雙鴨山市人民政府辦公室

關于進一步明確新興行業領域安全生產

監管職責分工的通知

 

各縣（區）人民政府，市政府直屬及在雙中、省直有關單位：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，全面落實黨中央、國務院及省委、省政府關于加強安全生產工作的各項部署要求，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，推動重點行業領域圍繞“一件事”全鏈條明確、分解、落實安全生產的相關責任，確保不留盲區和死角。依據《安全生產法》第十條第二款“對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門”的規定，結合我市安全生產監督管理面臨的新形勢新要求，現將我市“劇本殺”等劇本娛樂經營場所、新興住宿、非A級旅游景區等7個新興行業領域的安全管理職責，明確分工如下：

一、“劇本殺”等娛樂經營場所

文旅部門負責“劇本殺”等娛樂經營場所的行業管理，督促相關企業及生產經營單位履行安全生產主體責任。

住建部門負責“劇本殺”等娛樂經營場所的消防設計審查、驗收和備案工作。

消防救援部門負責依法開展“劇本殺”等娛樂經營場所消防監督檢查工作，依法履行消防安全綜合監管職能，負責對劇本娛樂經營活動場所開展消防監督檢查，督促生產經營單位整改消防安全隱患，依法查處消防安全違法行為。

公安部門負責督促基層派出所對“九小場所”中的“劇本殺”等娛樂經營活動場所開展消防安全監督檢查。

二、電競酒店、日租房等新興住宿行業領域

商務部門負責新興住宿行業領域的行業管理，負責指導督促相關企業履行安全生產主體責任。

消防救援部門負責依法對新興住宿行業領域進行公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查，依法開展新興住宿行業領域消防監督檢查工作，依法履行消防安全綜合監管職能。

住建部門負責做好新興住宿行業領域消防設計審查、驗收、備案及抽查相關工作，以及新建、改（擴）建新興住宿行業房屋質量安全驗收工作，確保房屋質量安全。

自然資源部門負責督促項目方（業主單位）開展新興住宿行業領域建設用地地質災害危險性評估和落實地質災害防治主體責任。

市場監督管理部門負責新興住宿行業領域的登記備案，依法查處取締無照經營活動，新興住宿行業領域的消費維權工作。

衛生健康部門負責新興住宿行業領域衛生監督管理，做好新興住宿行業領域的衛生許可和從業人員健康合格證辦理；加強衛生監督，依法查處職權范圍內違法行為。

文廣旅部門負責督促指導新興住宿行業領域中涉及文化娛樂活動的經營單位履行安全生產和消防安全主體責任。

三、非A級旅游景區

文旅部門負責非A級旅游景區的行業管理，督導旅行社選擇符合安全開放條件的旅游景區進行組團旅游，嚴禁組織游客到存在安全隱患、未開放的景區和未開發的區域旅游。指導導游在帶團過程中提醒游客加強防范意識，謹慎參與各項活動。

農業農村部門負責休閑農業區域內非A級旅游景區的安全監管。

林草部門負責林地、濕地區域內非A級旅游景區的安全監管（屬地設有濕地管理機構的，由濕地管理機構負責濕地區域內非A級旅游景區安全監管）。

城管部門負責綠地區域內非A級旅游景區的安全監管。

住建部門負責市政公園區域內非A級旅游景區安全監管。

四、野戰基地、拓展訓練、休閑健身等活動場所

教體部門負責野戰基地、拓展訓練、休閑健身等活動場所的行業管理，督促相關場地的企業及生產經營單位落實安全生產主體責任。

消防救援部門負責野戰基地、拓展訓練、休閑健身等活動場所的消防監督檢查工作，依法履行消防安全綜合監管職能。

五、早教中心、托育機構及月子中心、月子（母嬰）會所等母嬰保健機構

衛生健康部門負責早教中心、托育機構及月子中心、月子（母嬰）會所等母嬰保健機構的行業管理，指導、督促相關企業及生產經營單位落實安全生產主體責任。

消防救援部門負責早教中心、托育機構及月子中心、月子（母嬰）會所等母嬰保健機構的消防監督檢查工作，依法履行消防安全綜合監管職能。

六、新能源充電站及移動充電站

發改部門負責新能源充電站及移動充電站的行業管理。

住建部門負責有物業管理單位和住宅小區新能源充電站及移動充電站和既有停車位改造充電設施的安全監管。

消防救援部門負責新能源充電站及移動充電站的消防監督檢查工作，依法履行消防安全綜合監管職能。

七、早市、夜市等相關經濟場所

商務部門負責早市、夜市等相關經濟場所的行業管理，負責督促、指導相關商戶、企業和市場主體落實安全生產主體責任。

城管部門負責早市、夜市等相關經濟場所中破壞市容市貌、亂設攤點等問題攤戶的查處工作，組織引導攤位有序擺放。

市場監管部門負責相關經濟場所中固定攤販經營業戶的食品安全監督管理以及燃料氣瓶安全監管檢查。

發改部門負責督促供電部門落實相關責任，確保相關經濟場所基礎用電供電安全。

住建部門負責督促城鎮燃氣企業監督餐飲經營者嚴格執行餐飲場所使用管道燃氣基本安全要求。

消防救援部門負責加強相關餐飲場所的消防安全檢查、宣傳，督促落實消防安全主體責任，配備必要的滅火設施和器材，保持疏散通道暢通，依法履行消防安全綜合監管職能。

公安部門負責相關經濟及周邊區域交通秩序的疏導，確保周圍道路安全暢通。依法查處違規大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為。負責相關行業小飯店、小餐飲場所的檢查、宣傳，督促落實消防安全主體責任。

 

　　　　　　　　　　　　　  雙鴨山市人民政府辦公室　　

                                             2024年11月7日

            雙政辦發〔2024〕45號雙鴨山市人民政府辦公室關于進一步明確新興行業領域安全生產監管職責分工的通知