雙鴨山市人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步明確新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)

監(jiān)管職責(zé)分工的通知

 

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬及在雙中、省直有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署要求，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，推動重點行業(yè)領(lǐng)域圍繞“一件事”全鏈條明確、分解、落實安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任，確保不留盲區(qū)和死角。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門”的規(guī)定，結(jié)合我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理面臨的新形勢新要求，現(xiàn)將我市“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所、新興住宿、非A級旅游景區(qū)等7個新興行業(yè)領(lǐng)域的安全管理職責(zé)，明確分工如下：

一、“劇本殺”等娛樂經(jīng)營場所

文旅部門負(fù)責(zé)“劇本殺”等娛樂經(jīng)營場所的行業(yè)管理，督促相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

住建部門負(fù)責(zé)“劇本殺”等娛樂經(jīng)營場所的消防設(shè)計審查、驗收和備案工作。

消防救援部門負(fù)責(zé)依法開展“劇本殺”等娛樂經(jīng)營場所消防監(jiān)督檢查工作，依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)對劇本娛樂經(jīng)營活動場所開展消防監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改消防安全隱患，依法查處消防安全違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)督促基層派出所對“九小場所”中的“劇本殺”等娛樂經(jīng)營活動場所開展消防安全監(jiān)督檢查。

二、電競酒店、日租房等新興住宿行業(yè)領(lǐng)域

商務(wù)部門負(fù)責(zé)新興住宿行業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

消防救援部門負(fù)責(zé)依法對新興住宿行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，依法開展新興住宿行業(yè)領(lǐng)域消防監(jiān)督檢查工作，依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能。

住建部門負(fù)責(zé)做好新興住宿行業(yè)領(lǐng)域消防設(shè)計審查、驗收、備案及抽查相關(guān)工作，以及新建、改（擴）建新興住宿行業(yè)房屋質(zhì)量安全驗收工作，確保房屋質(zhì)量安全。

自然資源部門負(fù)責(zé)督促項目方（業(yè)主單位）開展新興住宿行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和落實地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)新興住宿行業(yè)領(lǐng)域的登記備案，依法查處取締無照經(jīng)營活動，新興住宿行業(yè)領(lǐng)域的消費維權(quán)工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)新興住宿行業(yè)領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)督管理，做好新興住宿行業(yè)領(lǐng)域的衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康合格證辦理；加強衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處職權(quán)范圍內(nèi)違法行為。

文廣旅部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)新興住宿行業(yè)領(lǐng)域中涉及文化娛樂活動的經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。

三、非A級旅游景區(qū)

文旅部門負(fù)責(zé)非A級旅游景區(qū)的行業(yè)管理，督導(dǎo)旅行社選擇符合安全開放條件的旅游景區(qū)進(jìn)行組團旅游，嚴(yán)禁組織游客到存在安全隱患、未開放的景區(qū)和未開發(fā)的區(qū)域旅游。指導(dǎo)導(dǎo)游在帶團過程中提醒游客加強防范意識，謹(jǐn)慎參與各項活動。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)非A級旅游景區(qū)的安全監(jiān)管。

林草部門負(fù)責(zé)林地、濕地區(qū)域內(nèi)非A級旅游景區(qū)的安全監(jiān)管（屬地設(shè)有濕地管理機構(gòu)的，由濕地管理機構(gòu)負(fù)責(zé)濕地區(qū)域內(nèi)非A級旅游景區(qū)安全監(jiān)管）。

城管部門負(fù)責(zé)綠地區(qū)域內(nèi)非A級旅游景區(qū)的安全監(jiān)管。

住建部門負(fù)責(zé)市政公園區(qū)域內(nèi)非A級旅游景區(qū)安全監(jiān)管。

四、野戰(zhàn)基地、拓展訓(xùn)練、休閑健身等活動場所

教體部門負(fù)責(zé)野戰(zhàn)基地、拓展訓(xùn)練、休閑健身等活動場所的行業(yè)管理，督促相關(guān)場地的企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

消防救援部門負(fù)責(zé)野戰(zhàn)基地、拓展訓(xùn)練、休閑健身等活動場所的消防監(jiān)督檢查工作，依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能。

五、早教中心、托育機構(gòu)及月子中心、月子（母嬰）會所等母嬰保健機構(gòu)

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)早教中心、托育機構(gòu)及月子中心、月子（母嬰）會所等母嬰保健機構(gòu)的行業(yè)管理，指導(dǎo)、督促相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

消防救援部門負(fù)責(zé)早教中心、托育機構(gòu)及月子中心、月子（母嬰）會所等母嬰保健機構(gòu)的消防監(jiān)督檢查工作，依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能。

六、新能源充電站及移動充電站

發(fā)改部門負(fù)責(zé)新能源充電站及移動充電站的行業(yè)管理。

住建部門負(fù)責(zé)有物業(yè)管理單位和住宅小區(qū)新能源充電站及移動充電站和既有停車位改造充電設(shè)施的安全監(jiān)管。

消防救援部門負(fù)責(zé)新能源充電站及移動充電站的消防監(jiān)督檢查工作，依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能。

七、早市、夜市等相關(guān)經(jīng)濟場所

商務(wù)部門負(fù)責(zé)早市、夜市等相關(guān)經(jīng)濟場所的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)相關(guān)商戶、企業(yè)和市場主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

城管部門負(fù)責(zé)早市、夜市等相關(guān)經(jīng)濟場所中破壞市容市貌、亂設(shè)攤點等問題攤戶的查處工作，組織引導(dǎo)攤位有序擺放。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)濟場所中固定攤販經(jīng)營業(yè)戶的食品安全監(jiān)督管理以及燃料氣瓶安全監(jiān)管檢查。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)督促供電部門落實相關(guān)責(zé)任，確保相關(guān)經(jīng)濟場所基礎(chǔ)用電供電安全。

住建部門負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)督餐飲經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行餐飲場所使用管道燃?xì)饣景踩蟆?/span>

消防救援部門負(fù)責(zé)加強相關(guān)餐飲場所的消防安全檢查、宣傳，督促落實消防安全主體責(zé)任，配備必要的滅火設(shè)施和器材，保持疏散通道暢通，依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能。

公安部門負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)濟及周邊區(qū)域交通秩序的疏導(dǎo)，確保周圍道路安全暢通。依法查處違規(guī)大量儲存燃?xì)狻A倒殘液、偷盜燃?xì)狻⒌官u鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為。負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)小飯店、小餐飲場所的檢查、宣傳，督促落實消防安全主體責(zé)任。

 

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                                             2024年11月7日

            雙政辦發(fā)〔2024〕45號雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知