關于深入貫徹落實煤礦安全監管

“一二三四五”工作機制的通知

 

局機關各業務科室、監察支隊，各縣（區）煤管局，龍煤集團雙鴨山礦業有限責任公司，國能寶清煤電化有限公司朝陽露天煤礦：

市委十二屆六十三次常委會會議根據我市煤礦安全監管工作實際，提出了建立健全煤礦安全監管“一二三四五”工作機制的部署要求。市煤管局按照市委部署并結合實際，起草了《雙鴨山市煤礦安全監管“一二三四五”工作機制貫徹落實方案》，經市委市政府相關領導審定后已正式印發。《雙鴨山市煤礦安全監管“一二三四五”工作機制貫徹落實方案》（雙安辦發〔2024〕142號，以下簡稱《“一二三四五”工作機制》）是我市落實煤礦企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任，保持全市煤礦安全生產形勢持續穩定的根本遵循。現就深入貫徹落實《“一二三四五”工作機制》有關要求通知如下。

一、認真學習，深刻領會文件精神

市、縣（區）兩級煤管部門要將《“一二三四五”工作機制》納入周安全例會、局長辦公會等會議學習重要內容，采取會前學法的方式，組織監管人員進行全員學習貫徹。同時，要按照分級屬地管理原則，安排監管人員督促各煤礦企業由相關負責人帶頭，利用安全生產調度會、安全生產例會等會議，系統性的學習《“一二三四五”工作機制》及配套的規章制度，推動全市煤礦領域兩級執法人員、煤礦上級公司監管人員和煤礦安全管理人員做到全員熟知。

二、強化運用，認真制定貫徹落實方案

各縣（區）煤管局、煤礦上級公司安全監管部門和各煤礦企業要結合安全生產特點、災害類型等實際，對照《“一二三四五”工作機制》要求，認真研究并有針對性的制定本轄區、本企業和本煤礦《貫徹落實方案》及其配套的相關制度，逐項任務確定具體的貫徹落實措施，明確責任領導、責任部門和具體責任人。同時，要在嚴格執行的基礎上，會同煤礦上級公司安全監管部門和各煤礦對《貫徹落實方案》及其配套的相關制度進行修訂完善，持續提高監管執法效能和煤礦企業的自我安管能力。

三、加強跟蹤問效，推進工作機制走深走實

市煤管局各業務領導、市監察支隊各大隊（含雙礦監管大隊）要結合日常檢查和包聯檢查對各縣（區）煤管局、煤礦企業貫徹落實情況進行督導推進。市煤管局將于12月21日開始，成立由主要負責人任組長的督查組，通過聽取匯報，查閱相關文件、會議紀要和資料等方式對各縣（區）煤管局、煤礦上級公司安全監管部門和煤礦貫徹落實煤礦安全監管“一二三四五”工作機制情況進行現場考核，形成考核通報。考核通報抄報市委市政府主要領導、分管領導和市安委辦，抄送各產煤縣（區）黨委政府和煤礦上級公司，作為相關部門及人員年度考核重要依據。全面推動煤礦安全監管“一二三四五”工作機制各項工作要求落到實處、取得實效。

特此通知。 

 

雙鴨山市煤炭生產安全管理局    

2024年11月22日