來源:雙鴨山市財政局 發布時間:2024-01-31 09:46
各縣(區)財政局、發改局,各預算單位、市直相關部門,市政府采購中心(公共資源交易中心),各社會采購(招標)代理機構,各供應商(投標人):
為進一步提高政府采購和工程建設招投標透明度,優化我市營商環境,根據《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)、《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發改委令第10號)等文件規定,現就進一步優化我市政府采購和工程建設領域城市發展機會清單有關工作通知如下:
一、高度重視城市發展機會清單編制工作
推進政府采購和工程建設領域城市發展機會清單編制工作是優化我市營商環境一項重要舉措,這既是發達國家的通行做法,也是世界銀行營商環境公共采購評價體系的重要內容,有助于提高政府采購和工程建設招投標透明度,便于供應商或投標人提前了解政府采購和工程建設項目信息,積極參與并做好響應準備,在有效保障各類市場主體平等參與招投標采購活動的同時,也為市場主體提供了更多發展入口和機會,有效促進供需對接,打造企業參與城市發展的“政企直通車”。
各縣區、各單位要充分認識此項工作的重要意義,高度重視、精心組織,認真做好城市發展機會清單編制及發布工作。
二、城市發展機會清單公開的主體和渠道
納入財政預算的政府采購項目采購意向信息由市財政部門在雙鴨山市政府采購網(即黑龍江政府采購網雙鴨山分網)和雙鴨山市人民政府門戶網站一次性集中公開。
納入政府年度投資計劃的工程建設項目招標計劃信息由市發改部門匯總并交由市公共資源交易中心、市財政部門分別在黑龍江省公共資源交易網和雙鴨山市人民政府門戶網站進行一次性集中公開發布。
有條件的預算單位可在本部門門戶網站同步公開本部門、本系統的采購和招標計劃信息,各縣(區)、各預算單位、市直相關部門對本地、本單位公開的城市發展機會清單的真實性負責。
各相關平臺網站已設置公開模塊,公共資源交易中心或各采購單位可以在該模塊中對本單位項目情況進行編輯,經審核確認后由系統自動推送至黑龍江省公共資源交易網或雙鴨山市政府采購網進行公開發布;雙鴨山市人民政府門戶網站也已同步設置城市發展機會清單公開模塊,由市財政部門進行公開發布。
三、城市發展機會清單公開的范圍和內容
(一)政府采購領域中集中采購目錄內和集中采目錄外購限額標準以上的貨物、工程、服務采購項目應當按要求公開。
公開范圍:按項目實施的集中目錄內除以協議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購、由集中采購機構統一組織的批量集中采購、框架協議、電子賣場直購、反拍、團購交易、服務工程超市直購等方式外的采購和集中采購目錄外采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均需公開發布。
公開內容:采購單位名稱、采購項目名稱、采購需求概況、預計采購金額、預計采購時間、聯系人及聯系方式等。采購意向信息應當盡可能清晰完整,便于供應商提前做好參與采購活動的準備。各單位應安排專人負責項目咨詢工作并公布咨詢電話。
(二)工程建設招投標領域中所有納入政府年度投資計劃的工程建設項目(除涉密項目外)均需公開發布。
公開內容:招標單位、項目名稱、主要建設內容、招標內容(施工、監理及設計等服務、設備及重要材料采購)、項目投資金額(匡算價或者估算價)、預計招標時間(精確至月)、聯系人及聯系方式等。
城市發展機會清單信息應當盡可能清晰完整準確,便于潛在供應商、投標人提前做好參與采購招標活動的準備。各單位應安排專人負責項目咨詢工作并公布咨詢電話。
四、城市發展機會清單公開的時間和依據
城市發展機會清單由預算單位定期公開并隨時更新。納入財政預算和納入政府年度投資計劃的項目信息原則上應當在每年4月1日前,由財政部門和發改部門集中統一公開;新增項目公開時間應當盡量提前,原則上也不得晚于采購招標活動開始前30日公開。
五、城市發展機會清單的信息展示與檢索
雙鴨山市政府采購網、黑龍江省公共資源交易網以預算單位為維度展示采購意向信息,潛在供應商、投標人可直接查看我市全量招標采購意向清單或招標計劃清單,也可以通過“項目名稱”等關鍵字進行精準搜索、查詢、下載。
六、工作要求
(一)各級預算單位要切實加強采購活動的計劃性,按照本通知要求及時、全面公開城市發展機會清單。各主管預算單位要做好統籌協調工作,及時安排部署,加強對本部門所屬預算單位的督促和指導,確保按規定公開城市發展機會清單,做到不遺漏、不延誤。
(二)市財政部門和發改部門已將城市發展機會清單情況納入監督檢查考核,對未按要求公開的預算單位進行督促整改。
(三)各縣(區)財政部門和發改部門要根據本通知要求對本地城市發展機會清單公開工作進行監督,確保按時完成。
城市發展機會清單操作指引在雙鴨山市政府采購網、雙鴨山市公共資源交易網和雙鴨山市人民政府門戶網站上發布,市財政部門和市發改部門將根據實際情況進行不定期更新。
雙鴨山市財政局 雙鴨山市發展和改革委員會
2024年1月31日
雙鴨山市財政局辦公室 2024年1月31日印發 |