來源： ?????? 發(fā)布時間：2016-11-19 10:25
第一部分 市煤管局單位基本情況
一、部門職責(zé)
（一）承擔(dān)全市煤炭行業(yè)管理職責(zé)，提導(dǎo)各縣區(qū)煤管部門、煤炭行業(yè)協(xié)會和煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)煤炭行業(yè)的生產(chǎn)安全方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)研究擬定全市煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，參與制定全市煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法對全市煤炭資源開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)安全、煤炭經(jīng)營、加工轉(zhuǎn)化及綜合利用實(shí)施監(jiān)督管理。
（二）承擔(dān)全市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)督指導(dǎo)各縣、區(qū)煤管部門落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，對地方煤礦的安全生產(chǎn)工作開展日常監(jiān)督管理；組織實(shí)施全市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，配合有關(guān)部門打擊非法采礦行為，對煤礦違法違規(guī)行為做出處理或?qū)嵤┬姓幜P；參與煤礦事故搶險救援和調(diào)查處理，負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計、分析、上報工作；負(fù)責(zé)提出全市煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核獎懲建議。
（三）承擔(dān)全市煤炭行業(yè)準(zhǔn)入管理職責(zé)，依法組織關(guān)閉不符合國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和煤礦。負(fù)責(zé)生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年及以下地方煤礦資源整合和改擴(kuò)建項(xiàng)目的核準(zhǔn)、初步設(shè)計審批、開工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；承擔(dān)新建煤礦項(xiàng)目的建設(shè)準(zhǔn)入和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)審批管理。
（四）組織開展地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核評比。對地方煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，保證煤礦安全生產(chǎn)投入到位。
（五）監(jiān)督指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)災(zāi)害治理責(zé)任和治理措施，健全完善礦井相關(guān)安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備、設(shè)施，消除各類礦井災(zāi)害，排除事故隱患。
（六）組織開展煤礦生產(chǎn)能力核定，對礦井生產(chǎn)能力核定情況提出初審意見；定期統(tǒng)計、分析煤炭產(chǎn)量和區(qū)域煤炭技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止煤礦企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)。
（七）指導(dǎo)全市煤礦企業(yè)停、復(fù)工（產(chǎn)）管理，負(fù)責(zé)全市地方煤礦礦井檔案管理。
（八）承擔(dān)全市煤礦管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)、考核、發(fā)證工作，并依法對煤礦從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（九）落實(shí)國家和省有關(guān)煤炭行業(yè)技術(shù)政策，積極推廣應(yīng)用煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備。
（十）承擔(dān)全市煤炭經(jīng)營領(lǐng)域綜合監(jiān)督管理職責(zé)，合理規(guī)劃煤炭經(jīng)營產(chǎn)業(yè)布局，并對煤炭經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（十一）負(fù)責(zé)歸口事業(yè)單位的管理工作。
（十二）完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照編制市煤管局內(nèi)設(shè)10個科室，分別為：辦公室、培訓(xùn)科、經(jīng)營管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、規(guī)劃發(fā)展科、安全監(jiān)管科、政策法規(guī)科、黨群工作部、紀(jì)檢委（監(jiān)察科）、瓦斯辦，根據(jù)工作需要自行調(diào)整設(shè)置5個科室，分別為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科、人事科、財務(wù)科、考核科、工會。2015年納入雙鴨山市煤管局部門決算管理的事業(yè)單位共10個， 即市煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)辦公室、市煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控中心、市煤炭運(yùn)銷管理辦公室、市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心、市煤炭交易市場、市地方煤炭調(diào)運(yùn)辦公室、市地方煤礦維簡費(fèi)收繳辦公室、市煤炭質(zhì)量檢測中心、市礦山救護(hù)隊(duì)、市煤炭企業(yè)管理辦公室。
三、人員構(gòu)成
決算編制人數(shù)173人，其中：行政編制27人、事業(yè)編制146人，年末實(shí)有人數(shù)194人（在職173人、退休21人），其中：一般公共預(yù)算財政撥款開支人數(shù)48人、一般公共預(yù)算財政補(bǔ)助開支人數(shù)20人、經(jīng)費(fèi)自理人數(shù)126人。
第二部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
2、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。
3、行政運(yùn)行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
4、一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。
5、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
6、歸口管理的行政單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
7、事業(yè)單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
8、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
10、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)：單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛、包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
11、公務(wù)接待費(fèi)：單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局2014年決算公開表
