雙鴨山市人民政府辦公室

關于印發《雙鴨山市貨運機動車通行

秩序整治工作方案》的通知

 

尖山區人民政府，市政府直屬有關單位：

現將《雙鴨山市貨運機動車通行秩序整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

 

 

　　　　　　　　　　　　  雙鴨山市人民政府辦公室　　

                                             2024年12月17日　　　　

 

 

雙鴨山市貨運機動車

通行秩序整治工作方案

 

為緩解我市城區交通壓力，進一步優化貨運機動車通行管控、停車管理、安全監管等工作，確保道路交通安全暢通，根據《關于進一步便利貨車在城市道路通行的通知》（公交管〔2022〕299號）、《關于優化和改進城市配送貨車通行管理工作的指導意見》（黑公交〔2021〕178號）文件，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大會議精神，統籌平衡城市運輸與治污、緩堵、安全的關系，有效解決貨運機動車“通行難、停車難”等問題，不斷提高貨運機動車交通通行管理規范化、精細化、便利化水平。

二、基本原則

（一）分級設置禁行區域。堅持“分區管控、核心禁行、環路放開”，放寬貨運機動車通行區域限制。

（二）分類劃定限行時段。堅持“夜間運輸為主、白天平峰為輔、早晚高峰嚴格控制”，放寬貨運機動車通行時間限制。

（三）分別實施通行管理。堅持“放管并重、優化服務、差異管理”，放寬貨運機動車通行車型限制。

三、工作措施

（一）明確貨運機動車允許通行時間。統籌平衡城市物流運輸、緩堵治堵和交通安全的關系，對城市貨運機動車科學設定禁限區域，準確把握群眾生產生活需求。嚴禁采取全城24小時禁止貨運機動車通行的“一刀切”式措施。貨運機動車實行早6時至9時、11時至13時、16時至19時禁止進入中心城區。6時至22時（不含禁行時段）實行入城限制的管理制度，確因生產、生活需要通行的，需通過“交管12123”APP申請貨車電子通行碼。

（二）放寬貨運機動車噸位限制。根據城市貨運運輸需求，對部分中型（車體長度小于等于6.1米、核載質量小于等于4.5噸）、輕型、微型貨車不再細分限行噸位，放開通行限制；車長不超過6米，總質量不超過8噸的中型廂式貨車和新能源中型廂式貨車放開通行限制。高架道路及橋梁、隧道等由于道路承載能力等因素需要按照噸位限行的，要完善提示、禁令標志及繞行指示等配套管理設施。

（三）簡化通行證件辦理流程。貨運機動車利用“交管12123”APP網上申請、發放貨車電子通行碼，對申領臨時貨車電子通行碼（有效期不超過7日）的，在1個工作日內或24小時內完成核發工作或反饋不予核發的結果；對申請長期貨車電子通行碼的，適當延長審核時間，但需在原有長期貨車電子通行碼到期前核發到位。對申請在市域范圍跨城區、跨縣（區）通行的，實行“一站式”申領，市內一碼通用，避免多頭申領。不得要求提供貨車行駛證、駕駛人駕駛證、其他能說明本次（長期）運輸任務文件（如主管部門公函、貨物運輸合同）以外的材料。

（四）規范貨運車輛停車管理。重型、中型貨運車輛和重型專項作業車（汽車起重機、混凝土泵車等）集中臨時停放至西環路朝陽村大型貨車停車場、春長路大型貨車停車場、其他社會大型貨車停車場等停車區域，禁止在中心城區主次干道、居民小區、公共場地及其他空閑地帶停放，因執行搶救、搶修、搶險等應急任務臨時停放的特種車輛和軍（警）車輛除外。運輸民生物品（瓜果、蔬菜、水產品、生鮮產品等）所需貨運車輛和快遞、物流運輸車輛，按規定區域臨時停放，卸貨后立即駛離，不得長時間停放。

（五）加大執法管控力度。持續加強對貨車的執法管理，依法嚴格查處貨運車輛涉牌涉證、酒駕醉駕、超員超載、疲勞駕駛、非法改裝、違法停車、違反禁限行等嚴重交通違法行為，切實增強對學苑西街、時代新城等重點路段貨運車輛交通違法行為的查處力度。充分利用動態監控系統以及交通技術監控設備，加強對貨運車輛實際運行線路的監管。

（六）督促企業落實安全主體責任。指導貨運企業建立健全交通安全管理制度，加強交通安全宣傳、教育培訓和內部管理，督促貨運企業管理人員及駕駛人自覺遵法守規、安全文明駕駛，嚴格落實交通安全主體責任。對存在較大交通安全隱患的企業，及時下發隱患整改通知書，責令限期整改。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。城市運輸是發展現代流通體系的關鍵環節，是保障城市經濟社會正常運行的基礎支撐，是城市治理能力現代化的綜合體現和展現城市形象的重要窗口。加強和優化城市貨車通行管理，對于緩解城區擁堵，改善通行條件，促進節能減排，減少“客改貨”非法改裝安全隱患有著十分重要的意義。各有關部門要進一步提高政治站位，高度重視、精心謀劃、強力推進、務求實效，努力為建設現代化美麗多彩雙鴨山創造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。

（二）規范執法,寬嚴相濟。要教育引導執勤執法人員嚴格規范公正文明執法，注重人性化執法、理性執法、柔性執法，對嚴重違法違規行為依法嚴管嚴控、嚴查嚴處，對輕微違法違規行為以說服教育為主，慎用強制措施，堅決防止粗暴執法、過度執法，堅決避免因執法不當引發群體性事件和上訪事件。

（三）加強督導,強化檢查。要加強督促指導，對照時間節點，定期開展督導檢查、跟蹤問效，對工作力度不大、措施不實、成效不明顯、群眾反映集中的地區，視情況采取通報、約談、督辦等方式，督促限期整改到位。

 

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雙政辦規〔2024〕5號雙鴨山市人民政府辦公室關于雙鴨山市貨運機動車通行秩序整治工作方案