雙鴨山市財政局堅持思想解放引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變，以攻堅破難促進能力提升，持續(xù)深化政府購買服務(wù)領(lǐng)域改革，著力提升政府購買服務(wù)績效管理水平，強化資金績效與行政效能。

強化預算編制，提升管理效能。一是延伸管理鏈條，強化全過程績效管理。將績效管理貫穿政府購買服務(wù)項目全生命周期，覆蓋事前評估、項目入庫、預算編制與審核、采購實施、項目監(jiān)控及績效評價等環(huán)節(jié)。事前階段，重點強化項目評估、成本分析和預算編制；事中階段，加強項目實施監(jiān)控與偏差糾正；事后階段，圍繞成本、產(chǎn)出、效果和滿意度等維度開展績效評價，確保財政資金效益最大化。二是拓展覆蓋深度，延伸績效管理領(lǐng)域。政府購買服務(wù)績效管理工作覆蓋范圍持續(xù)擴大，由最初的環(huán)衛(wèi)清掃服務(wù)，逐步拓展至公共法律服務(wù)、公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、助殘服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、青少年服務(wù)等多個領(lǐng)域。相關(guān)項目納入財政重點績效評價項目庫，協(xié)同相關(guān)部門實施全周期績效管理，有效提升了政府購買服務(wù)工作的可操作性與實效性。三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定制績效評價方案。 在系統(tǒng)總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提煉形成一套覆蓋政府購買服務(wù)全流程的績效評價指標體系，涵蓋政府采購預算、采購計劃、采購意向、采購需求、組織采購、合同訂立等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評價重點聚焦法律法規(guī)及政策制度執(zhí)行情況、服務(wù)結(jié)果與需求的匹配度（相關(guān)性、經(jīng)濟性、效益性、有效性）以及服務(wù)對象滿意度等核心要素。

制定落實政策，深化改革成效。一是動態(tài)優(yōu)化指導性目錄。 市財政局結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和工作需要，充分吸納市級預算主管部門意見，修訂印發(fā)《雙鴨山市本級政府購買服務(wù)指導性目錄》，實施動態(tài)管理。《目錄》清晰界定了政府購買服務(wù)的實施范圍，明確了“誰來買”、“向誰買”、“買什么”、“怎么買”、“買得值”五大核心問題。規(guī)定：對納入《目錄》且已有預算安排的服務(wù)事項，應按規(guī)定逐步實施購買服務(wù)；不得將已納入《目錄》的服務(wù)事項直接作為申請財政撥款的依據(jù)；未安排預算的《目錄》事項不得實施購買服務(wù)，有效防止部門重復支出與所屬事業(yè)單位資源閑置并存的現(xiàn)象。二是加強績效管理與分析調(diào)研。 嚴格執(zhí)行“先預算、后購買”原則，落實過緊日子要求，強化預算約束。動態(tài)跟蹤各單位政府購買服務(wù)實施進展，加強對市級部門及所屬縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導，及時掌握項目進度與績效目標達成情況。深入開展政府購買服務(wù)統(tǒng)計分析及調(diào)研工作，定期上報相關(guān)情況，促進工作協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。三是明確部門分工，嚴格監(jiān)督管理。 財政部門履行預算資金管理、采購監(jiān)管及績效管理職責，確保財政資金效益；審計部門強化對政府購買服務(wù)財政資金真實性、合法性的監(jiān)督，保障資金安全；購買主體完善內(nèi)部監(jiān)督制度，依法公開購買信息，主動接受社會監(jiān)督；承接主體規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查與績效評價。四是加大政策宣傳解讀力度。 加強政策研究與解讀，通過局門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、微信工作群及各類會議等渠道，廣泛宣傳《政府購買服務(wù)管理辦法》及《政府購買服務(wù)知識“100問”》等政策知識，提升政策知曉度與影響力，營造良好改革氛圍。