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      雙鴨山市人力資源和社會保障局2015年部門決算及有關(guān)情況說明

      發(fā)布時間:2016-11-09 10:26  

      一、主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)

      (一)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,編制全市人力資源和社會保障事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。

      (二)貫徹執(zhí)行省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。

      (三)負責(zé)促進就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,組織落實就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,負責(zé)技工教育工作;牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策,擬訂街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)基層就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)基層工作體系建設(shè);擬訂創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,負責(zé)就業(yè)、失業(yè)基金管理。

      (四)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策和福利與離退休政策。

      (五)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革;擬訂市直事業(yè)單位年度公開招聘、招考人員計劃并組織實施;擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策;參與人才管理工作,制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施;牽頭推進深化職稱制度改革工作。

      (六)管理專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作。負責(zé)高級專門人才規(guī)劃、培訓(xùn)工作;組織有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家的選拔工作;負責(zé)來華(回國)定居專家管理工作;負責(zé)留學(xué)人員回國安置、工作調(diào)整和有關(guān)的科研經(jīng)費資助工作;研究擬定專業(yè)技術(shù)骨干人才出入國(境)和國外機構(gòu)在我市招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策法規(guī)并組織實施。

      (七)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)人力資源方面的國際交流與合作。承辦政府間有關(guān)人力資源工作協(xié)定合作項目的實施工作。

      (八)負責(zé)引進國外智力工作。

      (九)根據(jù)干部管理權(quán)限,負責(zé)行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理,會同有關(guān)部門組織落實國家榮譽制度,擬訂并組織實施政府獎勵制度,審核以市政府名義獎勵表彰的活動及人員,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府各部門全市性獎勵表彰工作;承辦以市政府名義任免和提請市人大任免公務(wù)員的具體工作;負責(zé)對市行政學(xué)院的工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      (十)負責(zé)人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作,擬定人才流動政策法規(guī),發(fā)展、規(guī)范人才市場,建立國(境)外人才機構(gòu)和組織進入我市人才市場的準入制度;負責(zé)高校畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)工作;承辦國家、省和全市特殊需要人員的選調(diào)工作。

      (十一)負責(zé)全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收,營職以下轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作,組織實施轉(zhuǎn)業(yè)干部崗前培訓(xùn)工作,負責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

      (十二)綜合管理全市養(yǎng)老(養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)除外)、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險工作和社會保險經(jīng)辦機構(gòu);制定全市社會保險基金收繳、支付、管理、運營的具體辦法;審核、編制社會保險基金預(yù)決算;對社會保險基金和社會保障事業(yè)經(jīng)費、就業(yè)經(jīng)費進行管理并實施行政監(jiān)督;執(zhí)行并組織實施社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則和基金運營機構(gòu)的資格認定標準。

      (十三)按照省農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

      (十四)負責(zé)落實全市機關(guān)、事業(yè)單位補充養(yǎng)老保險、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)補充醫(yī)療保險的政策和補充保險承辦機構(gòu)資格認定標準;審查認定有關(guān)機構(gòu)承辦補充保險業(yè)務(wù)的資格。

      (十五)組織執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準;建立職業(yè)資格證書制度,按照政策進行職業(yè)技能鑒定;在國家教育工作方針、政策的指導(dǎo)下,執(zhí)行全省技工學(xué)校和訓(xùn)練中心的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則;擬定企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)和事業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)訓(xùn)練中心、社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)則及政策;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)師資隊伍建設(shè);會同有關(guān)部門擬訂高技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

      (十六)調(diào)控全市企業(yè)職工工資和勞動報酬;制定企業(yè)工資及其他勞動報酬制度和管理體制改革方案,并組織實施;協(xié)調(diào)企業(yè)各類人員工資及其他勞動報酬分配關(guān)系。

      (十七)統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)節(jié)仲裁制度,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,落實消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

      (十八)承擔(dān)全市人力資源和社會保障統(tǒng)計和信息工作,組織建設(shè)全市人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布人力資源和社會保障事業(yè)統(tǒng)計信息資料及人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展預(yù)測報告。

      (十九)負責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域標準化工作。

      (二十)負責(zé)歸口事業(yè)單位的管理工作。

      (二十一)完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

      根據(jù)上述職責(zé),市人力資源社會保障局設(shè)18個行政科室,包括辦公室、財務(wù)審計科、規(guī)劃與社會保險基金監(jiān)督科、工資科、福利與離退休科、事業(yè)單位人事管理科、考試錄用與培訓(xùn)監(jiān)督科、考核獎懲與職位管理科、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科(市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室)、工傷保險科、醫(yī)療保險科、養(yǎng)老保險科、農(nóng)村社會保險科、勞動關(guān)系與法規(guī)科、就業(yè)促進與職業(yè)能力建設(shè)科、人才流動開發(fā)與人力資源市場科、專業(yè)技術(shù)人員管理與外國專家工作科、人事科,兩個黨委科室,包括黨群工作部、紀委(監(jiān)察科)。

      二、2015年決算編制范圍

      納入雙鴨山市財政2015年部門預(yù)算單位共計7個,包括:雙鴨山市人力資源和社會保障局機關(guān)、市就業(yè)局、市機關(guān)事業(yè)保險局、市勞動保障監(jiān)察局、市勞動人事仲裁院、市醫(yī)療保障局、市工傷保險管理服務(wù)中心。

      三、雙鴨山市人力資源和社會保障局2015年部門決算執(zhí)行總體情況的說明

       (一)關(guān)于機關(guān)運行情況的說明。2015年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出2247.43萬元,與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和保持一致,比2014年支出增加287.41萬元,增長12.78%,增加原因為調(diào)整工資及公積金。

      (二)關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況的說明。截止2015年12月31日,本部門共有車輛10輛,其中一般公共用車10輛。

      (三)關(guān)于“三公”經(jīng)費財政撥款支出表的說明。雙鴨山市人力資源和社會保障局2015年“三公”經(jīng)費財政撥款43.73萬元,其中:公務(wù)用車運行費42.83萬元,公務(wù)接待費0.9萬元。與年初預(yù)算數(shù)相比增加13.03萬元,增長29.79%。與上年前決算數(shù)對比增加12.03萬元,增長27.5%。增長原因為事業(yè)單位考試增加,醫(yī)保檢查力度增加,人社系統(tǒng)共有車輛10臺,其中公務(wù)用車10臺。往返省廳取送考試卷、辦理各種證件、事業(yè)單位招考命題接送考官56次186人,公務(wù)用車286次396人。

      (四)我單位本年無政府采購支出。

      (五)預(yù)算績效管理工作開展情況說明。按照財政局的統(tǒng)一部署,努力推進預(yù)算績效管理工作,取得了積極進展。做到加大控制支出,預(yù)算收支與決算收支基本相符。

      四、名詞解釋

      (一)財政撥款收入:指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。

      (二)行政運行:反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

      (三)社會保障和就業(yè)類:指行政事業(yè)單位離退休方面支出。

      (四)未歸口管理的行政單位離退休:反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。

      (五)一般行政管理事務(wù):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出

      (六)住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金

      (七)住房保障類:指用于住房方面的支出。

      (八)公務(wù)用車購置及運行費:單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛、包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

      (九)公務(wù)接待費:單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

      人社局2015年度部門決算公開表樣及統(tǒng)計表

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