來源： ?????? 發(fā)布時間：2017-09-20 14:56
雙鴨山市城市管理行政執(zhí)法局
2016年部門決算公開文字說明
2016年部門決算公開目錄
文字說明部分：
第一部分 單位基本情況
一、 部門職責(zé)
二、 機構(gòu)設(shè)置
三、 人員構(gòu)成
第二部分 2016年部門預(yù)算執(zhí)行總體情況說明
一、 部門預(yù)算執(zhí)行總體情況說明。
二、 “三公”經(jīng)費支出說明
三、 機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
四、 政府采購支出說明
五、 國有資產(chǎn)占用情況說明
六、 預(yù)算績效管理工作開展情況說明
第三部分 名詞解釋
公開表格部分：
1、 收入支出決算總表
2、 收入決算表
3、 支出決算表
4、 財政撥款收入支出決算總表
5、 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
6、 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
7、 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
8、 政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第一部分 雙鴨山市城市管理行政執(zhí)法局基本情況
一、主要職責(zé)：
（一）承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，強制拆除不符合城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施等違法行為的行政處罰職能。
（二）承擔(dān)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，審批前、審批后及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時搭建棚廈、臨時建筑等違法建設(shè)行為的行政處罰職能。
（三）承擔(dān)城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，對擅自破壞、損毀城市花草、樹木、綠地、綠蘺、綠化帶、風(fēng)景名勝、園林景觀、藝術(shù)雕塑及其他附屬設(shè)施等違法行為的行政處罰職能。
（四）承擔(dān)市政設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，對侵占道路、偷盜損壞城市照明設(shè)施、私接給水排水、水浸路面、破壞城市道路、橋涵及其它附屬設(shè)施等違法違章行為的職責(zé)。對擅自在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、路面及其他設(shè)施上涂寫、噴繪、張貼宣傳品及廣告行為的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰職能。
（五）承擔(dān)環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，對在城市街面和公共場所焚燒有毒有害和有惡臭氣體物質(zhì)，未及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾，或在運輸過程中沿途丟棄或遺撒固體廢棄物，散裝貨物運輸不做密封、包扎、覆蓋，運輸、裝卸能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)，露天燒烤食品、噪聲污染、建筑工程施工現(xiàn)場文明施工和建筑殘土未按規(guī)定地點清運的處罰職能。
（六）承擔(dān)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，在指定市場以外經(jīng)營的商販違法違章行為的行政處罰職能。
（七）承擔(dān)公安、交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，對侵占道路等違法違章行為的在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機動車亂停亂放、占壓人行道、運輸車輛違章行為的行政處罰及停車場和刷車場的管理和處罰職能。
（八）承擔(dān)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路（尖山區(qū)城區(qū)內(nèi)道路、雙福路及河西至建龍路）兩側(cè)、廣場、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機動車（船）外廂體等處設(shè)置牌匾、廣告標(biāo)牌、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設(shè)施的行政審批及處罰職能。
（九）承擔(dān)在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市道路、廣場清運冰雪工作的宣傳、監(jiān)督、檢查和處罰工作。
（十）承擔(dān)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市房屋拆遷的條例、法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)全市公益性工程拆遷項目的具體實施工作，負(fù)責(zé)對全市的房屋拆遷、承辦、評估、拆除的現(xiàn)場管理工作，檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)是否正確和房屋拆遷項目的驗收、鑒訂和實施房屋拆遷的補償安置協(xié)議事務(wù)。
（十一）負(fù)責(zé)歸口事業(yè)單位的管理工作。
（十二）完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
（二）征收辦
1．委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作，并對委托實施房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督；
2．?dāng)M定征收補償方案，并報市人民政府；
3．組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果；
4.書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等相關(guān)手續(xù)；
5．負(fù)責(zé)與被征收人簽訂征收補償協(xié)議；
6．負(fù)責(zé)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，報請市人民政府作出補償決定；
7．依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布等。
二、機構(gòu)設(shè)置：
根據(jù)以上職責(zé)，市城市管理行政執(zhí)法局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為：分別為：辦公室、財務(wù)科、政策法規(guī)科、信訪科、電子信息科、規(guī)劃建設(shè)科、市容環(huán)保環(huán)衛(wèi)科、市政園林科、城市設(shè)施管理科、牌匾廣告管理科、人事科。事業(yè)單位設(shè)置11個部門，分別為：雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)二大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)三大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)四大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)五大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)六大隊、雙鴨山市南市區(qū)管理督導(dǎo)大隊、雙鴨山市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理督導(dǎo)大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊、雙鴨山市城市管理督導(dǎo)一大隊
根據(jù)以上職責(zé)，市城市房屋征收管理辦公室設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為：辦公室、財務(wù)科、法規(guī)科、審批科、承辦科、強遷科、檔案科、信訪科、監(jiān)督科和房屋實施中心。
三、人員構(gòu)成
執(zhí)法局及所屬事業(yè)單位共有人數(shù)是209人，其中在職職工183人，退休職工26人。
第二部分雙鴨山市城市管理行政執(zhí)法局2016年總體情況說明
一、 關(guān)于收入支出決算的說明。
財政共計撥款2407.46萬元。與2015年財政撥款1485.9相比，同比增長921.5，增幅62%，主要原因為本年度漲工資，單位職能增多，城市建設(shè)規(guī)模加大。2016年共計支出2407.46萬元，其中城鄉(xiāng)社區(qū)支出2203.07萬元，住房保障支出103.56萬元，社會保障和就業(yè)支出100.83萬元。與2015年支出相比，同比增長921.5，增幅62%。增支因素為本年度單位職責(zé)增多，城市建設(shè)規(guī)模加大以及人員漲工資。
二、關(guān)于“三公”經(jīng)費支出的說明。
2016年“三公”經(jīng)費支出188.1萬元：公務(wù)用車購置費124.4萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費63.7萬元。由于市委市政府高度重視城市管理，經(jīng)人民代表大會委員會審議批準(zhǔn)我局進(jìn)行執(zhí)法車輛購置。執(zhí)法用車購置數(shù)24輛，公務(wù)用車保有量30輛。本年度三公經(jīng)費增加159.2萬元，主要原因為本年新購置執(zhí)法用車，加大了三公經(jīng)費的支出。
三、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明。2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費31.5萬元，與上年持平。
四、政府采購支出說明。2016年本部門政府采購支出總額169.32萬元，其中：政府采購貨物支出169.32萬元
五、國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2016年12月31日，本部門共有執(zhí)法執(zhí)勤用車31輛。
六、預(yù)算績效管理工作開展情況說明。（一）積極開展市容市貌整治，大力改善城區(qū)環(huán)境。一是開展了占道經(jīng)營專項治理。二是狠抓了違法小廣告清理整治。三是規(guī)范了牌匾廣告管理審批。
（二）深入開展違法建設(shè)治理，切實維護(hù)城市秩序。一是對我市建成區(qū)違法建設(shè)情況進(jìn)行了排查調(diào)研，摸清了底數(shù)，建立了違法建設(shè)臺帳。二是對新增違法建設(shè)，堅持“零容忍”，特別是在規(guī)劃動遷區(qū)域內(nèi)突擊搶建的簡易房屋等違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。三是加大了對居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的巡查力度。
（三）堅持開展環(huán)境綜合治理，鞏固環(huán)境建設(shè)成果。一是對背街巷道的構(gòu)筑物、亂堆亂放雜物進(jìn)行了全面清理。二是加強巡查，治理環(huán)境污染，嚴(yán)查處噪音、油煙擾民，揚塵污染案件，及時解決處理跑冒漏水，督辦恢復(fù)井蓋，監(jiān)管破挖道路，清理小開荒。三是組織各成員單位及時開展清除冰雪工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，保障了道路安全暢通和市民安全出行。
第三部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
2、政府性基金：各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。
3、財政專戶資金：指事業(yè)單位按照物價部門和財政部門批準(zhǔn)的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項收入。
5、行政運行：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
6、一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
10、事業(yè)單位離退休：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
11、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。
14、公務(wù)用車購置及運行費：單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛、包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
15、公務(wù)接待費：單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
16、機關(guān)運行經(jīng)費：行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
附：雙鴨山市執(zhí)法局2016年部門決算報表（8張表）
