來源： ?????? 發布時間：2017-11-27 10:43
關于2017年市級財政預算調整
方案（草案）的報告
—2017年11月24日在雙鴨山市第十六屆人民代表大會
常務委員會第五次會議上
市財政局局長 李世芳
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
今年以來，我市經濟平穩增長，市級公共財政預算收入、政府性基金預算收入和地方政府債券轉貸收入等較年初人大批準預算已發生變化，同時為保障市委、市政府相關工作的部署落實，需要增加安排部分項目資金。根據《預算法》及人大常委會對于預算調整的相關規定，需編制預算調整方案。現受市人民政府委托，向市第十六屆人大常委會第五次會議報告2017年市級財政預算調整變更情況，請予以審議。
一、公共財政預算調整情況
（一）一般公共預算調整情況。初步預計，2017年市級一般公共預算收入全年完成106162萬元，相比年初預算102989萬元增收3173萬元，對增收的部分將按照《預算法》要求補充預算穩定調節基金。
（二）新增返還性收入情況。2017年省財政新增我市本級成品油價格和稅費改革稅收返還收入888萬元。根據《黑龍江省財政廳關于下劃省以下普通國省干線公路管理機構預算經費基數的通知》（黑財預〔2016〕10號）要求，新增返還性收入888萬元全部用于省下劃省以下普通國省干線公路管理機構經費支出。
（三）新增上級轉移支付補助情況。初步預計，2017年省財政補助我市本級各類轉移支付資金381567萬元，相比年初預算242369萬元增加139198萬元。其中：一般性轉移支付增加23225萬元，主要包括資源枯竭城市轉移支付增量補助12223萬元、增加下達省對市縣轉移支付補助8910萬元和其他一般性轉移支付補助2092萬元；專項轉移支付增加115973萬元，主要包括一般公共服務108萬元、公共安全2886萬元、教育698萬元、文化體育與傳媒894萬元、社會保障和就業17164萬元、醫療衛生與計劃生育3827萬元、節能環保1962萬元、城鄉社區18712萬元、農林水24703萬元，交通運輸7246萬元、資源勘探信息1618萬元、商業服務業1100萬元、住房保障34667萬元和其他專項轉移支付補助388萬元。上述新增上級轉移支付補助均按照國家、省有關規定和專項轉移支付辦法、用途安排使用,其中財力性轉移支付補助全部用于市直機關事業單位離退休人員增加養老金、企業養老保險缺口地方配套等政策性增支及市委、市政府確定的重點項目支出。
二、政府性基金預算調整情況
（一）政府性基金預算調整情況。初步預計，2017年市級政府性基金預算收入全年完成13769萬元，相比年初預算6889萬元增收6880萬元。政府性基金預算收入由于具有指定用途，超收項目按照規定用于特定方面的支出。
（二）新增上級專項轉移支付補助情況。初步預計，2017年省財政補助我市本級基金專項轉移支付967萬元，相比年初預算85萬元增加882萬元。主要包括：文化體育與傳媒101萬元、其他781萬元。上述新增上級專項轉移支付補助均按照國家和省有關規定用途安排使用。
三、地方政府債券轉貸預算調整情況
（一）省財政廳核定市級地方政府債券情況。2017年省財政核定我市本級地方政府債券轉貸額度34239萬元（一般債券）。其中：新增地方政府債券29898萬元，存量債務置換地方政府債券4341萬元。
（二）地方政府債券安排情況。一是新增地方政府債券29898萬元，主要用于國道集賢至當壁公路雙鴨山（尖山區）至寶山段改擴建工程、2017市政建設工程和小流域及黑臭水體治理等項目支出。二是存量債務置換地方政府債券4341萬元，主要用于置換棚源公司貸款等存量債務支出。
（三）地方政府債券收支調整情況。按照省財政廳地方政府債券轉貸性質，相應調增公共財政預算總收入34239萬元、公共財政預算總支出34239萬元。
四、市級財政預算調整后收支平衡情況
（一）公共財政預算。2017年市級公共財政預算預計增加本級收入3173萬元、上級稅收返還和轉移支付補助140086萬元、地方政府債券轉貸收入34239萬元，公共財政預算總收入比年初預算增加177498萬元，公共財政預算總支出相應增加177498萬元，收支平衡。
（二）政府性基金預算。2017年市級政府性基金預算預計增加本級收入6880萬元、上級專項轉移支付補助882萬元，政府性基金預算總收入比年初預算增加7762萬元，政府性基金預算總支出相應增加7762萬元，收支平衡。
需要說明的是，年度預算結束后，上述預算調整情況將會發生變化，屆時按程序另行向市人大報告。
以上市級預算調整方案提請審議，再次感謝主任、各位副主任、秘書長、各位委員對市政府財政工作的關注和支持，我們將在市委的堅強領導和市人大的監督指導下，堅持依法理財，強化收入征管，優化支出結構，深化財政改革，努力開創我市社會經濟發展的新局面！
謝謝大家！
關于2017年市級財政預算調整
方案（草案）的報告
—2017年11月24日在雙鴨山市第十六屆人民代表大會
常務委員會第五次會議上
市財政局局長 李世芳
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
今年以來，我市經濟平穩增長，市級公共財政預算收入、政府性基金預算收入和地方政府債券轉貸收入等較年初人大批準預算已發生變化，同時為保障市委、市政府相關工作的部署落實，需要增加安排部分項目資金。根據《預算法》及人大常委會對于預算調整的相關規定，需編制預算調整方案。現受市人民政府委托，向市第十六屆人大常委會第五次會議報告2017年市級財政預算調整變更情況，請予以審議。
一、公共財政預算調整情況
（一）一般公共預算調整情況。初步預計，2017年市級一般公共預算收入全年完成106162萬元，相比年初預算102989萬元增收3173萬元，對增收的部分將按照《預算法》要求補充預算穩定調節基金。
（二）新增返還性收入情況。2017年省財政新增我市本級成品油價格和稅費改革稅收返還收入888萬元。根據《黑龍江省財政廳關于下劃省以下普通國省干線公路管理機構預算經費基數的通知》（黑財預〔2016〕10號）要求，新增返還性收入888萬元全部用于省下劃省以下普通國省干線公路管理機構經費支出。
（三）新增上級轉移支付補助情況。初步預計，2017年省財政補助我市本級各類轉移支付資金381567萬元，相比年初預算242369萬元增加139198萬元。其中：一般性轉移支付增加23225萬元，主要包括資源枯竭城市轉移支付增量補助12223萬元、增加下達省對市縣轉移支付補助8910萬元和其他一般性轉移支付補助2092萬元；專項轉移支付增加115973萬元，主要包括一般公共服務108萬元、公共安全2886萬元、教育698萬元、文化體育與傳媒894萬元、社會保障和就業17164萬元、醫療衛生與計劃生育3827萬元、節能環保1962萬元、城鄉社區18712萬元、農林水24703萬元，交通運輸7246萬元、資源勘探信息1618萬元、商業服務業1100萬元、住房保障34667萬元和其他專項轉移支付補助388萬元。上述新增上級轉移支付補助均按照國家、省有關規定和專項轉移支付辦法、用途安排使用,其中財力性轉移支付補助全部用于市直機關事業單位離退休人員增加養老金、企業養老保險缺口地方配套等政策性增支及市委、市政府確定的重點項目支出。
二、政府性基金預算調整情況
（一）政府性基金預算調整情況。初步預計，2017年市級政府性基金預算收入全年完成13769萬元，相比年初預算6889萬元增收6880萬元。政府性基金預算收入由于具有指定用途，超收項目按照規定用于特定方面的支出。
（二）新增上級專項轉移支付補助情況。初步預計，2017年省財政補助我市本級基金專項轉移支付967萬元，相比年初預算85萬元增加882萬元。主要包括：文化體育與傳媒101萬元、其他781萬元。上述新增上級專項轉移支付補助均按照國家和省有關規定用途安排使用。
三、地方政府債券轉貸預算調整情況
（一）省財政廳核定市級地方政府債券情況。2017年省財政核定我市本級地方政府債券轉貸額度34239萬元（一般債券）。其中：新增地方政府債券29898萬元，存量債務置換地方政府債券4341萬元。
（二）地方政府債券安排情況。一是新增地方政府債券29898萬元，主要用于國道集賢至當壁公路雙鴨山（尖山區）至寶山段改擴建工程、2017市政建設工程和小流域及黑臭水體治理等項目支出。二是存量債務置換地方政府債券4341萬元，主要用于置換棚源公司貸款等存量債務支出。
（三）地方政府債券收支調整情況。按照省財政廳地方政府債券轉貸性質，相應調增公共財政預算總收入34239萬元、公共財政預算總支出34239萬元。
四、市級財政預算調整后收支平衡情況
（一）公共財政預算。2017年市級公共財政預算預計增加本級收入3173萬元、上級稅收返還和轉移支付補助140086萬元、地方政府債券轉貸收入34239萬元，公共財政預算總收入比年初預算增加177498萬元，公共財政預算總支出相應增加177498萬元，收支平衡。
（二）政府性基金預算。2017年市級政府性基金預算預計增加本級收入6880萬元、上級專項轉移支付補助882萬元，政府性基金預算總收入比年初預算增加7762萬元，政府性基金預算總支出相應增加7762萬元，收支平衡。
需要說明的是，年度預算結束后，上述預算調整情況將會發生變化，屆時按程序另行向市人大報告。
以上市級預算調整方案提請審議，再次感謝主任、各位副主任、秘書長、各位委員對市政府財政工作的關注和支持，我們將在市委的堅強領導和市人大的監督指導下，堅持依法理財，強化收入征管，優化支出結構，深化財政改革，努力開創我市社會經濟發展的新局面！
謝謝大家！
關于2017年市級財政預算調整
方案（草案）的報告
—2017年11月24日在雙鴨山市第十六屆人民代表大會
常務委員會第五次會議上
市財政局局長 李世芳
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
今年以來，我市經濟平穩增長，市級公共財政預算收入、政府性基金預算收入和地方政府債券轉貸收入等較年初人大批準預算已發生變化，同時為保障市委、市政府相關工作的部署落實，需要增加安排部分項目資金。根據《預算法》及人大常委會對于預算調整的相關規定，需編制預算調整方案。現受市人民政府委托，向市第十六屆人大常委會第五次會議報告2017年市級財政預算調整變更情況，請予以審議。
一、公共財政預算調整情況
（一）一般公共預算調整情況。初步預計，2017年市級一般公共預算收入全年完成106162萬元，相比年初預算102989萬元增收3173萬元，對增收的部分將按照《預算法》要求補充預算穩定調節基金。
（二）新增返還性收入情況。2017年省財政新增我市本級成品油價格和稅費改革稅收返還收入888萬元。根據《黑龍江省財政廳關于下劃省以下普通國省干線公路管理機構預算經費基數的通知》（黑財預〔2016〕10號）要求，新增返還性收入888萬元全部用于省下劃省以下普通國省干線公路管理機構經費支出。
（三）新增上級轉移支付補助情況。初步預計，2017年省財政補助我市本級各類轉移支付資金381567萬元，相比年初預算242369萬元增加139198萬元。其中：一般性轉移支付增加23225萬元，主要包括資源枯竭城市轉移支付增量補助12223萬元、增加下達省對市縣轉移支付補助8910萬元和其他一般性轉移支付補助2092萬元；專項轉移支付增加115973萬元，主要包括一般公共服務108萬元、公共安全2886萬元、教育698萬元、文化體育與傳媒894萬元、社會保障和就業17164萬元、醫療衛生與計劃生育3827萬元、節能環保1962萬元、城鄉社區18712萬元、農林水24703萬元，交通運輸7246萬元、資源勘探信息1618萬元、商業服務業1100萬元、住房保障34667萬元和其他專項轉移支付補助388萬元。上述新增上級轉移支付補助均按照國家、省有關規定和專項轉移支付辦法、用途安排使用,其中財力性轉移支付補助全部用于市直機關事業單位離退休人員增加養老金、企業養老保險缺口地方配套等政策性增支及市委、市政府確定的重點項目支出。
二、政府性基金預算調整情況
（一）政府性基金預算調整情況。初步預計，2017年市級政府性基金預算收入全年完成13769萬元，相比年初預算6889萬元增收6880萬元。政府性基金預算收入由于具有指定用途，超收項目按照規定用于特定方面的支出。
（二）新增上級專項轉移支付補助情況。初步預計，2017年省財政補助我市本級基金專項轉移支付967萬元，相比年初預算85萬元增加882萬元。主要包括：文化體育與傳媒101萬元、其他781萬元。上述新增上級專項轉移支付補助均按照國家和省有關規定用途安排使用。
三、地方政府債券轉貸預算調整情況
（一）省財政廳核定市級地方政府債券情況。2017年省財政核定我市本級地方政府債券轉貸額度34239萬元（一般債券）。其中：新增地方政府債券29898萬元，存量債務置換地方政府債券4341萬元。
（二）地方政府債券安排情況。一是新增地方政府債券29898萬元，主要用于國道集賢至當壁公路雙鴨山（尖山區）至寶山段改擴建工程、2017市政建設工程和小流域及黑臭水體治理等項目支出。二是存量債務置換地方政府債券4341萬元，主要用于置換棚源公司貸款等存量債務支出。
（三）地方政府債券收支調整情況。按照省財政廳地方政府債券轉貸性質，相應調增公共財政預算總收入34239萬元、公共財政預算總支出34239萬元。
四、市級財政預算調整后收支平衡情況
（一）公共財政預算。2017年市級公共財政預算預計增加本級收入3173萬元、上級稅收返還和轉移支付補助140086萬元、地方政府債券轉貸收入34239萬元，公共財政預算總收入比年初預算增加177498萬元，公共財政預算總支出相應增加177498萬元，收支平衡。
（二）政府性基金預算。2017年市級政府性基金預算預計增加本級收入6880萬元、上級專項轉移支付補助882萬元，政府性基金預算總收入比年初預算增加7762萬元，政府性基金預算總支出相應增加7762萬元，收支平衡。
需要說明的是，年度預算結束后，上述預算調整情況將會發生變化，屆時按程序另行向市人大報告。
以上市級預算調整方案提請審議，再次感謝主任、各位副主任、秘書長、各位委員對市政府財政工作的關注和支持，我們將在市委的堅強領導和市人大的監督指導下，堅持依法理財，強化收入征管，優化支出結構，深化財政改革，努力開創我市社會經濟發展的新局面！
謝謝大家！
