- 索引號(hào):
- 分類:
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):雙鴨山市人民政府辦公室
- 發(fā)文日期:1725818990000
- 名稱:雙政辦發(fā)〔2024〕39號(hào) 雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》的通知
- 文號(hào):
- 主 題 詞:
- 時(shí)效:
雙政辦發(fā)〔2024〕39號(hào) 雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》的通知
雙鴨山市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市政府投資
數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》的通知
各縣(區(qū))人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:
《雙鴨山市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府第三十三次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
雙鴨山市人民政府辦公室
2024年9月9日
雙鴨山市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)
管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范管理,推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門跨層級(jí)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府投資條例》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用全部或部分市本級(jí)財(cái)政資金新建、續(xù)建、擴(kuò)建或改建的數(shù)字化項(xiàng)目。包括但不限于利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)建設(shè)的信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全等項(xiàng)目。
財(cái)政資金包括:
(一)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金;
(二)地方政府債券資金;
(三)其他納入市本級(jí)財(cái)政管理的資金。
第三條 政府投資數(shù)字化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一框架,統(tǒng)籌規(guī)劃;集約建設(shè),利舊創(chuàng)新;數(shù)據(jù)共享、協(xié)同應(yīng)用;防控風(fēng)險(xiǎn)、安全可靠”的原則。
第四條 市數(shù)字雙鴨山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),全面統(tǒng)籌全市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè),審定政府投資數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃,研究協(xié)調(diào)重大問題、重大事項(xiàng)等。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市數(shù)據(jù)局。
第五條 市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)組織編制數(shù)字雙鴨山總體規(guī)劃,編制數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)指南,擬定年度數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目審批及項(xiàng)目全生命周期的統(tǒng)籌管理。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)管理,督促提高預(yù)算績(jī)效。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)批復(fù)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)審核市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)內(nèi)容。
市公安局負(fù)責(zé)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
市委保密和機(jī)要局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目的涉密等級(jí)確定和保密管理;負(fù)責(zé)審核市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目密碼應(yīng)用規(guī)劃等情況,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作。
市公共資源交易中心負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)工作。
承擔(dān)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目建設(shè)單位)是數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的需求調(diào)研、方案編制、立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、測(cè)評(píng)驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、安全管理等工作。市數(shù)據(jù)局根據(jù)有關(guān)部門業(yè)務(wù)需求統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)運(yùn)行安全管理,由項(xiàng)目需求單位負(fù)責(zé)使用安全管理。
第六條 市數(shù)據(jù)局會(huì)同市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市委保密和機(jī)要局等部門建立市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目管理協(xié)商機(jī)制,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展督促檢查和評(píng)估評(píng)價(jià),推廣經(jīng)驗(yàn)成果,形成工作合力。
第二章 統(tǒng)籌規(guī)劃和集約管理
第七條 市數(shù)據(jù)局對(duì)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目及數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)籌管理。
第八條 樹立全市“一盤棋”思想,統(tǒng)籌推動(dòng)全市重要公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系和平臺(tái)支撐體系建設(shè)。
市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目原則上由市數(shù)據(jù)局根據(jù)有關(guān)部門業(yè)務(wù)需求統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),項(xiàng)目需求單位全過程參加項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目全生命周期管理;特殊情況下,經(jīng)市政府批準(zhǔn),由有關(guān)單位自行建設(shè),涉及多個(gè)需求單位共同參與的項(xiàng)目,由牽頭單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
所有新建、續(xù)建、擴(kuò)建或改建的項(xiàng)目原則上要與市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通,已建成在用的系統(tǒng)要逐步實(shí)現(xiàn)與市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。
第九條 市級(jí)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,具備條件的,原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行一級(jí)建設(shè)、多級(jí)共用。
市級(jí)項(xiàng)目需要縣(區(qū))共同參與的,實(shí)行市、縣(區(qū))協(xié)同建設(shè),功能相近的項(xiàng)目由市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)。
第十條 市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)組織建設(shè)全市政府投資數(shù)字化項(xiàng)目綜合管理平臺(tái),完善市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤岣呤屑?jí)數(shù)字化項(xiàng)目管理整體水平。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和計(jì)劃管理
第十一條 市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)行年度計(jì)劃管理。市數(shù)據(jù)局每年7月征集下一年度數(shù)字化建設(shè)需求。
第十二條 市數(shù)據(jù)局應(yīng)當(dāng)按照市委、市政府重點(diǎn)工作安排及數(shù)字雙鴨山頂層設(shè)計(jì),編制數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)指南,明確年度數(shù)字化建設(shè)方向,提出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位數(shù)字化工作任務(wù),并報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十三條 市級(jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)指南等要求,開展項(xiàng)目建設(shè)方案編制申報(bào)工作。要加強(qiáng)數(shù)字化項(xiàng)目統(tǒng)籌集約建設(shè),各部門年度申報(bào)數(shù)量原則上不得超過本部門財(cái)政預(yù)算單位數(shù)量。
市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合省、市數(shù)字化改革總體要求;
(二)需求明確、技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用和安全可靠;
(三)符合數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)集成要求。
以下數(shù)字化項(xiàng)目原則上不得申報(bào):
(一)新建或擴(kuò)建機(jī)房、云平臺(tái)、實(shí)體數(shù)據(jù)中心類項(xiàng)目;
(二)不部署、遷移到全市云平臺(tái)的新建或升級(jí)改造項(xiàng)目;
(三)在用系統(tǒng)功能與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié),或已停止更新服務(wù)的升級(jí)改造項(xiàng)目;
(四)功能可被其他一個(gè)或多個(gè)已有項(xiàng)目替代的項(xiàng)目;
(五)在用系統(tǒng)長(zhǎng)期處于空閑狀態(tài),且使用頻率低的升級(jí)改造項(xiàng)目;
(六)需求不清、績(jī)效目標(biāo)不明、應(yīng)當(dāng)共享數(shù)據(jù)資源不共享的項(xiàng)目。
第十四條 市數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核。
第十五條 市數(shù)據(jù)局會(huì)同市財(cái)政局,于每年10月底前編制形成下一年度市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,擬定項(xiàng)目建設(shè)主體,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意、市政府常務(wù)會(huì)議審議后下發(fā)。
第十六條 未納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予審批、不予安排資金。任何項(xiàng)目建設(shè)單位不得未批先建。緊急、特殊情況下,需在當(dāng)年新增建設(shè)并安排資金的計(jì)劃外項(xiàng)目,須按有關(guān)規(guī)定,報(bào)市政府批準(zhǔn)所需資金。
第四章 項(xiàng)目審批和資金管理
第十七條 市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局會(huì)同項(xiàng)目需求單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,報(bào)市發(fā)展改革委審批。
非市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)市數(shù)據(jù)局;市數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門(必要時(shí)可組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu))進(jìn)行評(píng)審,出具評(píng)審意見,作為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批的必備要件。原則上,出具評(píng)審意見一般不超過15個(gè)工作日。
第十八條 所有列入年度計(jì)劃建設(shè)的市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目(涉密項(xiàng)目除外),均應(yīng)當(dāng)在省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)批,由市發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。原則上,可行性研究報(bào)告批復(fù)不超過8個(gè)工作日。
第十九條 對(duì)可行性研究報(bào)告獲得市發(fā)展改革委批復(fù)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位將項(xiàng)目批復(fù)文件、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料一并報(bào)市數(shù)據(jù)局,市數(shù)據(jù)局按程序委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估論證后,出具評(píng)審批復(fù)意見。原則上,出具評(píng)審批復(fù)意見一般不超過20個(gè)工作日。
第二十條 已獲得國(guó)家和省等相關(guān)部門批復(fù)的市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目可視為具備評(píng)審條件。符合下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目,可將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案(含投資概算)進(jìn)行合并,僅審批可行性研究報(bào)告。
(一)部分?jǐn)U建、改建(升級(jí)改造)的項(xiàng)目;
(二)涉及國(guó)家安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大事件,以及需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目;
(三)建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,以及單純?cè)O(shè)備購(gòu)置的項(xiàng)目。
第二十一條 非市數(shù)據(jù)局建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)報(bào)市數(shù)據(jù)局備案。
第二十二條 獲得批復(fù)的非市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施;市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局會(huì)同項(xiàng)目需求單位組織實(shí)施。市財(cái)政局根據(jù)市政府審定的資金來源和額度,做好資金保障工作。
第五章 項(xiàng)目采購(gòu)和實(shí)施管理
第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容依法組織項(xiàng)目采購(gòu)。
市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局會(huì)同項(xiàng)目需求單位組織采購(gòu)。
第二十四條 政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)管理,公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目主要采購(gòu)方式。項(xiàng)目建設(shè)單位將中標(biāo)結(jié)果報(bào)市數(shù)據(jù)局備案。
第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位與承建單位簽訂項(xiàng)目合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
(一)明確項(xiàng)目產(chǎn)生的系統(tǒng)、組件、文檔等相關(guān)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目建設(shè)單位所有或者共同所有;產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及衍生數(shù)據(jù)等歸項(xiàng)目建設(shè)單位(或項(xiàng)目需求單位)所有。明確約定違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(二)明確項(xiàng)目質(zhì)保范圍、質(zhì)保責(zé)任和質(zhì)保期限,項(xiàng)目質(zhì)保期一般不低于兩年。
(三)明確項(xiàng)目終止機(jī)制,切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目需求單位)合法權(quán)益。
市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局會(huì)同項(xiàng)目需求單位與承建單位簽訂合同。
第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目管理制度,明確項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹安全管理制度規(guī)定,建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和保護(hù)制度,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù),推廣國(guó)家商用密碼應(yīng)用,采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全和個(gè)人信息保護(hù)。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效管理
第二十八條 本著“誰建設(shè)、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作,市數(shù)據(jù)局對(duì)履約驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局會(huì)同項(xiàng)目需求單位和有關(guān)部門組織履約驗(yàn)收。
第二十九條 項(xiàng)目履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)完成合同約定的所有內(nèi)容,且項(xiàng)目試運(yùn)行不少于1個(gè)月;
(二)按照相關(guān)規(guī)定完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、密碼應(yīng)用安全評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作;
(三)合同金額超過100萬元(含)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選定第三方機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收測(cè)評(píng);
(四)完成數(shù)據(jù)、組件、云資源等項(xiàng)目相關(guān)資料目錄編制與數(shù)據(jù)歸集;
(五)公共服務(wù)類項(xiàng)目,已邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與測(cè)試并進(jìn)行了修改完善。
第三十條 對(duì)未通過驗(yàn)收的市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位要督促承建單位限期整改,整改后要重新開展驗(yàn)收工作。對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位不得支付項(xiàng)目剩余款項(xiàng)。
第三十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理。按照要求編制項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行后6至12個(gè)月內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)要求開展自評(píng)價(jià)。市數(shù)據(jù)局結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位自評(píng)價(jià)情況,委托第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目,由市數(shù)據(jù)局會(huì)同項(xiàng)目需求單位開展自評(píng)價(jià),結(jié)合自評(píng)價(jià)情況,委托第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
第三十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目檔案管理,建立檔案安全保管和備份制度,確保檔案數(shù)據(jù)的安全、可用。
第七章 監(jiān)督管理和責(zé)任追究
第三十三條 市有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家和省市有關(guān)數(shù)據(jù)共享的要求,是否符合數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)要求,以及項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購(gòu)、資金使用、密碼應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全等情況實(shí)施監(jiān)督管理。
對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按要求及時(shí)整改,并將整改結(jié)果報(bào)有關(guān)部門。對(duì)未整改或整改后不符合要求的,暫緩資金安排,直至整改落實(shí)。
第三十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,配合市財(cái)政、審計(jì)及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,如實(shí)提供項(xiàng)目資料、匯報(bào)項(xiàng)目情況,不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。
第三十五條 市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局和項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,并將其作為下一年度安排政府投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第三十六條 市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。對(duì)未按照要求共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的、未納入數(shù)據(jù)資源目錄的、不符合網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用要求或存在重大安全隱患的信息系統(tǒng),不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),且項(xiàng)目建設(shè)單位不得新建、改建、擴(kuò)建信息系統(tǒng)。
第三十七條 對(duì)未履行審批、備案、驗(yàn)收等程序,或對(duì)因管理不善、弄虛作假等造成市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重超預(yù)算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或其他責(zé)任事故的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處理。
第八章 附 則
第三十八條 與市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的純辦公終端設(shè)施設(shè)備、成品化軟件、技術(shù)咨詢服務(wù)、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證和運(yùn)行維護(hù)的采購(gòu),不適用本辦法,按政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 涉密類市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各縣(區(qū))政府可參照本辦法制定本地區(qū)相關(guān)管理辦法。各縣(區(qū))數(shù)字化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)發(fā)改部門審批前應(yīng)報(bào)市數(shù)據(jù)局審核備案,確保實(shí)現(xiàn)信息資源跨行業(yè)跨部門跨層級(jí)互聯(lián)互通。
第四十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件:1.市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的數(shù)字化項(xiàng)目管理流程
2.各單位負(fù)責(zé)建設(shè)的數(shù)字化項(xiàng)目管理流程