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雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局
2016年部門(mén)決算公開(kāi)文字說(shuō)明
2016年部門(mén)決算公開(kāi)目錄
文字說(shuō)明部分:
第一部分 單位基本情況
一、 部門(mén)職責(zé)
二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置
三、 人員構(gòu)成
第二部分 2016年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行總體情況說(shuō)明
一、 部門(mén)預(yù)算執(zhí)行總體情況說(shuō)明。
二、 “三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明
三、 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明
四、 政府采購(gòu)支出說(shuō)明
五、 國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
六、 預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
第三部分 名詞解釋
公開(kāi)表格部分:
1、 收入支出決算總表
2、 收入決算表
3、 支出決算表
4、 財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
6、 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
8、 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第一部 雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局
基本情況
一、部門(mén)職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省煤炭行業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究擬定全市煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法對(duì)全市煤炭資源勘探、開(kāi)發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)安全、煤炭經(jīng)營(yíng)、加工轉(zhuǎn)化及綜合利用實(shí)施全程監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)全市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,組織開(kāi)展地方煤礦安全檢查,監(jiān)督檢查地方煤礦貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度等規(guī)定情況;對(duì)違法違規(guī)行為作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;參與煤礦事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)提出全市煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲建議。
(三)負(fù)責(zé)組織全市地方煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治和煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,整合煤炭資源,扶大壓小,淘汰落后生產(chǎn)力,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、資源枯竭、不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源、污染環(huán)境的地方煤礦。
(四)負(fù)責(zé)地方煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。制定并組織實(shí)施煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督指導(dǎo)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、管理與防治水各專(zhuān)業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比。
(五)負(fù)責(zé)全市地方煤礦“一通三防”和瓦斯治理工作;負(fù)責(zé)地方煤礦災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。監(jiān)督指導(dǎo)地方煤礦制定《災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》,落實(shí)災(zāi)害防治措施;監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用提取、使用情況;負(fù)責(zé)收繳地方煤礦救護(hù)費(fèi)用及生產(chǎn)安全增提費(fèi)用;負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(六)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)督管理、煤礦井下勞動(dòng)定員管理、煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理和行業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)礦井轉(zhuǎn)讓管理,開(kāi)辦煤礦企業(yè)資格審核,關(guān)閉和報(bào)廢礦井資料歸檔管理。組織開(kāi)展礦井生產(chǎn)能力核定。負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)和煤炭技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析工作。
(七)負(fù)責(zé)全市煤礦各級(jí)安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)駐礦監(jiān)督員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,以及煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作。監(jiān)督檢查煤礦管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員持證上崗情況。
(八)負(fù)責(zé)全市煤炭技術(shù)進(jìn)步工作。引進(jìn)、推廣與應(yīng)用煤炭行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的推廣和應(yīng)用。
(九)負(fù)責(zé)全市煤炭供需平衡協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。依法整頓煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊煤炭經(jīng)營(yíng)中非法違法行為,對(duì)鐵路、公路外運(yùn)煤炭實(shí)施監(jiān)督管理。
(十)打擊煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)、違法生產(chǎn)行為;配合有關(guān)部門(mén)打擊非法采礦行為。
(十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣、區(qū)煤炭行業(yè)管理部門(mén)業(yè)務(wù),指導(dǎo)煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
(十二)負(fù)責(zé)歸口事業(yè)單位的管理工作。
(十三)完成市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照編制市煤管局內(nèi)設(shè)10個(gè)科室,分別為:辦公室、培訓(xùn)科、經(jīng)營(yíng)管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、規(guī)劃發(fā)展科、安全監(jiān)管科、政策法規(guī)科、黨群工作部、紀(jì)檢委(監(jiān)察科)、瓦斯辦,根據(jù)工作需要自行調(diào)整設(shè)置5個(gè)科室,分別為:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科、人事科、財(cái)務(wù)科、考核科、工會(huì)。
三、人員構(gòu)成
市煤炭生產(chǎn)安全管理局機(jī)關(guān)核定行政編制25名,工勤人員編制2名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):正處級(jí)1職(局長(zhǎng)兼黨委書(shū)記),副處級(jí)3職(含紀(jì)委書(shū)記),總工程師(副處級(jí))1職。科級(jí)干部職數(shù):正科級(jí)9職(含黨群工作部及監(jiān)察科長(zhǎng)2職)。
人員結(jié)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)4人,總工程師1人,工勤人員2人。
辦公室3人:主任1人,科員2人。
培訓(xùn)科2人:科長(zhǎng)1人,科員1人。
經(jīng)營(yíng)管理科2人:科長(zhǎng)1人,科員1人。
生產(chǎn)技術(shù)科3人:科長(zhǎng)2人,科員2人。
規(guī)劃發(fā)展科3人:科長(zhǎng)1人,科員2人。
安全監(jiān)管科2人:科長(zhǎng)1人,科員1人。
政策法規(guī)課2人:科長(zhǎng)1人,科員1人。
黨群工作部2人:科長(zhǎng)1人,科員1人。
紀(jì)檢委(監(jiān)察科)1人:科長(zhǎng)1人。
第二部 雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局
2016年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行總體情況說(shuō)明
一、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行總體情況說(shuō)明。
雙鴨山市煤管局2016年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余157.15萬(wàn)元,本年收入2421.73萬(wàn)元,本年支出1536.33萬(wàn)元,用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬(wàn)元,結(jié)余分配34萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1008.55萬(wàn)元。上年為獨(dú)立部門(mén)進(jìn)行上報(bào)部門(mén)決算和公開(kāi),本年度數(shù)據(jù)含煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)察支隊(duì),所以無(wú)法與上年作比較。
2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余156.1萬(wàn)元,本年收入2387.35萬(wàn)元,本年支出1536.33萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1007.13萬(wàn)元。
二、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明。
雙鴨山市煤管局及所屬11個(gè)預(yù)算單位2016年“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共決算支出40.4萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)3.2萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)37.2萬(wàn)元,沒(méi)有出國(guó)、出境工作計(jì)劃安排,所以沒(méi)有列因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。與上一年度相比減少14.02萬(wàn)元。主要原因?yàn)閲?yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)。
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明。
2016年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出82.8萬(wàn)元(與部門(mén)決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)之和保持一致),比2015年增加(減少)56.14萬(wàn)元,增長(zhǎng)(降低)32.2%。
四、政府采購(gòu)支出說(shuō)明。
本單位2016年沒(méi)有政府采購(gòu)支出。
五、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。
截至2016年12月31日,本部門(mén)共有車(chē)輛6輛,其中,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)2輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)2輛、其他用車(chē)2輛,其他用車(chē)主要是多用途貨車(chē)和廂式運(yùn)輸車(chē),單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備9臺(tái)(套)。
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明。
本單位沒(méi)有民生項(xiàng)目和重點(diǎn)支出項(xiàng)目。
第三部 名詞解釋
1、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門(mén)用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
2、政府性基金:各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、國(guó)家行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的資金。
3、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金:指事業(yè)單位按照物價(jià)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)許可證收取的繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
4、其他收入:指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。
5、行政運(yùn)行:反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
6、一般行政管理事務(wù):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
7、事業(yè)運(yùn)行:反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休:反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
10、事業(yè)單位離退休:反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
11、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13、因公出國(guó)(境)費(fèi):指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。
14、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi):?jiǎn)挝还珓?wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、包括領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
15、公務(wù)接待費(fèi):?jiǎn)挝话匆?guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
16、 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
附:雙鴨山市煤炭生產(chǎn)安全管理局2016年部門(mén)決算報(bào)表(8張表)