一、起草目的及依據目的

為了規范雙鴨山市參加城鎮企業職工基本養老保險人員因病或非因工特殊病種完全喪失勞動能力鑒定和病退審核工作，確保鑒定和審核過程的公平、公正、公開。

保障因病或非因工完全喪失勞動能力的城鎮企業職工的基本生活權益，使其能夠依法享受相應的養老保險待遇。

依據《中華人民共和國社會保險法》等相關法律法規，明確了職工在因病或非因工喪失勞動能力情況下享受養老保險待遇的權利。國家和地方有關城鎮企業職工基本養老保險的政策規定，為制定本暫行規定提供了具體的操作指導。

二、文件的必要性保障職工權益

對于因病或非因工完全喪失勞動能力的城鎮企業職工來說，病退是他們獲得基本生活保障的重要途徑。本規定的出臺，能夠確保這些職工的合法權益得到切實保障。規范審核流程以往的病退審核工作可能存在標準不統一、程序不規范等問題。本規定的制定，有助于建立一套科學、規范、統一的鑒定和審核流程，提高工作效率和質量。維護社會穩定妥善解決因病或非因工完全喪失勞動能力職工的生活問題，有利于減少社會矛盾，維護社會穩定。

三、目標準確鑒定

通過嚴格的鑒定程序和標準，確保對職工的完全喪失勞動能力情況進行準確判斷，避免誤判和漏判。公平審核建立公開透明的審核機制，保證每一位符合條件的職工都能公平地享受病退待遇。高效服務優化工作流程，提高辦事效率，為職工提供便捷、高效的服務。

四、執行標準鑒定標準

明確因病或非因工特殊病種完全喪失勞動能力的具體醫學標準，包括各種疾病的診斷依據、臨床表現、功能障礙程度等。

由專業的醫療鑒定機構和專家按照標準進行鑒定，確保鑒定結果的科學性和權威性。

1.審核程序

職工提出病退申請后，按照規定的程序進行審核，包括材料審查、現場鑒定、公示等環節。審核過程中，嚴格把關申請材料的真實性和完整性，確保審核結果的準確性。

2.待遇發放

對于經鑒定和審核符合病退條件的職工，按照國家和地方有關規定及時發放養老保險待遇。定期對享受病退待遇的職工進行復查，確保待遇發放的合理性和可持續性。

總之，雙鴨山市參加城鎮企業職工基本養老保險人員因病或非因工特殊病種完全喪失勞動能力鑒定和病退審核暫行規定的出臺，對于保障職工權益、規范審核流程、維護社會穩定具有重要意義。在執行過程中，要嚴格按照規定的標準和程序進行操作，確保政策的有效落實。

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