一、制定背景

    為進一步完善我市應(yīng)急體系，建立健全重污染天氣應(yīng)急機制，結(jié)合我市實際情況，我市組織對《雙鴨山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進行了重新修訂。

    二、制定目標(biāo)

    為積極應(yīng)對重污染天氣，建立健全主動預(yù)防、科學(xué)預(yù)警、指揮有序、處置有力的重污染天氣應(yīng)急管理指揮體系，最大限度降低重污染天氣造成的危害，切實保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實際制定本預(yù)案。

    三、制定依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《黑龍江省大氣污染防治條例》《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《黑龍江省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》（環(huán)大氣〔2022〕68號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定及我市大氣環(huán)境實際進行編制。

    四、主要內(nèi)容

    1.以人為本，預(yù)防為主。堅持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和立足點，加強日常預(yù)報與管理，明確減排措施，切實預(yù)防和及早預(yù)報重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

    2.屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌。各縣（區(qū)）政府和市經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作，市重污染天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮全市重污染天氣應(yīng)對工作，成員單位各司其職、密切配合。

    3.科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)。加強對全市大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化趨勢，科學(xué)預(yù)警并及時有效應(yīng)對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)體系。

    4.明確責(zé)任，強化落實。明確市政府、各縣（區(qū)）政府及市經(jīng)開區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位職責(zé)分工，厘清工作重點、工作程序，獎懲并舉，嚴(yán)格落實工作職責(zé)，確保監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù)、有序、有效執(zhí)行。

    5.部門聯(lián)動，社會參與。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對工作。完善信息公開制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。

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