關(guān)于深入貫徹落實煤礦安全監(jiān)管

“一二三四五”工作機制的通知

 

局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室、監(jiān)察支隊，各縣（區(qū)）煤管局，龍煤集團雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司，國能寶清煤電化有限公司朝陽露天煤礦：

市委十二屆六十三次常委會會議根據(jù)我市煤礦安全監(jiān)管工作實際，提出了建立健全煤礦安全監(jiān)管“一二三四五”工作機制的部署要求。市煤管局按照市委部署并結(jié)合實際，起草了《雙鴨山市煤礦安全監(jiān)管“一二三四五”工作機制貫徹落實方案》，經(jīng)市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后已正式印發(fā)。《雙鴨山市煤礦安全監(jiān)管“一二三四五”工作機制貫徹落實方案》（雙安辦發(fā)〔2024〕142號，以下簡稱《“一二三四五”工作機制》）是我市落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的根本遵循。現(xiàn)就深入貫徹落實《“一二三四五”工作機制》有關(guān)要求通知如下。

一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神

市、縣（區(qū)）兩級煤管部門要將《“一二三四五”工作機制》納入周安全例會、局長辦公會等會議學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，采取會前學(xué)法的方式，組織監(jiān)管人員進行全員學(xué)習(xí)貫徹。同時，要按照分級屬地管理原則，安排監(jiān)管人員督促各煤礦企業(yè)由相關(guān)負責(zé)人帶頭，利用安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全生產(chǎn)例會等會議，系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)《“一二三四五”工作機制》及配套的規(guī)章制度，推動全市煤礦領(lǐng)域兩級執(zhí)法人員、煤礦上級公司監(jiān)管人員和煤礦安全管理人員做到全員熟知。

二、強化運用，認真制定貫徹落實方案

各縣（區(qū)）煤管局、煤礦上級公司安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)特點、災(zāi)害類型等實際，對照《“一二三四五”工作機制》要求，認真研究并有針對性的制定本轄區(qū)、本企業(yè)和本煤礦《貫徹落實方案》及其配套的相關(guān)制度，逐項任務(wù)確定具體的貫徹落實措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人。同時，要在嚴格執(zhí)行的基礎(chǔ)上，會同煤礦上級公司安全監(jiān)管部門和各煤礦對《貫徹落實方案》及其配套的相關(guān)制度進行修訂完善，持續(xù)提高監(jiān)管執(zhí)法效能和煤礦企業(yè)的自我安管能力。

三、加強跟蹤問效，推進工作機制走深走實

市煤管局各業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察支隊各大隊（含雙礦監(jiān)管大隊）要結(jié)合日常檢查和包聯(lián)檢查對各縣（區(qū)）煤管局、煤礦企業(yè)貫徹落實情況進行督導(dǎo)推進。市煤管局將于12月21日開始，成立由主要負責(zé)人任組長的督查組，通過聽取匯報，查閱相關(guān)文件、會議紀要和資料等方式對各縣（區(qū)）煤管局、煤礦上級公司安全監(jiān)管部門和煤礦貫徹落實煤礦安全監(jiān)管“一二三四五”工作機制情況進行現(xiàn)場考核，形成考核通報。考核通報抄報市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市安委辦，抄送各產(chǎn)煤縣（區(qū)）黨委政府和煤礦上級公司，作為相關(guān)部門及人員年度考核重要依據(jù)。全面推動煤礦安全監(jiān)管“一二三四五”工作機制各項工作要求落到實處、取得實效。

特此通知。 

 

雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局    

2024年11月22日