來源: ?????? 發(fā)布時間:2016-11-19 10:23
第一部分雙鴨山市商務局基本情況
一、部門職責
(一) 貫徹實施國家和省有關國內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬訂國內(nèi)外貿(mào)易、利用外資、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟合作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)推動流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導市內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策措施;指導全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
(四)負責牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策;推動全市商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(五)承擔組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關規(guī)定對成品油、酒類、肉類等主要生活用品和畜禽屠宰、拍賣、典當?shù)刃袠I(yè)進行監(jiān)督管理。
(六)貫徹實施國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;擬訂促進全市外貿(mào)增長方式轉變的政策措施;組織實施全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。
(七)執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策;推進全市進出口貿(mào)易標準化工作;依法監(jiān)督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。
(八)牽頭擬訂我市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,并開展相關工作;會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并實施,推動全市服務外包平臺建設。
(九)執(zhí)行國家多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策;牽頭組織參加國際經(jīng)貿(mào)活動,參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判并處理經(jīng)貿(mào)關系中的相關事務;負責全市對外經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。
(十) 指導和管理全市利用外資工作;負責市級審批權限內(nèi)的外商投資項目合同章程的審批、核準及變更;依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程的情況。負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析和聯(lián)合年檢。組織境內(nèi)外重大招商引資活動。
(十一)指導市際間區(qū)域合作工作;負責區(qū)域經(jīng)濟合作情況的統(tǒng)計、分析;配合、協(xié)助有關部門做好外來投資企業(yè)的服務;受理外來投資企業(yè)的投訴;負責指導協(xié)調(diào)市人民政府駐外辦事處開展投資促進工作。
(十二)負責全市對外經(jīng)濟合作工作;依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等;執(zhí)行中國公民出境就業(yè)管理政策;牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作;牽頭擬訂我市境外投資的管理辦法和具體政策,依法核準市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并監(jiān)督管理;負責全市對外援助項目的審核申報并組織實施;管理多雙邊對我市的無償援助和贈款等發(fā)展合作業(yè)務。
(十三)擬訂與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施,指導管理對俄邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易;負責我市與俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議活動的組織與銜接工作;依法審批和管理邊境貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營權及重點商品專營權。
(十四)牽頭擬訂全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特殊經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關政策。負責口岸綜合協(xié)調(diào)、運行管理和發(fā)展建設等相關工作,指導全市流通領域信息網(wǎng)絡建設,擬訂相關政策措施并組織實施。
(十五)監(jiān)督指導商貿(mào)企業(yè)加強安全管理,貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(十六)負責歸口事業(yè)單位的管理工作。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
二、機構設置
根據(jù)以上職責,雙鴨山市商務局內(nèi)設18個職能科室,分別為:辦公室、綜合科、政策法規(guī)與市場秩序科、對外貿(mào)易科、對外經(jīng)濟合作科、外資服務科、市場體系建設科、流通業(yè)發(fā)展科、市場運行和消費促進科、招商引資科、投資指導服務科、招商項目服務科、對俄貿(mào)易科(口岸管理辦公室)、機電產(chǎn)品進出口科、信訪科、財務審計科、人事勞資科、安全保衛(wèi)科。此外,還設置了機關黨委:組織部、宣傳部、工會委員會、共青團委員會,紀律檢查委員會(監(jiān)察科)。
三、人員構成
雙鴨市商務局行政編制40人,工勤編制3人,事業(yè)編制7人。在職人員47人,離退休人員83人。
預算編制范圍:納入雙鴨山市商務局2015年部門決算單位共計2個,市商務局(本級)、下屬事業(yè)單位“12312”投訴舉報中心。
第二部分名詞解釋
1、財政撥款收入:指財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。
2、政府性基金:各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務院有關文件的規(guī)定,為支持某項事業(yè)發(fā)展,按照國家規(guī)定程序批準,向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。
3、財政專戶資金:指事業(yè)單位按照物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入:指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項收入。
5、行政運行:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
6、一般行政管理事務:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行:反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休:反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
10、事業(yè)單位離退休:反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
11、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
13、因公出國(境)費:指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14、公務用車購置及運行費:單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務用車指用于履行公務的機動車輛、包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
15、公務接待費:單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。