲等對周邊居民產(chǎn)生影響。
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已辦結(jié)
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52
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D2HL202112220021
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佳木斯市郊區(qū)長安新城小區(qū)淮南牛肉湯店向小區(qū)內(nèi)綠地內(nèi)傾倒垃圾，每日凌晨4點(diǎn)開始加工食材，噪音擾民。
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佳木斯市
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大氣,噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
長安新城小區(qū)共有兩家淮南牛肉湯，分別為小高淮南牛肉湯和東來淮南牛肉湯，具體情況如下：
小高淮南牛肉湯飯店位于郊區(qū)萬新街45號，經(jīng)營范圍：正餐服務(wù)，熱食類食品制售。統(tǒng)一社會信用代碼92230811MA198NRC3J，經(jīng)營者：高*國。2018年開業(yè)，營業(yè)面積85平方米。
東來淮南牛肉湯飯店位于郊區(qū)萬新街73號，經(jīng)營范圍：正餐服務(wù)，熱食類食品制售。統(tǒng)一社會信用代碼92230811MA1BAKE82U，經(jīng)營者：任*敏。2018年開業(yè)，營業(yè)面積82平方米。
（二）核實(shí)處理情況
1.舉報人反映“向小區(qū)綠地內(nèi)傾倒垃圾”問題不屬實(shí)。12月24日-26日，郊區(qū)住建局和城管執(zhí)法大隊(duì)工作人員對兩家店鋪進(jìn)行實(shí)地走訪，未發(fā)現(xiàn)隨意傾倒垃圾的情況，兩家店鋪均設(shè)指定的餐廚垃圾桶，每日環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行垃圾收取。此外，執(zhí)法人員向兩家店鋪所在小區(qū)物業(yè)進(jìn)行詢問，物業(yè)表示未發(fā)現(xiàn)有向小區(qū)綠地內(nèi)傾倒垃圾的現(xiàn)象。同時，執(zhí)法人員向商家講解了《佳木斯市餐廚廢棄物管理暫行辦法》〔佳木斯市人民政府令（第1號）〕，商家均表示將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
2.舉報人反映“每日凌晨4點(diǎn)開始加工食材，噪音擾民”問題不屬實(shí)。12月24日凌晨4時，佳木斯市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)、佳木斯市郊區(qū)公安分局食藥環(huán)偵大隊(duì)、長虹派出所和佳木斯市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局郊區(qū)大隊(duì)聯(lián)合對兩家淮南牛肉湯店噪音擾民問題進(jìn)行了情況核實(shí)。佳木斯市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局郊區(qū)大隊(duì)分別對兩家餐館進(jìn)行噪聲監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)值均符合夜間噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn)限值，25日、26日凌晨分別對兩家店鋪進(jìn)行了突擊檢查，兩家店鋪均為早6時后開始營業(yè)。
12月26日，佳木斯市郊區(qū)公安分局食藥環(huán)偵大隊(duì)、長虹派出所民警分別對東來淮南牛肉湯和小高淮南牛肉湯業(yè)主進(jìn)行詢問。經(jīng)調(diào)查，東來淮南牛肉湯和小高淮南牛肉湯均為早6時正式營業(yè)。小高淮南牛肉湯燉肉、切肉、燉湯等環(huán)節(jié)已于2018年12月搬遷至小高淮南牛肉湯谷豐街店，后于2019年12月搬至解放路19號小高淮南牛肉湯解放店廚房處理，現(xiàn)店內(nèi)已不需要熬制加工牛肉湯，只進(jìn)行面案操作；東來淮南牛肉湯店內(nèi)只進(jìn)行燉肉、燉湯、面案操作。同時，執(zhí)法人員告知東來淮南牛肉湯、小高淮南牛肉湯法人在營業(yè)期間注意空調(diào)壓縮機(jī)的維修和整改，強(qiáng)化降噪措施，嚴(yán)禁超出夜間噪音指標(biāo)。
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是
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針對“向小區(qū)內(nèi)綠地內(nèi)傾倒垃圾”和“每日凌晨4點(diǎn)開始加工食材，噪音擾民”問題，12月24日兩家店鋪所在紅旗街道辦事處組織工作人員分別對小高淮南牛肉湯所在的北回遷104號樓和東來淮南牛肉湯所在的兩側(cè)的長安新城2號樓、3號樓居民進(jìn)行了電話核實(shí)，居民均表示上訪人反映的“向小區(qū)內(nèi)綠地內(nèi)傾倒垃圾，每日凌晨4點(diǎn)開始加工食材，噪音擾民的現(xiàn)象”問題不屬實(shí)。
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已辦結(jié)
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53
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D2HL202112220017
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雞西市雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)朝陽村朝陽水廠向朝陽溝排放黃水。
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雞西市
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水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
信訪舉報反映的雞西市朝陽凈水廠位于雞西博聯(lián)熱電廠西南側(cè)，朝陽二隊(duì)西側(cè)，2015年開工建設(shè)，2016年6月建成投產(chǎn)，總投資46125.91萬元，設(shè)計(jì)處理凈水能力15萬噸/日，實(shí)際處理凈水10萬噸/日。主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝：配水間、機(jī)械混合、絮凝沉淀、U形濾池、深度處理、污泥處理間、反沖洗（反沖洗有1套設(shè)備，沖洗方向與處理來水方向相反，是過濾系統(tǒng)進(jìn)行清潔的一種手段）等。2014年9月編制雞西市朝陽凈水廠“四區(qū)”輸配水工程環(huán)境影響報告，2014年10月24日取得關(guān)于雞西市朝陽凈水廠“四區(qū)”輸配水工程環(huán)境影響評價報告的批復(fù)（雞環(huán)審〔2014〕76號）。2021年2月5日，雞冠生態(tài)環(huán)境局對朝陽凈水廠下達(dá)環(huán)境問題監(jiān)察通知（雞冠環(huán)監(jiān)通〔2021〕1號），要求該企業(yè)加快完善設(shè)備建設(shè)，待全面建設(shè)完成后立即組織驗(yàn)收。2021年10月，該企業(yè)設(shè)備建設(shè)全部完成并調(diào)試運(yùn)行成功投入使用。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有外排黃水至朝陽溝跡象。
經(jīng)核查，信訪舉報反映朝陽水廠向朝陽溝排放的黃水為反沖洗水，2020年12月30日，雞冠生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有向外環(huán)境排放廢水的違法行為，對該企業(yè)進(jìn)行立案處罰，并處罰金10萬元，責(zé)令限期整改。
2021年4月，該企業(yè)按照整改要求新建了污泥脫水間廢水處理設(shè)施（23米×13米×5.5米混凝土沉淀池1座和DN273×8涂塑鋼管道1條），污泥脫水間廢水利用重力流排入沉淀池，經(jīng)泵送至廢水回收池，再通過泵送至穩(wěn)壓配水井重新利用，實(shí)現(xiàn)污泥脫水間廢水回收不排放；新建污水回收系統(tǒng)1套，上層液體混合物作為廠區(qū)植物綠化肥料進(jìn)行回收利用，淤泥沉淀物通過吸污車排放至垃圾處理廠指定地點(diǎn)。2021年10月，該企業(yè)新建的污泥脫水間廢水處理設(shè)施和污水回收系統(tǒng)全部建成并調(diào)試運(yùn)行投入使用，生活污水、反沖洗水外排問題徹底解決。
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是
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2021年11月20日雞冠區(qū)生態(tài)環(huán)境局下達(dá)環(huán)境問題監(jiān)察通知（雞冠環(huán)監(jiān)通〔2021〕65號），要求該企業(yè)于2022年2月20日前完成建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。
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已辦結(jié)
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54
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D2HL202112220039
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哈爾濱市道里區(qū)群力鄉(xiāng)金山村金山屯內(nèi)18.8畝耕地被用于建設(shè)房屋。
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哈爾濱市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報反映的哈爾濱市道里區(qū)群力鄉(xiāng)金山村金山屯隸屬群力街道辦事處轄區(qū)，屬“城中村”區(qū)域，土地總面積1555.9畝，東至城鄉(xiāng)村，西至城西村，南至王崗鎮(zhèn)，北至友誼村，現(xiàn)有村民700余戶。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，1994年由于金山村住房不足，為解決村民居住問題，金山村對臨近村屯居住區(qū)較近的5戶村民承包的18.8畝土地的使用權(quán)進(jìn)行收回，用于修建房屋，并按當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，5戶村民李某山（4.8畝）、石某山（3.17畝）、張某財(cái)（3.63畝）、楊某生（4.13畝）、李某國（3.07畝）分別領(lǐng)取了土地補(bǔ)償款。由住房緊張、居住不便的村民出具建房用地申請，群力鄉(xiāng)、道里區(qū)政府逐級給予批復(fù)，1996年至1998年期間陸續(xù)修建了28處房屋，使用至今。在此期間，哈爾濱市政府、道里區(qū)政府分別對28處房屋發(fā)放了《哈爾濱市村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證》。此外，經(jīng)原道里區(qū)土地局1998年1月核定金山村宅基地面積為287.2畝，其中包含上述28處房屋。1998年至今，金山村宅基地未發(fā)生更改。
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是
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已辦結(jié)
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55
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D2HL202112220027
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齊齊哈爾市建華區(qū)新明北大街“自由人垂釣園”露天堆存砂子，車輛進(jìn)出、施工時噪音、揚(yáng)塵擾民。
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齊齊哈爾市
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噪音,大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
建華區(qū)自由人垂釣園位于建華區(qū)星光村，該地塊為建華區(qū)星光村所有，以養(yǎng)魚池方式承包給本村村民金*菊，用于垂釣經(jīng)營。垂釣園內(nèi)約存放1.5萬立方米江沙，堆放在養(yǎng)魚池附近。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，自由人垂釣園園主金*菊，在2021年10月份購買約1.5萬立方米的江沙，堆放在養(yǎng)魚池附近。現(xiàn)場看江沙全部進(jìn)行了覆蓋，垂釣園周圍用板墻進(jìn)行了圍擋，垂釣園內(nèi)沒有施工作業(yè)，大門上鎖無車輛出入，沒有噪聲、揚(yáng)塵產(chǎn)生。
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是
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為徹底消除隱患，同時考慮到目前沙堆已經(jīng)封凍，建華區(qū)要求自由人垂釣園盡快聯(lián)系用沙單位，尋找堆放場所，在2022年5月31日前將存放的江沙全部清理完畢，并要求在此期間垂釣園不允許進(jìn)行除清理以外的任何施工作業(yè)，避免產(chǎn)生噪聲和揚(yáng)塵，以后此處不允許堆放倒運(yùn)江沙。下一步，建華將加大監(jiān)督管理力度，確保按照時限將問題整改完成。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220026
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佳木斯市前進(jìn)區(qū)和平路鴻基偉業(yè)大廈附近的浪淘沙洗浴，違規(guī)建設(shè)鍋爐，通過換氣風(fēng)機(jī)向鴻基偉業(yè)大廈小區(qū)排放異味，且風(fēng)機(jī)噪音擾民。
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佳木斯市
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大氣,噪音
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經(jīng)調(diào)查，此信訪案件與第十七批次受理編號D2HL202112190029反映情況一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220022
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齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)慶華家園15號樓4單元1樓的紅姐活魚店，氧泵24小時工作，噪音擾民。
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齊齊哈爾市
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噪音
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此問題與第十九批受理編號D2HL202112210027舉報案件反映問題一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220013
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哈爾濱市道里區(qū)安陽路海富康城小區(qū)高3棟1單元樓下的變壓器噪音擾民。
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哈爾濱市
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噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報反映的為位于哈爾濱市道里區(qū)安陽路海富康城小區(qū)G3棟1單元一樓及該樓東側(cè)的兩個變壓器，為10kV鄉(xiāng)里線里供607號變電亭1號變壓器、2號變壓器，此設(shè)備是城市居民住宅配套設(shè)施，由開發(fā)商選址于2006年隨住宅小區(qū)同時建成投運(yùn)，設(shè)備產(chǎn)權(quán)所屬單位為國網(wǎng)哈爾濱供電公司。
（二）核實(shí)處理情況
道里生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)哈爾濱供電公司道里分公司委托黑龍江華測檢測技術(shù)有限公司對該變電亭外圍環(huán)境進(jìn)行了噪音檢測，檢測結(jié)果為環(huán)境噪聲達(dá)到60.6dB，里供607號變電亭所在區(qū)域環(huán)境噪音超出《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中的標(biāo)準(zhǔn)。
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是
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下一步，哈爾濱市責(zé)成國網(wǎng)哈爾濱供電公司道里分公司按照計(jì)劃對該變電亭變壓器進(jìn)行降噪治理，通過給變壓器加裝減震裝置的方式，降低噪聲排放及震動傳導(dǎo)，預(yù)計(jì)于2022年1月15日前發(fā)布停電通知并進(jìn)行處理。待整改完畢，道里區(qū)政府將對該變壓器的噪音再次進(jìn)行檢測，并將整改效果及時反饋周邊居民。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220025
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齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)東大營豆腐坊廢水長期直排。
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齊齊哈爾市
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水
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
齊齊哈爾市東大營豆制品廠位于鐵鋒區(qū)曙光大街5號，于2002年4月成立，主要產(chǎn)品為豆制品。2016年進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目備案。按固定污染源排污許可分類管理名錄要求為登記管理類，已完成登記。有城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證（齊〔排水許〕字第018095號）。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)核查，齊齊哈爾市東大營豆制品廠廢水排放量每天約1噸左右，無污染治理設(shè)施。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黃漿水經(jīng)分流收集后，與馮屯村養(yǎng)殖戶王*簽訂協(xié)議，作為牲畜飲用飼料，不外排。泡黃豆產(chǎn)生的廢水直接排入市政管網(wǎng)。
2021年6月8日、7月19日，鐵鋒生態(tài)環(huán)境局兩次委托齊齊哈爾綠水青山檢驗(yàn)檢測有限公司對東大營豆制品廠泡黃豆產(chǎn)生的廢水進(jìn)行檢測，水質(zhì)檢測結(jié)果（化學(xué)需氧量321mg/L、總磷3.08mg/L、總氮19.6mg/L、懸浮物112mg/；化學(xué)需氧量298mg/L、總磷2.75mg/L、總氮17.8mg/L、懸浮物106mg/L）均符合排入市政管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
接到信訪案件后，2021年12月24日鐵鋒生態(tài)環(huán)境局對齊齊哈爾市東大營豆制品廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，企業(yè)正常生產(chǎn)。黃漿水轉(zhuǎn)移有臺賬記錄，不外排。監(jiān)測結(jié)果均符合排入市政管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，故本次接到信訪案件后未進(jìn)行采樣檢測。
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是
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已辦結(jié)
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60
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D2HL202112220023
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2004年至2006年期間，李*海在五常市二河鄉(xiāng)東北部朝陽屯太陽廟處毀壞100多公頃林地用于耕種、建別墅，并在此處山上毀林50公頃用于修路、架設(shè)電線。
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哈爾濱市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
五常市二河鄉(xiāng)位于五常市東北部，距離五常市25公里，朝陽屯位于二河鄉(xiāng)三河村，太陽廟為朝陽屯西山的小地名。根據(jù)舉報內(nèi)容確定舉報區(qū)域位于五常市大煙筒林場施業(yè)區(qū)6林班內(nèi)，大煙筒林場為五常市林業(yè)和草原局下屬的國有林場，該場林地總面積14548公頃，在冊職工99人。經(jīng)確認(rèn)，在二河鄉(xiāng)及大煙筒林場附近沒有叫李*海的人，也未有李*海在該區(qū)域經(jīng)營的林地。
（二）核實(shí)處理情況
一是關(guān)于2004年至2006年期間，李*海在五常市二河鄉(xiāng)東北部朝陽屯太陽廟處毀壞100多公頃林地，用于耕種問題。
根據(jù)舉報的地點(diǎn)，調(diào)查組工作人員到現(xiàn)地進(jìn)行了核實(shí)，經(jīng)測量，該處有水田地113.4公頃。現(xiàn)狀數(shù)據(jù)落入《五常市林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)》顯示，林保內(nèi)面積46.2公頃（五常市大煙筒林場6林班內(nèi)），林保外面積67.2公頃。林保內(nèi)的權(quán)屬為大煙筒林場，地類為林輔耕地；林保外的為五常市種畜場原址。上述113.4公頃宗地是1974年經(jīng)五?？h革委會同意，由五?？h種馬場二河分場征用取得的（五革發(fā)〔1974〕22號）。現(xiàn)由五常市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種畜場發(fā)包給20余戶職工耕種。
經(jīng)調(diào)閱歷史遙感影像顯示，該區(qū)域（大煙筒林場6林班1小班）內(nèi)存在毀林開墾問題，面積7.68畝，行為人為二河鄉(xiāng)雙河村朱某文。朱某文擅自開墾林地的行為違反了《中華人民共和國森林法》第三十九條之規(guī)定，該圖斑是“綠衛(wèi)2019”專項(xiàng)行動的違法圖斑，2019年12月，五常市大煙筒林場依據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條及《黑龍江省“綠衛(wèi)2019”執(zhí)法專項(xiàng)行動對有關(guān)問題的處理指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定，五常市大煙筒林場對朱某文下達(dá)了《行政處罰決定書》（五大場罰決字〔2019〕056號），限朱某文在2020年春季恢復(fù)原狀。現(xiàn)該違法圖斑內(nèi)已栽植落葉松，苗木保存率良好。
二是關(guān)于2004年至2006年期間，李*海在五常市二河鄉(xiāng)東北部朝陽屯太陽廟處毀壞100多公頃林地，用于建設(shè)別墅問題。
對該舉報區(qū)域進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)有“別墅”特征的建筑物，僅有3個種地管護(hù)房，建于1996年，面積總計(jì)103平方米（分別為45平方米、40平方米、18平方米），結(jié)構(gòu)為磚瓦，建筑層數(shù)1層。使用人分別為二河鄉(xiāng)雙河村朱某文及種畜場職工馬某財(cái)、馬某寶。管護(hù)房所占土地性質(zhì)為林地，未辦理使用林地審核審批手續(xù)，違反了《中華人民共和國森林法》第三十七條規(guī)定。
三是關(guān)于李*海在五常市二河鄉(xiāng)東北部朝陽屯太陽廟處毀林50公頃用于修路問題。
經(jīng)查，2017年五常市交通運(yùn)輸局、二河鄉(xiāng)人民政府實(shí)施農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目，對二河鄉(xiāng)敬老院至二河鄉(xiāng)朝陽屯的原有砂石路面鋪設(shè)混凝土面層硬化，該路全長7900米，寬4.5米，占地面積3.555公頃。該硬化工程，是在原有道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，沒有擴(kuò)建及毀壞林地林木行為，經(jīng)調(diào)閱遙感影像也未發(fā)現(xiàn)修路破壞森林資源問題。因此，該問題不屬實(shí)。
四是關(guān)于李*海在五常市二河鄉(xiāng)東北部朝陽屯太陽廟處毀林50公頃用于架設(shè)電線問題。
經(jīng)查，五常市二河鄉(xiāng)朝陽屯有農(nóng)戶28戶、89人，2006年以前未通電。為解決百姓生產(chǎn)生活用電問題，2006年5月，五常市二河鄉(xiāng)人民政府向原五常市電業(yè)局提出了《關(guān)于二河鄉(xiāng)朝陽屯無電村屯辦電的申請》，五常市電業(yè)局對該工程作出了《二河無電村10KV線路及變臺新建工程設(shè)計(jì)》，2006年12月23日開工建設(shè)，12月30日正式通電，建設(shè)過程中沒有毀壞林地。線路全長6200延長米，寬12米。穿越林地420延長米，占用林地面積5040平方米。架設(shè)電線時未辦理使用林地審核審批手續(xù)。
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是
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針對朱某文及種畜場職工馬某財(cái)、馬某寶管護(hù)房占用林地，未辦理使用林地審核審批手續(xù)的違法問題，2021年12月25日，五常市林草局依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十三條規(guī)定，對上述3人分別下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》（五稽林責(zé)罰通字〔2021〕132-134號），限2022年5月30日前恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
針對架設(shè)電線未辦理使用林地審核審批手續(xù)的違法問題，鑒于該工程是解決農(nóng)村居民用電的民生工程，違法行為輕微，電線下現(xiàn)為宜林地，具備林業(yè)生產(chǎn)條件。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，五常市林草局決定不予行政處罰，責(zé)令二河鄉(xiāng)2022年5月30日前完成補(bǔ)辦使用林地審核審批手續(xù)工作。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220029
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2021年8月，哈爾濱市道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)勤勞村村委會在舉報人承包的土地內(nèi)傾倒建筑垃圾，至今無人處理。
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哈爾濱市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)勤勞村，位于道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)南部，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)百菜村、哈東四環(huán)、東風(fēng)村、阿什河合圍區(qū)域。土地面積361.3萬平方米，農(nóng)戶428戶、2600余村民。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，舉報人所指地塊位于長江路、黃家崴子路同阿什河合圍區(qū)域，距黃家崴子路約200米處，面積34851平方米，土地性質(zhì)為荒地。2003年，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)勤勞村村民委員會與李*閣簽訂荒地承包經(jīng)營協(xié)議。隨后，李*閣通過土地流轉(zhuǎn)等方式，將該地塊土地交由現(xiàn)實(shí)際使用者，即舉報人經(jīng)營使用和日常管理。經(jīng)與舉報人核實(shí)，2021年8月起，在舉報人管理的地塊內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違法偷卸建筑垃圾問題，但是，尚未找到違法行為人。
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是
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針對在團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)勤勞村荒地內(nèi)偷卸建筑垃圾問題，哈爾濱市道外區(qū)迅速組織人員，進(jìn)行現(xiàn)場清理，并于12月26日12:00時全面完成偷卸建筑垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)工作。同時，約談團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)政府和勤勞村村民委員會，明確要求鎮(zhèn)、村兩級部門，加強(qiáng)三資管理，進(jìn)一步完善土地管理臺賬，確保農(nóng)村土地依法依規(guī)使用。進(jìn)一步加大巡查力度，壓實(shí)常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任，杜絕類似問題再次發(fā)生。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)政府和勤勞村村民委員會，均表示將嚴(yán)格落實(shí)整改要求，健全巡查機(jī)制，增加巡查頻次，加大執(zhí)法力度，杜絕此類問題再次發(fā)生。
12月26日，哈爾濱市道外區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)，舉報人所指地塊未發(fā)現(xiàn)建筑垃圾，現(xiàn)場土地平整。勤勞村村民委員會安排村民正在開展巡查工作。
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已辦結(jié)
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62
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D2HL202112220032
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哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)玉豐村棚鋪屯鑫原翔畜禽無害化處理廠無環(huán)評手續(xù)，占用耕地建廠房，生產(chǎn)時煙囪冒黑煙，污水直排。
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哈爾濱市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
第一個問題辦理情況：（“哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)玉豐村棚鋪屯鑫原翔畜禽無害化處理廠無環(huán)評手續(xù)”）
（一）基本情況
舉報反映的哈爾濱市松北區(qū)鑫原翔畜禽無害化處理廠（以下簡稱鑫原翔廠）位于哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)玉豐村棚鋪屯南側(cè)。2012年6月19日取得營業(yè)執(zhí)照，注冊名稱：哈爾濱市松北區(qū)鑫原翔畜禽無害化處理廠，統(tǒng)一社會信用代碼：92230109MA19GMU48U，法定代表人：李*霞，經(jīng)營范圍：動物及其產(chǎn)品無害化處理。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
經(jīng)查，舉報反映的哈爾濱市松北區(qū)鑫原翔畜禽無害化處理廠2013年12月6日取得《哈爾濱市松北區(qū)鑫原翔畜禽無害化處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（哈環(huán)松審〔2013〕67號），2014年11月項(xiàng)目通過了竣工環(huán)保驗(yàn)收（哈環(huán)松審驗(yàn)〔2014〕19號），2018年6月26日取得《關(guān)于畜禽無害化處理擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（哈環(huán)松審書〔2018〕1號），2018年9月13日該廠擴(kuò)建項(xiàng)目通過了噪聲、固廢竣工環(huán)保驗(yàn)收（哈環(huán)松審驗(yàn)〔2018〕30號）及廢氣、廢水竣工環(huán)保自主驗(yàn)收。2020年7月29日該廠完成排污許可登記備案（編號92230109MA19GMU48U001W）。
第二個問題辦理情況：（“哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)玉豐村棚鋪屯鑫原翔畜禽無害化處理廠占用耕地建廠房，生產(chǎn)時煙囪冒黑煙，污水直排”）
此案件與第十九批受理編號D2HL202112210042號舉報問題一致，辦理情況已報送。
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是
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階段性辦結(jié)
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63
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D2HL202112220024
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2020年8月，拉林污水處理廠在未辦理審批手續(xù)的情況下，擅自占用哈爾濱市五常市拉林鎮(zhèn)西門外村耕地建設(shè)廠房。
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哈爾濱市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠位于五常市拉林滿族鎮(zhèn)鎮(zhèn)西2公里處，西黃旗村（原西門外村）北側(cè)的城后屯，2021年注冊登記為五常市京旗污水處理有限公司。按照五常市人民政府《關(guān)于拉林鎮(zhèn)污水處理工程、山河鎮(zhèn)污水處理工程（山河屯林業(yè)局局址污水處理工程）情況說明的函》（2020-61）的要求，該項(xiàng)目由五常市住建局作為建設(shè)主體，負(fù)責(zé)實(shí)施推進(jìn)。項(xiàng)目新建污水處理廠1座，近期處理規(guī)模0.5萬噸/天，遠(yuǎn)期處理規(guī)模1.0萬噸/天，規(guī)劃用地19430㎡，目前已竣工投入使用。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)核實(shí)，拉林鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)依法取得了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地劃撥、規(guī)劃許可等規(guī)劃用地審批手續(xù)。
2020年3月4日，五常市發(fā)展和改革局作出《關(guān)于五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》（五發(fā)行審字〔2020〕22號），批準(zhǔn)五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。2020年7月13日，五常市發(fā)展和改革局作出《關(guān)于五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可研變更的批復(fù)》（五發(fā)改發(fā)〔2020〕26號），對五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目完成可研變更批復(fù)；2020年9月9日，黑龍江省人民政府作出《關(guān)于五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的批復(fù)》（黑政土〔2020〕第254號），批準(zhǔn)五常市集體農(nóng)用地19430平方米轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征為國有，作為五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)用地。五常市自然資源局先后于2020年9月27日和2020年9月28日，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，核準(zhǔn)用地面積19430平方米，建設(shè)規(guī)模4085.87平方米，土地用途為公共設(shè)施用地；2020年10月30日，五常市人民政府作出《關(guān)于五常市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的用地批復(fù)》（五政土〔2020〕44號），將上述19430平方米土地劃撥給五常市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為五常市拉林鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目用地；2021年3月29日，五常市自然資源局核發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，批復(fù)建設(shè)規(guī)模4686.4平方米（計(jì)容面積）。
經(jīng)查，2020年10月30日，在五常市政府批準(zhǔn)劃撥用地之前，項(xiàng)目建設(shè)單位在該宗地塊北臨路一側(cè)建設(shè)大門一座（占地2平方米），建設(shè)變壓器一臺（占地2.5平方米），之后在場內(nèi)進(jìn)行施工便道建設(shè)（未進(jìn)行主體施工）；2021年2月2日，五常市城市管理綜合執(zhí)法局對五常市拉林污水處理廠在未取得建筑工程施工許可證的前提下，擅自進(jìn)場施工建設(shè)的違規(guī)行為，下達(dá)了行政處罰決定書（哈五行執(zhí)〔2021〕第0001號），并處罰金21.88萬元，該罰款已繳納。2021年4月22日，五常市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)建筑工程施工許可證（編號：230184202104220102）。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220003
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龍江縣大慶路安建巷北方建材水泥廠，粉塵及噪音嚴(yán)重?cái)_民。
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齊齊哈爾市
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大氣,噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
1.企業(yè)基本情況?！氨狈浇ú乃鄰S”原名為黑龍江省北彊集團(tuán)龍江水泥有限公司，現(xiàn)為龍江北方水泥有限公司。主要產(chǎn)品為硅酸鹽水泥，產(chǎn)能60萬噸。2019年10月25日停產(chǎn)，永久關(guān)閉Φ3.6×50M日產(chǎn)2000噸熟料新型干法純低溫余熱發(fā)電窯。企業(yè)現(xiàn)有一條Φ3.2×13M水泥粉磨生產(chǎn)線及相關(guān)配套輔助設(shè)施啟動生產(chǎn)，主要是將外購熟料進(jìn)行粉磨再添加輔料加工成成品水泥，按照上級要求進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，2021年生產(chǎn)時間為4月17日--11月15日，產(chǎn)量14萬噸。目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2.相關(guān)手續(xù)情況及監(jiān)管情況。環(huán)評批復(fù)驗(yàn)收情況。2007年8月22日取得原黑龍江省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于黑龍江北彊集團(tuán)龍江水泥有限公司1號窯低溫余熱發(fā)電節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（黑環(huán)函〔2007〕252號）,2010年5月啟動建設(shè)，2011年10月建設(shè)完成；2013年5月6日根據(jù)原黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于黑龍江北彊集團(tuán)龍江水泥有限公司1號窯低溫余熱發(fā)電節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函》（黑環(huán)驗(yàn)〔2013〕84號）完成驗(yàn)收。排污許可證申領(lǐng)情況。經(jīng)龍江北方水泥有限公司申報，2017年10月20日，原齊齊哈爾市環(huán)境保護(hù)局對該企業(yè)審批發(fā)放了《排污許可證》，證書編號為：91230221733677190L001P，有效期自2017年11月20日起至2020年11月19日。2020年10月27日企業(yè)申請延續(xù)，有效期自2020年11月20日起至2025年11月19日。
3.企業(yè)粉塵和噪聲治理情況。目前，粉磨站生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生粉塵節(jié)點(diǎn)有6處，分別為粉磨站上料口、庫下放料處、輥壓機(jī)、水泥磨、庫上斜槽、成品包裝，共安裝了12臺套布袋除塵器。生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生噪聲節(jié)點(diǎn)有輥壓機(jī)、水泥磨2處。2019年以來企業(yè)針對噪聲和粉塵問題進(jìn)行了三次治理。一是2019年企業(yè)投資投入1400萬元，購買了1400-80型輥壓機(jī)，取代原有高噪聲設(shè)備，降低噪聲排放；二是對粉磨站進(jìn)行封閉，降低噪聲和粉塵排放；三是2021年11月投入185萬元建設(shè)了30×30米脫硫石膏棚，并對熟料輸送斜廊封閉，減少粉塵排放。
此案件與2018年中央環(huán)保督察“回頭看”第二批受理編號92號信訪案件，“反映水泥廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生噪音和粉塵，嚴(yán)重影響周邊居民正常生活”相同。當(dāng)年經(jīng)調(diào)查，舉報粉塵情況屬實(shí)，噪聲不屬實(shí)。該公司當(dāng)時處于停產(chǎn)狀態(tài)，但院內(nèi)堆放的部分原輔料無苫蓋，存在二次揚(yáng)塵污染。原龍江縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令企業(yè)5天內(nèi)完成整改，并對涉事企業(yè)罰款5萬元。企業(yè)整改后，經(jīng)檢測粉塵排放結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）核實(shí)處理情況
1.實(shí)施現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。廠區(qū)內(nèi)堆存外購熟料約7萬噸，其中露天堆放3萬噸，全部進(jìn)行苫蓋；其余4萬噸堆存于全部封閉的儲料棚內(nèi)。水泥成品存放在封閉的倉庫內(nèi)，防止揚(yáng)塵污染。企業(yè)對粉磨站進(jìn)行了封閉，配套安裝了12套布袋除塵器。現(xiàn)場查閱排污許可證和第三方公司檢測報告，廢氣、環(huán)境空氣和噪聲符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、檢查審批情況。經(jīng)現(xiàn)場查閱北方建材水泥廠（原黑龍江省北彊集團(tuán)龍江水泥有限公司）環(huán)評批復(fù)材料，《關(guān)于黑龍江北彊集團(tuán)龍江水泥有限公司1號窯低溫余熱發(fā)電節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（黑環(huán)函〔2007〕252號）中明確本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為500米?！蛾P(guān)于黑龍江北彊集團(tuán)龍江水泥有限公司1號窯低溫余熱發(fā)電節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》中體現(xiàn)廠區(qū)周邊居民符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求。
3、原有家屬房調(diào)查。廠區(qū)北側(cè)有40平方米/戶左右的磚石結(jié)構(gòu)連脊房22個，是原水泥廠建廠時，龍江縣政府將原縣屬砂石場辦公室及家屬房劃撥水泥廠所有，作為配套功能房，用于職工宿舍，原在廠區(qū)內(nèi)，1983年經(jīng)水泥廠改建，1990年將宿舍低價出售給職工，期間與水泥廠建一道墻分開。后經(jīng)產(chǎn)權(quán)人自主交易，現(xiàn)住戶多數(shù)是非企業(yè)職工。目前，企業(yè)產(chǎn)生噪聲和粉塵較大的熟料生產(chǎn)線已經(jīng)于2019年永久停產(chǎn)，僅保留噪聲和粉塵產(chǎn)生較小粉磨站生產(chǎn)線，距離家屬房相對較遠(yuǎn)，待2022年5月粉磨站啟動生產(chǎn)后，進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲和粉塵治理，確保對家屬房產(chǎn)生最小的影響。
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是
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加強(qiáng)無組織排放治理。進(jìn)一步要求企業(yè)對熟料儲存、裝缷，設(shè)備入料、出料，產(chǎn)品包裝、裝缷等過程，通過設(shè)備封閉、灑水抑塵等方式治理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。針對噪聲問題，通過安裝粉末站與外界隔離拉門等方式進(jìn)一步降低噪音產(chǎn)生。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220016
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哈爾濱市香坊區(qū)延福街171號湛江源浴池向小區(qū)院內(nèi)排放帶有異味的蒸汽。
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哈爾濱市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
湛江源浴池位于香坊區(qū)延福街171號，商戶營業(yè)執(zhí)照名稱：哈爾濱市香坊區(qū)安埠湛江源大眾浴池；統(tǒng)一社會信用代碼：92230110MA7EPM8BXX；經(jīng)營者：杜某；類型：個體工商戶；經(jīng)營范圍：洗浴服務(wù)；經(jīng)營場所：香坊區(qū)延福街171號503棟-1-1層15號。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，湛江源浴池浴區(qū)設(shè)在安埠小區(qū)503棟負(fù)一層，營業(yè)時通過地上一層采光井上設(shè)置的簡易排氣扇，將浴區(qū)產(chǎn)生的水蒸氣排至安埠小區(qū)院內(nèi)，存在異味擾民情況。
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是
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為解決此問題，安埠街道辦事處幫助協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)安埠小區(qū)管理的哈爾濱建舟物業(yè)服務(wù)有限公司安埠分公司，利用緊鄰浴池現(xiàn)有閑置的高排煙道排放湛江源浴池經(jīng)營時產(chǎn)生的水蒸氣，目前已改造完畢。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220028
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綏化市北林區(qū)寶山鎮(zhèn)寶山村綏化市寶山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理站存在異味、噪聲擾民。
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綏化市
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大氣,噪音
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報所稱寶山鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目為2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋整改問題，要求寶山鎮(zhèn)具備污水收集處理能力。該污水處理站是《綏化經(jīng)開區(qū)食品生物產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》中的一部分，2020年3月6日經(jīng)綏化市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)立項(xiàng)（項(xiàng)目代碼：2020-231200-78-01-087925），2020年3月7日綏化市自然資源局審核通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書（用字231201-2020-02103號）， 2020年6月15日綏化市生態(tài)環(huán)境局出具了《綏化市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于綏化經(jīng)開區(qū)食品生物產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評影響報告表的批復(fù)》（綏環(huán)承諾環(huán)評審〔2020〕22號），2020年9月9日綏化市自然資源局出具了關(guān)于綏化經(jīng)開區(qū)食品生物產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施（寶山鎮(zhèn)污水處理站工程）項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第231201-2020-01026號）， 2020年10月20日綏化市自然資源局出具了綏化經(jīng)開區(qū)食品生物產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施（寶山鎮(zhèn)污水處理站工程）項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建字第231201-2020-03051號）。該項(xiàng)目于2021年9月投入運(yùn)營。
（二）核實(shí)處理情況
2021年8月3日有群眾舉報該污水處理站異味、噪音嚴(yán)重?cái)_民問題，寶山鎮(zhèn)政府曾于2021年8月19日聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)（黑龍江匯川檢測有限公司）進(jìn)行實(shí)地檢測，環(huán)境空氣檢測結(jié)果和噪聲檢測結(jié)果顯示均未超出國家標(biāo)準(zhǔn)限值。此次接到轉(zhuǎn)辦件后，綏化市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局于2021年12月12日聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)（黑龍江弘澤檢測公司）進(jìn)行實(shí)地檢測，檢測結(jié)果顯示異味未超出標(biāo)準(zhǔn)限值，符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中廠界（防護(hù)帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度二級標(biāo)準(zhǔn)限值；噪聲未超出標(biāo)準(zhǔn)限值，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。
寶山鎮(zhèn)污水處理站所占地塊為寶山鎮(zhèn)2013年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)地塊，目前周邊僅剩余一戶滯遷戶，戶主為劉*春。寶山鎮(zhèn)人民政府多次與劉*春積極協(xié)商房屋拆遷問題，并依照《綏化市寶山鎮(zhèn)新城區(qū)建設(shè)房屋征收拆遷補(bǔ)償安置方案》回遷安置程序。但因劉*春訴求過高，至今未能搬遷。目前，正在履行司法程序。
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是
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下步，綏化市將責(zé)成經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)寶山鎮(zhèn)污水處理站的日常監(jiān)管，降低異味、噪音，并繼續(xù)積極做好劉*春思想工作，爭取早日搬遷，從根本上解決問題。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220007
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塔河縣永安村垃圾處理廠異味嚴(yán)重?cái)_民，滲濾液污染地下水。
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大興安嶺地區(qū)
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土壤,大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
一、基本情況
塔河縣位于大興安嶺地區(qū)中心腹地，面積14420平方公里，總?cè)丝?.1萬人，現(xiàn)階段每天產(chǎn)生生活垃圾60噸左右，塔河縣生活垃圾處理場項(xiàng)目由塔河縣市政中心負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，2009年經(jīng)黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)評批復(fù)（黑環(huán)審〔2009〕181號），建設(shè)地點(diǎn)為塔河鎮(zhèn)永安區(qū)域(信訪人所述永安村)，2014年5月開工建設(shè)，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理生活垃圾100噸、日處理滲濾液30噸，項(xiàng)目總占地面積8.42公頃，總庫容68萬立方米，使用年限12年，2019年4月投入運(yùn)行，填埋區(qū)采取了衛(wèi)生填埋生物降解工藝、滲濾液處理采用了DTRO膜處理工藝，處理后同時滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）標(biāo)準(zhǔn)。2020年5月31日獲得排污許可證，同時，嚴(yán)格按照排污許可相關(guān)要求開展了廢水、地下水、廢氣等項(xiàng)目自行監(jiān)測，并在平臺公布。2020年10月通過了項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
二、核實(shí)處理情況
一是異味擾民情況。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，塔河縣生活垃圾處理場嚴(yán)格按照分區(qū)填埋、覆土碾壓、生物菌劑強(qiáng)化降解除味的操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。經(jīng)了解周邊未進(jìn)行拆遷的居民，均因夏季種植蔬菜不愿搬遷和產(chǎn)權(quán)人提出的補(bǔ)償要求與房屋評估價格差距巨大，多年無法達(dá)成一致意見?，F(xiàn)場對僅聯(lián)系上5戶居民進(jìn)行了走訪調(diào)查，其中：2戶居民反映每年5月至9月偶爾存在異味影響，9月開始異味消失。3戶居民反映目前無異味影響。塔河縣市政中心委托黑龍江盛祿評價檢測有限公司分別于8月、9月及12月25日對該場廢氣排放口進(jìn)行采樣，經(jīng)檢測，滲濾液設(shè)備廢氣排放口檢測項(xiàng)目結(jié)果均滿足排污許可限值要求。同時，因現(xiàn)階段處于冬季封凍期，場內(nèi)基本無異味產(chǎn)生，夏季由于風(fēng)向風(fēng)力氣壓因素偶爾會對周邊少許住戶產(chǎn)生氣味影響，該舉報情況部分屬實(shí)。
二是垃圾滲濾液污染地下水情況；塔河縣生活垃圾場每年夏季采用DTRO膜處理方式處理滲濾液，經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)及查閱設(shè)計(jì)資料、運(yùn)行記錄等，該場滲濾液調(diào)節(jié)池嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防滲施工，并在夏季運(yùn)行期間定期進(jìn)行清洗、檢修、維護(hù)等。經(jīng)查，該場6月、8月、9月滲濾液檢測記錄，各項(xiàng)指標(biāo)均無超標(biāo)情況及污染地下水情況。現(xiàn)階段處于冬季封凍期，垃圾進(jìn)入填埋區(qū)后已無液體產(chǎn)生，垃圾滲濾液不存在滲漏及污染地下水情況。接到本次舉報信訪受理事項(xiàng)后，塔河縣市政中心立即委托黑龍江盛祿評價檢測有限公司對地下水進(jìn)行采樣檢測，經(jīng)檢測，PH、氨氮、耗氧量、砷、鎘、鉛、汞、六價鉻、硫化物、氯化物、硝酸鹽等各項(xiàng)指標(biāo)均符合地下水質(zhì)量常規(guī)指標(biāo)Ш類限值；對周邊1戶居民深水井進(jìn)行抽測，PH、氨氮、耗氧量、汞、砷、鎘、鉛、總大腸菌群等各項(xiàng)指標(biāo)均符合地下水質(zhì)量常規(guī)指標(biāo)Ш類限值標(biāo)準(zhǔn)。該舉報垃圾滲濾液污染地下水情況為不屬實(shí)。
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是
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針對居民反映的夏季異味問題，一是督促塔河縣生活垃圾處理場繼續(xù)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求對生活垃圾填埋作業(yè)，并定期對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析監(jiān)測及進(jìn)一步部門加強(qiáng)監(jiān)管。二是組織和督促塔河縣不斷完善生活垃圾場各項(xiàng)污染防治設(shè)施，加強(qiáng)對滲濾液處置工作的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對異味無組織排放的管理，做好執(zhí)法檢查、跟蹤監(jiān)測和群眾信訪工作。下一步大興安嶺地區(qū)將本著以人為本的原則，責(zé)成塔河縣對生活垃圾處理場周邊居民耐心細(xì)致的做好政策的解釋工作，認(rèn)真傾聽合理訴求，全面了解實(shí)際困難，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，妥善解決拆遷戶生活中的具體問題，在合法合規(guī)合理的情況下，力爭早日與房屋產(chǎn)權(quán)人達(dá)成一致意見，搬遷生活垃圾處理場周邊住戶。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220011
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1.綏化市北林區(qū)北辰家園小區(qū)1號樓、6號樓附近多家飯店直接向小區(qū)院內(nèi)排放油煙。
2.綏化市北林區(qū)水利五處家屬樓使用燒煤鍋爐供熱，煙塵較大。
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綏化市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報所稱多家飯店主要為尚品刀削面館、鄰之家早餐店、辣百川麻辣燙北辰家園店、青星山西刀削面館、阜新來家常菜盒飯行、鑫佳緣拉面館，位于綏化市北林區(qū)北辰家園1、4號樓一、二樓商服。該小區(qū)6號樓無商服，無排煙設(shè)施。
綏化市北林區(qū)水利五處家屬樓位于綏化市北林區(qū)通慶路東、雙鐵街北，該小區(qū)于1995年建設(shè)并投入使用，供熱面積為2.579萬平方米、275戶，由省水利水電總公司負(fù)責(zé)該小區(qū)供熱。
（二）核實(shí)處理情況
1.關(guān)于“綏化市北林區(qū)北辰家園小區(qū)1號樓、6號樓附近多家飯店直接向小區(qū)院內(nèi)排放油煙”問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，尚品刀削面館、鄰之家早餐店、辣百川麻辣燙北辰家園店、青星山西刀削面館、福新來家常菜盒飯行位于北晨家園1號樓一、二樓商服，鑫佳緣拉面館位于北辰家園4號樓一、二樓商服，合計(jì)共計(jì)6家店有排油煙設(shè)施。北辰家園6號樓無商服，無排煙設(shè)施。1、4號樓為商住綜合樓，建設(shè)時未設(shè)置專用煙道，其中位于1號樓一、二樓商服的福新來家常菜盒飯行已出兌關(guān)停，有排煙設(shè)施未使用。鄰之家早餐店有排油煙管道無凈化設(shè)備，但該店因不產(chǎn)生油煙，該油煙管道無需安裝凈化設(shè)施。其余4家均已安裝油煙凈化器處理后經(jīng)自建的外掛式煙道排放至小區(qū)院內(nèi)一樓窗下，油煙凈化器使用正常。
2.關(guān)于“綏化市北林區(qū)水利五處家屬樓使用燒煤鍋爐供熱，煙塵較大”問題。經(jīng)調(diào)查，為解決該小區(qū)接入集中供熱問題，綏化市住建局和市公用事業(yè)處（現(xiàn)市房屋和公用事業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）在2018年7月組織中盟熱電有限公司和弘坤熱力有限公司對水利五處家屬樓接入集中供熱進(jìn)行測算，由于該小區(qū)附近沒有供熱管網(wǎng)，接入成本高，兩家供熱企業(yè)接入成本分別為2000多萬和3000多萬（每平方米接入成本為775元）。如果接入集中供熱，跨越鐵路線道施工需要到哈爾濱鐵路局進(jìn)行審批，程序復(fù)雜，審批時間較慢。同時，該小區(qū)年代久遠(yuǎn)，樓板是預(yù)制板結(jié)構(gòu)，在接入集中供熱時，居民室內(nèi)管網(wǎng)改造工程安全問題無法保證。2018年9月，市政府組織相關(guān)部門專題研究解決供熱燃煤鍋爐淘汰工作相關(guān)事宜協(xié)調(diào)會時明確，該小區(qū)改為生物質(zhì)供熱。針對未按期淘汰建成區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在開展調(diào)查。
2021年10月，綏化市生態(tài)環(huán)境局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)黑龍江省水利水電集團(tuán)有限公司（原省水利五處）家屬樓取暖采用一臺4噸鍋爐使用煤為燃料，屬于建成區(qū)應(yīng)該淘汰燃煤鍋爐。配套建設(shè)了干濕復(fù)合式除塵器，污染物達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)調(diào)查，該公司于2021年9月13日與哈爾濱哈東新春鍋爐有限公司簽訂了生物質(zhì)鍋爐供貨合同，因疫情未及時到貨安裝。該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款“在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源”的規(guī)定，綏化市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條第一款“違反本法規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”規(guī)定，對該公司“未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料”的行為實(shí)施了行政處罰，處罰金額84960元。并責(zé)令該公司限期改正違法行為。
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是
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1.2021年12月24日，按綏化市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場審核意見，由綏化市城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對尚品刀削面館、鄰之家早餐店、辣百川麻辣燙北辰家園店、青星山西刀削面館、鑫佳緣拉面館下達(dá)了改正通知書，要求上述五家商戶將其排油煙管道出風(fēng)口上調(diào)至窗戶位置，避免排油煙直接吹向樓后停車位上的車輛行人造成的擾民情況發(fā)生。限期10日內(nèi)整改完畢。如拒不改正上述行為，由綏化市城市管理綜合執(zhí)法局將依法實(shí)施行政處罰。
2021年12月26日，市城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員到現(xiàn)場督促檢查，其中青星刀削面、鑫佳緣拉面館、鄰之家早餐已按要求整改完畢，辣百川麻辣燙北辰家園店已將排油煙管道全部摘掉，出口封堵，尚品刀削面館也口頭承諾在月末之前整改完畢，現(xiàn)正在制作向上排風(fēng)管道。
2.該公司制定了整改計(jì)劃，承諾于2022年供暖期前保證完成并入城市熱網(wǎng)或更換生物質(zhì)鍋爐。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220031
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哈爾濱市南崗區(qū)花園街25號D03棟5單元301室在陽臺安裝排煙管線，油煙、異味擾民。
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哈爾濱市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實(shí)。
（一）基本情況
南崗區(qū)花園街25號D03棟5單元位于新發(fā)小區(qū)D區(qū)院內(nèi)，屬于老舊小區(qū)，物業(yè)單位為政怡物業(yè)。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，花園街25號新發(fā)小區(qū)D03棟5單元陽臺確有排煙管線從窗戶伸出，油煙異味擾民。
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是
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舉報人所反映的情況屬于陽臺安裝排煙管線，油煙、異味擾民引發(fā)的鄰里糾紛。聯(lián)合調(diào)查組已經(jīng)現(xiàn)場督促花園街25號新發(fā)小區(qū)D03棟5單元301室業(yè)主立刻拆除私接排煙管線，停止油煙異味的擾民行為。12月24日下午該業(yè)主已經(jīng)自行將此處排煙管線拆除，消除了油煙、異味擾民的現(xiàn)象。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220001
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綏化市北林區(qū)連崗鄉(xiāng)高興村毀壞防護(hù)林?jǐn)?shù)萬畝，毀樹260多萬余棵。
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綏化市
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生態(tài)
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此案件與第八批受理編號D2HL202112100047反映問題一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220002
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齊齊哈爾市龍沙區(qū)大民鎮(zhèn)航校附近的煤炭銷售點(diǎn)露天裝卸煤炭，粉塵嚴(yán)重?cái)_民。
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齊齊哈爾市
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大氣
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該案件與第14批受理編號D2HL202112160004舉報案件反映問題一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220033
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南極街37-3號小區(qū)無集中供熱，燃煤取暖，粉塵大。
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哈爾濱市
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大氣
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此案件與第八批受理編號X2HL202112100010號舉報問題一致，辦理報告已報送。
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D2HL202112220008
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舉報人對受理編號為D2HL202112060008公示處理結(jié)果不滿意，密山市白魚灣鎮(zhèn)白泡子村臻*平未按照整改要求將17頭牛轉(zhuǎn)移至村外進(jìn)行養(yǎng)殖。
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雞西市
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其他污染
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
白泡子村位于密山市白魚灣鎮(zhèn)中部，距離白魚灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府3.6公里。全村土地總面積23.24平方公里。被舉報人臻*平為白魚灣鎮(zhèn)白泡子村六組村民，居住在白泡子村六組西南側(cè)，曾在自家庭院內(nèi)使用簡易牛舍飼養(yǎng)肉牛17頭。2021年12月7日，在第四批受理編號D2HL202112060008案件中被舉報“密山市白魚灣鎮(zhèn)白泡子村六組村民臻*平飼養(yǎng)畜禽，異味擾民” 。接到信訪案件后，由白魚灣鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理，將臻*平養(yǎng)殖的17頭肉牛全部轉(zhuǎn)移至村外5公里處的廢棄校舍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖，并對臻*平家原有牛舍進(jìn)行清掃，使用藥劑進(jìn)行消殺、除味處理，2021年12月7日當(dāng)天已完成整改。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，2021年12月12日開始，臻*平在村外5公里處廢棄校舍內(nèi)飼養(yǎng)的17頭肉牛中有4頭母牛陸續(xù)臨產(chǎn)，曾遷回家中棚舍繁育，反映問題基本屬實(shí)。因廢棄校舍養(yǎng)殖點(diǎn)飼料轉(zhuǎn)運(yùn)困難，繁育條件較差，近日又連續(xù)降溫，臻*平向白魚灣鎮(zhèn)政府提出母牛繁育面臨的困難，申請將臨產(chǎn)母牛遷回家中原有棚舍繁育，并承諾母牛生產(chǎn)后立即遷回廢棄校舍養(yǎng)殖點(diǎn)。12月12日—23日，臻*平陸續(xù)遷回3頭母牛，繁育完畢后又立即將母牛和小牛遷回村外廢棄校舍養(yǎng)殖點(diǎn)內(nèi)。為解決臻*平養(yǎng)牛異味擾民和當(dāng)事人面臨的困難，白魚灣鎮(zhèn)政府、白泡子村委會于12月25日幫助臻*平在村東側(cè)搭建了鋼構(gòu)架棚舍，將17頭肉牛及新生產(chǎn)的3頭牛犢全部遷入。
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是
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一是2022年1月1日前，白泡子村委會幫助臻*平拆除家中原有養(yǎng)殖設(shè)施，將其改造成草料間，杜絕村內(nèi)養(yǎng)牛異味擾民問題。二是白魚灣鎮(zhèn)政府選派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促臻*平做到養(yǎng)殖糞污日產(chǎn)日清，并定期投用藥劑進(jìn)行消殺、除味處理。三是白魚灣鎮(zhèn)政府計(jì)劃2022年6月前在村外選取合適地點(diǎn)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖糞污集中處置氧化塘，從源頭上整治養(yǎng)牛異味擾民問題。
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階段性辦結(jié)
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通報批評2人
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D2HL202112220004
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哈爾濱市道里區(qū)前進(jìn)路正基嘉苑小區(qū)鄰近的二環(huán)橋，橋兩側(cè)未安裝隔音板，車輛通行時噪音嚴(yán)重?cái)_民。
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哈爾濱市
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噪音
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此案件與第三批受理編號D2HL202112050040號舉報問題一致，辦理情況已報送。
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D2HL202112220020
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舉報人認(rèn)為，2018年哈爾濱供電公司架設(shè)電塔時，違規(guī)占用了哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn)星光村半拉山屯2000平方米林地。
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哈爾濱市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報反映的半拉山位于阿城區(qū)平山鎮(zhèn)東北側(cè)星光村和平山村交界處（林保數(shù)據(jù)屬于平山村），林地面積約300畝，歸平山村、星光村集體所有，各占一半。半拉山下共居住7戶居民26人，房屋所在位置因靠近半拉山俗稱半拉山屯，從行政區(qū)劃上屬于平山村板棚屯（平山村8組）。
國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司（以下簡稱哈爾濱市供電公司）于2018年組織實(shí)施哈牡鐵路電氣化改造帽兒山牽引站220千伏供電工程項(xiàng)目，在阿城區(qū)平山鎮(zhèn)星光村半拉山屯林地內(nèi)修建2個電塔(N33、N34）。其中N33電塔占地3200平方米，N34電塔占地1990平方米（含施工臨時占地）。哈爾濱市供電公司委托施工方黑龍江省華龍送變電安裝有限公司（以下簡稱施工方）對林地進(jìn)行評估作價并進(jìn)行占地施工，現(xiàn)此工程已交付使用。
（二）核實(shí)處理情況
哈牡鐵路電氣化改造帽兒山牽引站220千伏供電工程項(xiàng)目于2016年11月23日取得哈爾濱市國土資源局用地預(yù)審批復(fù)《關(guān)于哈牡鐵路電氣化改造帽兒山牽引站220千伏供電工程項(xiàng)目用地預(yù)審意見的復(fù)函》（哈國土函〔2016〕647號）,于2016年12月30日取得哈爾濱市發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)批復(fù)《關(guān)于國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司哈牡鐵路電氣化改造帽兒山牽引站220千伏供電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的通知》（哈發(fā)改核準(zhǔn)〔2016〕55號）,于2017年5月2日取得《國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司關(guān)于哈牡鐵路電氣化改造帽兒山牽引站220千伏供電工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑電建設(shè)〔2017〕226號）。
2018年6月7日黑龍江省鐵路建設(shè)辦公室印發(fā)的《黑龍江省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議紀(jì)要》（第217次）第二條“考慮到哈牡電氣化、哈牡客專兩個項(xiàng)目均屬國家重點(diǎn)工程，省國土廳、省林業(yè)廳、省森工總局和相關(guān)市縣（哈爾濱市、尚志市、阿城區(qū)）要全力支持積極配合，按有關(guān)規(guī)定要求，可先期啟動土地征收和林木砍伐相關(guān)工作，盡快完成配套供電工程建設(shè)，確保項(xiàng)目如期開通經(jīng)營”。哈爾濱市供電公司于2018年11月開展項(xiàng)目建設(shè)，N34塔基實(shí)際占用林地0.1990公頃（其中永久占地0.0122公頃，臨時0.1868公頃含道路），占地范圍內(nèi)有人工落葉松、楊樹等389棵；2021年3月該項(xiàng)目永久使用林地用地許可得到黑龍江省林業(yè)和草原局批復(fù)（黑林地許準(zhǔn)〔2021〕44號），結(jié)合項(xiàng)目方使用林地申請報告矢量數(shù)據(jù)永久使用平山鎮(zhèn)星光村（林保數(shù)據(jù)標(biāo)記為平山村）集體林地330平方米，其中N33永久使用83平方米，N34永久使用林地122平方米。N34塔基臨時使用0.1868公頃（含道路）。
綜上所述，哈爾濱供電公司為了在規(guī)定時間內(nèi)保證哈牡鐵路順利通車，在阿城區(qū)平山鎮(zhèn)星光村半拉山修建N33、N34電塔臨時未批先占用使用林地。2021年3月該項(xiàng)目建設(shè)方繳納了102757.5元植被恢復(fù)費(fèi)，項(xiàng)目永久用地已取得建設(shè)項(xiàng)目使用林地許可；N34塔基的臨時用地未辦理臨時使用林地手續(xù)，需企業(yè)申請補(bǔ)辦臨時用地手續(xù)，并足額繳納植被恢復(fù)費(fèi)。
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是
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下一步，哈爾濱市責(zé)成阿城區(qū)政府于2022年1月15日前約談哈爾濱市供電公司，要求該企業(yè)出具承諾，進(jìn)行全面排查，完善后續(xù)工作。同時責(zé)令該企業(yè)于2022年1月30日前將林地林木補(bǔ)償?shù)轿缓笱a(bǔ)辦臨時使用林地許可，繳納植被恢復(fù)費(fèi)，并責(zé)令該企業(yè)于5月20日前恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
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階段性辦結(jié)
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76
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D2HL202112220005
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哈爾濱市南崗區(qū)十字街129號院內(nèi)多家汽車修配廠作業(yè)時噪音、污水、異味嚴(yán)重?cái)_民。
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哈爾濱市
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噪音,大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
哈爾濱市南崗區(qū)十字街129號院內(nèi)有三家修配廠，具體情況如下：
1.哈爾濱市南崗區(qū)天利汽車美容服務(wù)部，營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：92230103MA19LGDJ3F；法人：楊*偉；經(jīng)營場所：哈爾濱市南崗區(qū)十字街129號1層6號車庫；經(jīng)營范圍：汽車美容服務(wù)、汽車養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
2.哈爾濱市南崗區(qū)小國汽車養(yǎng)護(hù)行，營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：92230103MA19M0HQ80；法人：趙*國；經(jīng)營場所：哈爾濱市南崗區(qū)十字街131號4號車庫；經(jīng)營范圍：汽車養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
3.哈爾濱市南崗區(qū)卓峰汽車養(yǎng)護(hù)服務(wù)部，原營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：92230103MA19LGEK8M；法人：房*強(qiáng)；已于2021年6月2日注銷營業(yè)執(zhí)照終止經(jīng)營。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，哈爾濱市南崗區(qū)十字街129號院內(nèi)有三家修配廠，哈爾濱市南崗區(qū)天利汽車美容服務(wù)部、哈爾濱市南崗區(qū)小國汽車養(yǎng)護(hù)行處于停業(yè)狀態(tài)，哈爾濱市南崗區(qū)卓峰汽車養(yǎng)護(hù)服務(wù)部已注銷營業(yè)執(zhí)照終止經(jīng)營，目前均未進(jìn)行機(jī)動車維修作業(yè)，未發(fā)現(xiàn)噪音、污水、異味嚴(yán)重?cái)_民情況。處于停業(yè)狀態(tài)的哈爾濱市南崗區(qū)天利汽車美容服務(wù)部和哈爾濱市南崗區(qū)小國汽車養(yǎng)護(hù)行均未在南崗區(qū)交通運(yùn)輸和站前管理局進(jìn)行備案登記，硬件設(shè)施不符合《汽修維修開業(yè)條件》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16739）備案要求，此前均存在擅自經(jīng)營行為。
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是
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針對存在的違法行為，南崗區(qū)交通運(yùn)輸和站前管理局執(zhí)法人員對兩企業(yè)法人進(jìn)行現(xiàn)場約談，并對兩家企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令立即停止違法從事汽車維修經(jīng)營行為，同時鑒于居民小區(qū)院內(nèi)禁止從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動，責(zé)令兩企業(yè)盡快遷出小區(qū)，其間不得擅自經(jīng)營。
下一步，哈爾濱市責(zé)成南崗區(qū)建立長效機(jī)制。一是督促屬地街道辦事處充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，建立巡查機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格員的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營及噪音、污水、異味等擾民情況，及時通知相關(guān)部門予以處理；二是區(qū)交通運(yùn)輸和站前管理局嚴(yán)格按照相關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把備案關(guān)，對不符合備案條件的汽修企業(yè)堅(jiān)決予以取締；三是區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、南崗生態(tài)環(huán)境局依據(jù)職權(quán)加強(qiáng)監(jiān)管，履職盡責(zé)，確保整改問題不反彈，有效保障人民群眾合法利益。
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已辦結(jié)
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D2HL202112220015
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哈爾濱市阿城區(qū)交界街道交界村東北屯道路附近的耕地，被過往的施工車輛碾壓，并堆放大量施工用的管線，導(dǎo)致土壤板結(jié)無法耕種。
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哈爾濱市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報人反映的哈爾濱市阿城區(qū)交界街道交界村東北屯道路附近的耕地，位于交界街道交界村東北屯東側(cè)通向玉泉街道老營村鄉(xiāng)路200米處，目前光大哈電環(huán)保能源（哈爾濱）有限公司在該路段進(jìn)行玉泉固體廢物綜合處理園區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目供水工程施工。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)查，舉報人反映的耕地確實(shí)存在車輛碾壓痕跡，受損長235米、寬4米，面積共940平方米，現(xiàn)場施工所用管材以單根形式沿道路連續(xù)擺放。因光大哈電環(huán)保能源（哈爾濱）有限公司在該路段進(jìn)行玉泉固體廢物綜合處理園區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目供水工程施工，需在道路地下鋪設(shè)供水管線，施工導(dǎo)致車輛通行受阻，部分車輛便通過耕地繞過施工現(xiàn)場，對耕地造成碾壓而出現(xiàn)土壤板結(jié)現(xiàn)象。
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是
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核查組針對現(xiàn)場情況立即向施工單位提出施工要求和整改標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)必須在保證車輛通行的前提下開展施工，確保不再發(fā)生因施工影響造成沿線耕地受損的情況，并且責(zé)令施工單位在2022年4月前恢復(fù)碾壓的940平方米耕地，必須達(dá)到耕種標(biāo)準(zhǔn)。
下一步，哈爾濱市責(zé)成阿城區(qū)政府組織交界街道工作人員對施工單位進(jìn)行監(jiān)督，督促工程施工單位保證車輛順暢通行。開展對全區(qū)范圍的施工單位進(jìn)行排查監(jiān)管，嚴(yán)格要求所有施工單位必須在保證不破壞周邊生態(tài)環(huán)境的前提下開展施工，對發(fā)現(xiàn)有造成生態(tài)環(huán)境破壞的，發(fā)現(xiàn)一處查處一處。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220006
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2016年、2018年雞西市密山市裴德鎮(zhèn)紅巖村張*金破壞人工林130余畝用于種植人參。
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雞西市
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生態(tài)
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實(shí)。
（一）基本情況
密山市裴德鎮(zhèn)位于密山市北部，距離密山市16公里。紅巖村戶籍人口1340戶、 2840人，中興村戶籍人口960戶、2100人，兩村村部相鄰，距裴德鎮(zhèn)58公里。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，信訪舉報反映的破壞人工林種植人參地塊位于裴德鎮(zhèn)中興村北山組后山，面積131畝，原為喬木林地，2016年春季林木被盜伐，2016年4月，高*利對其進(jìn)行土地整理（挖樹根、作參床）并種植人參，非信訪舉報反映的張*金種植。2016年12月，密山市法院以非法占用農(nóng)用地罪判處高*利有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金4萬元，（《刑事判決書》〔2016〕黑0382刑初字224號）。因監(jiān)管履職不利，密山市紀(jì)委給予時任裴德鎮(zhèn)新村林業(yè)站站長程*祥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2019年，此地塊實(shí)施植被恢復(fù)，目前，已全部恢復(fù)，共栽植云杉、樟子松48畝，栽植大榛子83畝。
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是
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一是由密山市裴德鎮(zhèn)中興村林長監(jiān)督，在2022年4月完成該地塊缺苗斷空的區(qū)域補(bǔ)植補(bǔ)造，保存率85%以上，達(dá)到造林技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。二是對所屬區(qū)域的林木、林地加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管控，杜絕破壞林木種植人參行為。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220014
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大慶市薩爾圖區(qū)環(huán)境磚廠（薩爾圖區(qū)區(qū)政府旁）盜挖附近土壤。
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大慶市
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土壤
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實(shí)。
（一）基本情況
信訪人反映的大慶市薩爾圖區(qū)環(huán)境磚廠為大慶市薩爾圖區(qū)環(huán)建磚廠，跨薩爾圖區(qū)和高新區(qū)，現(xiàn)該磚廠于2003年停產(chǎn)，原址建設(shè)奧林匹克公園。環(huán)建磚廠區(qū)域在薩爾圖區(qū)部分位于區(qū)政府北側(cè)，已開發(fā)建設(shè)為月亮灣小區(qū)、蘭德湖、奧林匹克公園等，在高新區(qū)部分位于北湖地區(qū)景觀大道以西、規(guī)劃九號路以北、學(xué)偉大街以東、規(guī)劃四號路以南區(qū)域，總面積78.5423公頃，區(qū)域內(nèi)尚有未開發(fā)的建設(shè)地塊。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報案件中“環(huán)境磚廠”實(shí)為“環(huán)建磚廠”，已于2003年左右倒閉。經(jīng)對該區(qū)域的現(xiàn)狀和歷史情況進(jìn)行核實(shí)，其原址位于學(xué)偉大街西側(cè)、奧林匹克路南側(cè)，該區(qū)域現(xiàn)為大慶奧林匹克公園。經(jīng)擴(kuò)大范圍排查，在薩爾圖區(qū)部分已開發(fā)建設(shè)為月亮灣小區(qū)、蘭德湖、奧林匹克公園等，在高新區(qū)部分位于北湖地區(qū)景觀大道以西、規(guī)劃九號路以北、學(xué)偉大街以東、規(guī)劃四號路以南區(qū)域78.5423公頃。
經(jīng)現(xiàn)場勘查，高新區(qū)管轄的78.5423公頃土地中，已通過土地征收轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的面積50.2299公頃（含正在開發(fā)建設(shè)和已開發(fā)建設(shè)土地29.039公頃）；未轉(zhuǎn)為建設(shè)用地面積是28.3124公頃，該地塊未發(fā)現(xiàn)盜挖土壤的痕跡。
經(jīng)查，2019年以來，在12345市長熱線、信訪舉報平臺、12319城管舉報熱線等舉報平臺，未發(fā)現(xiàn)關(guān)于環(huán)建磚廠附近地區(qū)盜挖土壤行為的舉報案件。同時，高新區(qū)、薩爾圖區(qū)監(jiān)管部門在動態(tài)巡查過程中，也未發(fā)現(xiàn)環(huán)建磚廠附近地區(qū)有盜挖土壤情況發(fā)生。
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是
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已辦結(jié)
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D2HL202112220010
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安達(dá)市中心村佳贏生物科技有限公司生產(chǎn)時揚(yáng)塵、異味嚴(yán)重?cái)_民。
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綏化市
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大氣
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經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實(shí)。
（一）基本情況
舉報所稱安達(dá)市中心村佳贏生物科技有限公司位于安達(dá)市升平鎮(zhèn)境內(nèi)，場區(qū)東、南、北側(cè)均為耕地，西側(cè)為明沈公路，企業(yè)周邊500米內(nèi)無居民居住，符合環(huán)境評價要求。
該公司2019年11月建成年產(chǎn)4000噸玉米漿干粉項(xiàng)目（2019年獲得環(huán)評審批）。2021年2月對原有項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造，5月份建成年產(chǎn)8000噸玉米漿干粉項(xiàng)目（2020年獲得環(huán)評審批）。主要產(chǎn)品為玉米漿干粉，總投資1000萬元。該項(xiàng)目共有2條年產(chǎn)4000噸玉米漿干粉生產(chǎn)線，建設(shè)內(nèi)容包括2座壓力噴霧干燥塔、2座噴淋除塵除味塔、3個原料罐、一臺8噸生物質(zhì)鍋爐、一臺10噸生物質(zhì)鍋爐，并設(shè)有生物質(zhì)燃料庫和成品庫。鍋爐采用旋風(fēng)式除塵防治設(shè)施，除塵除味塔采用液堿噴淋方式進(jìn)行除塵除味。企業(yè)于2021年4月，編制了環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案；2021年6月獲得排污許可證（91231281MA1BC4FM0Q001Q），并聘請黑龍江省華普監(jiān)測科技有限公司，編寫了8000噸玉米漿干粉項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收報告，通過環(huán)保自主驗(yàn)收。
（二）核實(shí)處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報人反映佳贏生物科技有限公司生產(chǎn)時揚(yáng)塵嚴(yán)重?cái)_民不屬實(shí)；反映異味嚴(yán)重?cái)_民部分屬實(shí)，其中企業(yè)在2021年5月完成技改前，工藝廢氣和異味沒有得到有效控制情況屬實(shí)，技改后異味嚴(yán)重?cái)_民不屬實(shí)。
1.關(guān)于揚(yáng)塵嚴(yán)重?cái)_民問題。經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)按照環(huán)評要求，對廠區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵進(jìn)行了有效治理：一是將1號、2號車間冷卻、粉碎工序進(jìn)出料口產(chǎn)生的粉塵，經(jīng)過車間密閉、灑水降塵等措施處理后，在車間內(nèi)無組織排放，不會對外部環(huán)境造成影響。二是將鍋爐燃料產(chǎn)生的灰渣、旋風(fēng)式除塵器收集的粉塵與灰渣集中收集后，封閉暫存于儲渣間內(nèi)，定期運(yùn)至肇州縣，用于生產(chǎn)有機(jī)肥。三是將生產(chǎn)廢氣與干燥廢氣通過負(fù)壓收集系統(tǒng)進(jìn)入除塵除味塔，通過噴淋進(jìn)行除塵除味后，經(jīng)36米高排氣筒排放。綜上，企業(yè)落實(shí)了粉塵污染防治措施，排放物在限值規(guī)定范圍內(nèi)，揚(yáng)塵嚴(yán)重?cái)_民問題不屬實(shí)。目前生態(tài)環(huán)境部門已經(jīng)對揚(yáng)塵開展監(jiān)測（2022年1月3日能夠出具監(jiān)測報告）。
2.關(guān)于異味嚴(yán)重?cái)_民問題。該項(xiàng)目產(chǎn)生異味的環(huán)節(jié)主要在烘干尾氣車間，異味氣體成分主要為玉米糊氣味，廢氣中異味因子多數(shù)呈酸性。該項(xiàng)目鍋爐產(chǎn)生的高溫?zé)煔?，?jīng)旋風(fēng)式除塵器處理后與冷空氣混合，全部進(jìn)入干燥塔，作為干燥熱風(fēng)用于玉米漿烘干，隨后產(chǎn)生的廢氣統(tǒng)一收集到除塵除味塔內(nèi)，通過液堿噴淋的方式，進(jìn)行異味物質(zhì)祛除處理，末端工藝廢氣通過36米高排氣筒排放。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的玉米糊氣味，被認(rèn)為是不愉快氣味（無環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)），目前國內(nèi)尚無定量研究方法及成果，但通過液堿噴淋處理后，異味影響明顯減少。
企業(yè)在技術(shù)改造前，原年產(chǎn)4000噸玉米漿干粉項(xiàng)目未安裝噴淋除塵除味裝置，工藝廢氣和異味沒有得到有效控制，情況屬實(shí)。企業(yè)通過技改升級，年產(chǎn)8000噸玉米漿干粉項(xiàng)目建成后，工藝廢氣和異味得到有效控制。2021年12月23日，通過現(xiàn)場檢查人員嗅辨，在廠區(qū)內(nèi)及廠界周邊僅存有微弱的玉米糊氣味，相關(guān)排放指標(biāo)均在標(biāo)準(zhǔn)限值范圍內(nèi)，不存在異味嚴(yán)重?cái)_民的問題。目前，綏化市安達(dá)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員已經(jīng)聘請第三方開展監(jiān)測（監(jiān)測項(xiàng)目包括臭氣濃度、無組織排放等項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容，2022年1月3日能夠出具監(jiān)測報告）。
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是
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綏化市將責(zé)成安達(dá)市進(jìn)一步加大對群眾關(guān)注的揚(yáng)塵和異味問題的監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，對生產(chǎn)工藝的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保嚴(yán)密、不滲、不漏、不跑氣，不影響周邊環(huán)境。
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階段性辦結(jié)
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D2HL202112220009
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寶清縣七星泡鎮(zhèn)勝利村村內(nèi)的水庫被開墾為耕地。
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雙鴨山市
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其他污染
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該問題與第十七批次受理編號為D2HL202112190008號反映問題一致,辦理情況已報送。
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