登記許可分局、尖山分局、寶山分局、嶺東分局、四方臺(tái)分局：
為進(jìn)一步深化“放管服”和商事制度改革，構(gòu)建跨層級(jí)、跨區(qū)域的行政審批服務(wù)體系，營造一流營商環(huán)境，便利市場主體準(zhǔn)入登記，促進(jìn)全市市場主體蓬勃發(fā)展，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式提升， 經(jīng)研究，決定自今年11月10日起，在全市（市本級(jí)）范圍內(nèi)實(shí)施企業(yè)登記“就近領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
聚焦企業(yè)和群眾異地辦事需求，打破地域、層級(jí)受理限制， 推行“收受分離”“權(quán)限延伸”服務(wù)模式，在不改變各地原有辦 理事權(quán)的前提下，由傳統(tǒng)的固定地點(diǎn)辦理審批轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮暾?qǐng)人根據(jù)便利、自愿原則，選擇就近到市場監(jiān)管部門、行政審批服務(wù)中 心窗口通過網(wǎng)上平臺(tái)辦理的全新審批服務(wù)模式。
二、適用范圍
雙鴨山市（市本級(jí)）范圍內(nèi)注冊(cè)登記的新開辦、變更的企業(yè)， 包含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支 機(jī)構(gòu)。根據(jù)改革實(shí)施情況，將對(duì)適用主體類型實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、辦理流程
企業(yè)登記實(shí)行“就近申請(qǐng)、就近領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照”模式。
（一）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可就近在我市政務(wù)服務(wù)中心，尖山區(qū)、寶山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳登記注冊(cè)窗口一次提出企業(yè)登記申請(qǐng)。該窗口為首問幫辦窗口，提供全程幫辦、代 辦服務(wù)。
（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。首問幫辦窗口根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，指導(dǎo)申請(qǐng)人在黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”平臺(tái)通過全程電子化線上提交申請(qǐng)材料的方式發(fā)起設(shè)立、變更登記，指導(dǎo)申請(qǐng)人使用無紙全程電子化登記認(rèn)證簽名APP進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行電子簽名確認(rèn)。
（三）受理核準(zhǔn)。許可分局通過黑龍江市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成受理審核。
（四）發(fā)放執(zhí)照。登記許可分局依據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)就近領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的登記機(jī)關(guān)，授權(quán)其打印企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并送達(dá)申請(qǐng)人。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)登記就近領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照”改革，打破了屬地申報(bào)和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的限制，是我市企業(yè)開辦領(lǐng)域制度創(chuàng)新流程再造的新舉措，能夠推動(dòng)解決企業(yè)群眾“辦事難”問題;持續(xù)深入優(yōu)化我市營商環(huán)境。各單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市局統(tǒng)一要求，細(xì)化工作制度，抓好工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化工作保障，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各單位要做好窗口設(shè)置、人員安排、硬件設(shè)備、內(nèi)部銜接等工作，確保流程順暢、軟硬件支撐到位。要加強(qiáng)對(duì)幫辦代辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
（三）提升服務(wù)水平，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)登記窗口應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求為辦事人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決杜絕首問幫辦窗口和管轄登記機(jī)關(guān)相互拖延推諉現(xiàn)象。首問幫辦 窗口要嚴(yán)格履行服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制、一次性告知等制度和要求，確保改革平穩(wěn)有序開展。