第一章  總 則

第一條  為擴(kuò)大雙鴨山市旅游消費(fèi)，鼓勵(lì)旅行社“引客入市”旅游，促進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 對(duì)市區(qū)內(nèi)旅行社獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，所需資金在市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。對(duì)縣域旅行社獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，上述資金按會(huì)計(jì)年度兌現(xiàn)。

第三條  旅行社“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)，按照“依法申請、按期申報(bào)、審查核實(shí)、公平公開、科學(xué)規(guī)范、績效管理”的原則組織實(shí)施。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第四條  申請“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)的旅行社，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）依法依規(guī)設(shè)立。

（二）具備組織或承接旅游團(tuán)組資質(zhì)。

（三）當(dāng)年未受到縣以上文化和旅游部門行政處罰，無重大旅游安全責(zé)任事故。

第五條  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

游客須在我市停留2天1夜（含）以上，且游覽2個(gè)（含）以上收費(fèi)A級(jí)景區(qū)。同一團(tuán)組（人次）只獎(jiǎng)勵(lì)一次，不在各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中重復(fù)計(jì)算。對(duì)同一個(gè)旅行社獎(jiǎng)勵(lì)額度每年最高不超過10萬元。

（一）航班團(tuán)組獎(jiǎng)

通過包機(jī)或切位形式，組織、接待市外（境外）游客入市旅游，每航班旅游團(tuán)組達(dá)到50人（含）以上，獎(jiǎng)勵(lì)旅行社0.5萬元。每增加50人遞增0.5萬元。

（二）火車團(tuán)組獎(jiǎng)

通過火車形式，組織、接待市外（境外）游客入市旅游，每車次旅游團(tuán)組達(dá)到100人（含）以上，獎(jiǎng)勵(lì)旅行社1萬元。每增加100人遞增1萬元。

（三）汽車團(tuán)組獎(jiǎng)

通過汽車形式，組織、接待市外（境外）游客入市旅游，旅游團(tuán)組年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到500人（含）以上，獎(jiǎng)勵(lì)旅行社2.5萬元。

（四）接待累計(jì)獎(jiǎng)

對(duì)年度內(nèi)旅行社接待市外（境外）游客入市旅游，累計(jì)達(dá)到1萬人次（含）以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與航班團(tuán)組獎(jiǎng)、火車團(tuán)組獎(jiǎng)和汽車團(tuán)組獎(jiǎng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  申報(bào)、審批及發(fā)放程序

    第六條 申報(bào)材料包括：

（一）《“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》（附件1），《申請“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)資金情況表》（附件2）。

（二）與民航部門簽訂的租用合同和民航部門批復(fù)文件及復(fù)印件。

（三）民航、鐵路部門下發(fā)的航班、車次時(shí)刻表通知或機(jī)場起降記錄復(fù)印件。

（四）“引客入市”游客在市內(nèi)團(tuán)隊(duì)行程單（最終計(jì)劃單）、旅行社組團(tuán)的游客名單、機(jī)票及團(tuán)體客票（由航空或鐵路部門提供），以及團(tuán)隊(duì)住宿、用餐、游覽景區(qū)(點(diǎn))、租用車輛及車輛通行費(fèi)等原始憑證復(fù)印件；市內(nèi)旅行社與相關(guān)旅行社簽訂的組團(tuán)協(xié)議、旅行社簽章的團(tuán)隊(duì)計(jì)劃和確認(rèn)書、入境口岸邊檢材料等原件及復(fù)印件；地接旅行社與組團(tuán)旅行社之間的費(fèi)用結(jié)算憑據(jù)復(fù)印件。

（五）通過汽車形式“引客入市”的旅行社需提供運(yùn)輸公司營業(yè)執(zhí)照，道路運(yùn)輸許可證，車輛行駛證，駕駛員的駕駛證，駕駛員的營運(yùn)資格證，旅行社與運(yùn)輸公司的包車合同，單團(tuán)的派車通知單。運(yùn)輸公司開具的單次行程的包車單。以及車輛單次行程的路橋通行費(fèi)票據(jù)的復(fù)印件或者ETC的收費(fèi)記錄。

（六）旅行社營業(yè)執(zhí)照和許可證副本復(fù)印件。

（七）當(dāng)?shù)乜h以上文化和旅游部門出具的當(dāng)年未受到罰款以上行政處罰的證明。

第七條  市縣兩級(jí)文化廣電和旅游局分別成立雙鴨山市旅行社“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)審核小組，分別負(fù)責(zé)實(shí)施市區(qū)內(nèi)和縣域內(nèi)旅行社“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料的審核工作。審核后，將審核結(jié)果在相應(yīng)官網(wǎng)公示7個(gè)工作日，無異議后，根據(jù)審核結(jié)果市、縣兩級(jí)財(cái)政局會(huì)同文化廣電和旅游局分別報(bào)市、縣政府審定。

第八條  市、縣財(cái)政局依據(jù)市、縣政府批復(fù)，將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付市、縣文化廣電和旅游局，市、縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。市文化廣電和旅游局根據(jù)各縣實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核，報(bào)請市政府同意后，將給予工作推進(jìn)得力、成效顯著的縣一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章  監(jiān)督評(píng)價(jià)和績效管理

第九條  申請“引客入市”的旅行社按規(guī)定提供申報(bào)材料，主動(dòng)接受文旅、財(cái)政等部門對(duì)申報(bào)材料、獎(jiǎng)勵(lì)資金等相關(guān)情況的審查核實(shí)和監(jiān)督檢查。

第十條  市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)旅行社“引客入市”獎(jiǎng)勵(lì)的審核工作，對(duì)弄虛作假、偽造材料的旅行社，取消其當(dāng)年及以后三年申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資格；負(fù)責(zé)旅行社“引客入市”資金的管理使用，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)發(fā)放，并主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十一條 旅行社“引客入市”旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。市文化廣電和旅游局合理設(shè)定績效目標(biāo)，實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)開展績效自評(píng)，并會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，提高財(cái)政資金使用效益。

第五章  附 則

第十二條 本辦法自2022年5月1日起施行。