來源： ?????? 發(fā)布時間：2016-11-09 10:25
第一部分基本情況
一、主要職責
市民政局是市政府主管全市社會行政事務的職能部門,主要職責是：
（一）根據國家民政事業(yè)和省、市經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行上級民政工作的政策，法規(guī)及行政規(guī)章，研究提出全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導民政工作的改革發(fā)展。
（二）負責全市社團登記和年檢；監(jiān)督社團活動，查處社團組織的違法行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法組織；指導全市社團的登記管理工作。
（三）負責市直民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查；查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經登記的民辦非企業(yè)單位，監(jiān)督地方民辦非企業(yè)單位登記管理工作。
（四）組織指導擁軍優(yōu)屬活動，承擔全市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領導小組辦法辦公室日常工作；負責優(yōu)待撫恤工作；負責機關工作人員病故一次性撫恤工作；負責革命烈士的審核、報批，因公傷亡人員的褒揚工作；審核上報革命烈士紀念建筑物保護單位。
（五）負責軍隊退伍義務兵、轉業(yè)士官、復員干部，移交地方安置的軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工安置計劃及實施方案；擬定全市軍隊離退休干部休養(yǎng)所和軍供站的建設與管理辦法；指導軍地兩用人才培訓和開發(fā)使用。
（六）組織、協(xié)調救災工作；組織核查上報災情；組織、指導救災捐贈工作；接收、管理、分配救災款物并監(jiān)督使用；負責支援革命老區(qū)資金的分配及管理；承擔省國際減災十年委員會制定的十年規(guī)劃和具體任務，并組織實施減災規(guī)劃，開展國際減災活動。
（七）建立實施城鄉(xiāng)最低生活保障制度；負責全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員調查統(tǒng)計、所需資金的測算分配；按照國務院和省政府有關政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查縣、區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度落實情況；組織對城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作人員的培訓；組織和指導扶貧濟困等社會互助活動，指導全市社會救濟工作。
（八）研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；依法指導村民自治規(guī)劃，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開；在城市指導社區(qū)居民自治、規(guī)劃社區(qū)建設，負責社區(qū)服務單位的認證與管理。
（九）依照《中華人民共和國婚姻法》和婚姻服務機構的管理辦法指導全市婚姻工作；辦理收養(yǎng)登記工作，倡導婚姻習俗改革。
（十）貫徹落實殯葬法規(guī)；推動殯葬改革；審核縣以上經營性公墓；指導全市殯葬工作。
（十一）指導全市行政區(qū)劃工作，研究和修訂全市行政區(qū)域規(guī)劃；負責縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的設立、撤銷、調整、更名和界線變更的審核；負責全市行政區(qū)域邊界勘界，指導縣、區(qū)邊界工作以及勘界成果管理工作；承擔縣、區(qū)邊界爭議的調處事務，提出仲裁建議。
（十二）主管地名管理工作。貫徹實施地名管理法規(guī)，指導地名命名、更名和地名檔案管理工作；依法規(guī)范全市地名標志設置和管理工作。
（十三）負責全市社會福利企事業(yè)單位登記管理，承擔老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益保障工作，按國家和省政府有關政策、法規(guī)，擬定全市貫徹落實意見和實施辦法，制度發(fā)展規(guī)劃；指導各縣、區(qū)福利設施建設和福利事業(yè)單位及農村敬老院的服務管理工作。
（十四）會同有關部門制定并監(jiān)督實施殘疾人集中就業(yè)和社會福利企業(yè)的扶持保護政策；負責社會福利資金資助項目評審的日常工作。
（十五）貫徹落實有關流浪乞討人員救助管理的方針、政策，協(xié)調縣區(qū)之間的救助管理工作。
（十六）組織指導福利彩票發(fā)行工作，監(jiān)督檢查福利彩票福利基金使用情況。
（十七）貫徹落實上級老齡工作法規(guī)和政策，組織實施老齡工作任務。
（十八）完成市政府及上級業(yè)務部門交辦的其他工作。
二、內設機構 根據以上職責，市民政局設13個內設機構，分別為：辦公室，財審科、人事科、民間組織管理辦公室、優(yōu)撫科（市雙擁領導小組辦公室）、安置辦、救災救濟科、社會福利科、基層政權和社區(qū)建設科、區(qū)劃地名科、社會事務科、社會救助管理局、紀律檢查組（監(jiān)察科）。
三、人員構成
民政局部門行政人員33人，參照公務員管理人員24人，事業(yè)人員161人。
第二部分雙鴨山市民政局2015年部門預算執(zhí)行總體情況
2015年納入雙鴨山市民政部門預算管理的單位共計7個，包括：市民政局機關、社會福利院、社會福利中心、、殯儀館、長安陵園、革命烈士陵園管理處、救助管理站。
一、關于公共預算收支總表的說明。雙鴨山市民政局2015年收入總預算7140.17萬元。
二、關于“三公”經費財政撥款支出表的說明 雙鴨山市民政部門2015年“三公”經費預算40.7萬元，與2014年預算持平無變化。2015年“三公”經費決算35.89萬元。其中：因公出國（境）經費0萬元、公務接待費2.4萬元、公務用車購置及運行維護費33.49萬元。公務接待批次53次，公務接待人次653人。2014年“三公”經費決算47萬，2015年同比減少了11%。
三、機關運行經費說明。2015年民政局機關運行經費支出63.3萬元。比2014年68.8萬元減少5.5%。
四、政府采購支出說明。2015年民政局機關政府采購支出59.3萬元。其中政府采購貨物支出54.2萬元，政府采購工程支出5.2萬元。
五、國有資產占用情況說明。截止2015年12月31日，本部門共有一般公務用車車輛18輛。
第三部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。
2、政府性基金：各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務院有關文件的規(guī)定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準，向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。
3、財政專戶資金：指事業(yè)單位按照物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項收入。
5、行政運行：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
6、一般行政管理事務：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經費。
10、事業(yè)單位離退休：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經費。
11、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14、公務用車購置及運行費：單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務用車指用于履行公務的機動車輛、包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
15、公務接待費：單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
