來源: ?????? 發(fā)布時間:2017-09-20 14:56
雙鴨山市城市管理行政執(zhí)法局
2016年部門決算公開文字說明
2016年部門決算公開目錄
文字說明部分:
第一部分 單位基本情況
一、 部門職責(zé)
二、 機構(gòu)設(shè)置
三、 人員構(gòu)成
第二部分 2016年部門預(yù)算執(zhí)行總體情況說明
一、 部門預(yù)算執(zhí)行總體情況說明。
二、 “三公”經(jīng)費支出說明
三、 機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
四、 政府采購支出說明
五、 國有資產(chǎn)占用情況說明
六、 預(yù)算績效管理工作開展情況說明
第三部分 名詞解釋
公開表格部分:
1、 收入支出決算總表
2、 收入決算表
3、 支出決算表
4、 財政撥款收入支出決算總表
5、 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
6、 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
7、 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
8、 政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第一部分 雙鴨山市城市管理行政執(zhí)法局基本情況
一、主要職責(zé):
(一)承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,強制拆除不符合城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施等違法行為的行政處罰職能。
(二)承擔(dān)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,審批前、審批后及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時搭建棚廈、臨時建筑等違法建設(shè)行為的行政處罰職能。
(三)承擔(dān)城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,對擅自破壞、損毀城市花草、樹木、綠地、綠蘺、綠化帶、風(fēng)景名勝、園林景觀、藝術(shù)雕塑及其他附屬設(shè)施等違法行為的行政處罰職能。
(四)承擔(dān)市政設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,對侵占道路、偷盜損壞城市照明設(shè)施、私接給水排水、水浸路面、破壞城市道路、橋涵及其它附屬設(shè)施等違法違章行為的職責(zé)。對擅自在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、路面及其他設(shè)施上涂寫、噴繪、張貼宣傳品及廣告行為的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰職能。
(五)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,對在城市街面和公共場所焚燒有毒有害和有惡臭氣體物質(zhì),未及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾,未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾,或在運輸過程中沿途丟棄或遺撒固體廢棄物,散裝貨物運輸不做密封、包扎、覆蓋,運輸、裝卸能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì),露天燒烤食品、噪聲污染、建筑工程施工現(xiàn)場文明施工和建筑殘土未按規(guī)定地點清運的處罰職能。
(六)承擔(dān)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,在指定市場以外經(jīng)營的商販違法違章行為的行政處罰職能。
(七)承擔(dān)公安、交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,對侵占道路等違法違章行為的在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機動車亂停亂放、占壓人行道、運輸車輛違章行為的行政處罰及停車場和刷車場的管理和處罰職能。
(八)承擔(dān)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路(尖山區(qū)城區(qū)內(nèi)道路、雙福路及河西至建龍路)兩側(cè)、廣場、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機動車(船)外廂體等處設(shè)置牌匾、廣告標(biāo)牌、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設(shè)施的行政審批及處罰職能。
(九)承擔(dān)在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市道路、廣場清運冰雪工作的宣傳、監(jiān)督、檢查和處罰工作。
(十)承擔(dān)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市房屋拆遷的條例、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)全市公益性工程拆遷項目的具體實施工作,負(fù)責(zé)對全市的房屋拆遷、承辦、評估、拆除的現(xiàn)場管理工作,檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)是否正確和房屋拆遷項目的驗收、鑒訂和實施房屋拆遷的補償安置協(xié)議事務(wù)。
(十一)負(fù)責(zé)歸口事業(yè)單位的管理工作。
(十二)完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
(二)征收辦
1.委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作,并對委托實施房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督;
2.?dāng)M定征收補償方案,并報市人民政府;
3.組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,并公布調(diào)查結(jié)果;
4.書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等相關(guān)手續(xù);
5.負(fù)責(zé)與被征收人簽訂征收補償協(xié)議;
6.負(fù)責(zé)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,報請市人民政府作出補償決定;
7.依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布等。
二、機構(gòu)設(shè)置:
根據(jù)以上職責(zé),市城市管理行政執(zhí)法局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別為:分別為:辦公室、財務(wù)科、政策法規(guī)科、信訪科、電子信息科、規(guī)劃建設(shè)科、市容環(huán)保環(huán)衛(wèi)科、市政園林科、城市設(shè)施管理科、牌匾廣告管理科、人事科。事業(yè)單位設(shè)置11個部門,分別為:雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)二大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)三大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)四大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)五大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)六大隊、雙鴨山市南市區(qū)管理督導(dǎo)大隊、雙鴨山市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理督導(dǎo)大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊
根據(jù)以上職責(zé),市城市房屋征收管理辦公室設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別為:辦公室、財務(wù)科、法規(guī)科、審批科、承辦科、強遷科、檔案科、信訪科、監(jiān)督科和房屋實施中心。
三、人員構(gòu)成
執(zhí)法局及所屬事業(yè)單位共有人數(shù)是209人,其中在職職工183人,退休職工26人。
第二部分雙鴨山市城市管理行政執(zhí)法局2016年總體情況說明
一、 關(guān)于收入支出決算的說明。
財政共計撥款2407.46萬元。與2015年財政撥款1485.9相比,同比增長921.5,增幅62%,主要原因為本年度漲工資,單位職能增多,城市建設(shè)規(guī)模加大。2016年共計支出2407.46萬元,其中城鄉(xiāng)社區(qū)支出2203.07萬元,住房保障支出103.56萬元,社會保障和就業(yè)支出100.83萬元。與2015年支出相比,同比增長921.5,增幅62%。增支因素為本年度單位職責(zé)增多,城市建設(shè)規(guī)模加大以及人員漲工資。
二、關(guān)于“三公”經(jīng)費支出的說明。
2016年“三公”經(jīng)費支出188.1萬元:公務(wù)用車購置費124.4萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費63.7萬元。由于市委市政府高度重視城市管理,經(jīng)人民代表大會委員會審議批準(zhǔn)我局進(jìn)行執(zhí)法車輛購置。執(zhí)法用車購置數(shù)24輛,公務(wù)用車保有量30輛。本年度三公經(jīng)費增加159.2萬元,主要原因為本年新購置執(zhí)法用車,加大了三公經(jīng)費的支出。
三、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明。2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費31.5萬元,與上年持平。
四、政府采購支出說明。2016年本部門政府采購支出總額169.32萬元,其中:政府采購貨物支出169.32萬元
五、國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2016年12月31日,本部門共有執(zhí)法執(zhí)勤用車31輛。
六、預(yù)算績效管理工作開展情況說明。(一)積極開展市容市貌整治,大力改善城區(qū)環(huán)境。一是開展了占道經(jīng)營專項治理。二是狠抓了違法小廣告清理整治。三是規(guī)范了牌匾廣告管理審批。
(二)深入開展違法建設(shè)治理,切實維護(hù)城市秩序。一是對我市建成區(qū)違法建設(shè)情況進(jìn)行了排查調(diào)研,摸清了底數(shù),建立了違法建設(shè)臺帳。二是對新增違法建設(shè),堅持“零容忍”,特別是在規(guī)劃動遷區(qū)域內(nèi)突擊搶建的簡易房屋等違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。三是加大了對居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的巡查力度。
(三)堅持開展環(huán)境綜合治理,鞏固環(huán)境建設(shè)成果。一是對背街巷道的構(gòu)筑物、亂堆亂放雜物進(jìn)行了全面清理。二是加強巡查,治理環(huán)境污染,嚴(yán)查處噪音、油煙擾民,揚塵污染案件,及時解決處理跑冒漏水,督辦恢復(fù)井蓋,監(jiān)管破挖道路,清理小開荒。三是組織各成員單位及時開展清除冰雪工作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,保障了道路安全暢通和市民安全出行。
第三部分 名詞解釋
1、財政撥款收入:指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
2、政府性基金:各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,為支持某項事業(yè)發(fā)展,按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。
3、財政專戶資金:指事業(yè)單位按照物價部門和財政部門批準(zhǔn)的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入:指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項收入。
5、行政運行:反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
6、一般行政管理事務(wù):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行:反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休:反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
10、事業(yè)單位離退休:反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
11、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13、因公出國(境)費:指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。
14、公務(wù)用車購置及運行費:單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛、包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
15、公務(wù)接待費:單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
16、機關(guān)運行經(jīng)費:行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
附:雙鴨山市執(zhí)法局2016年部門決算報表(8張表)